把“分类指导”贯穿始终

如果要总结乐山市金口河区第三批学习实践科学发展观活动试点工作的成功经验，“分类指导”是其最闪亮的特点。作为全省唯一的所有基层党组织全部开展、整体推进的试点区县，金口河区面对的是6个乡镇机关、41个村、4个社区、6所乡镇小学、9家非公企业共66个试点单位、1206名党员，针对试点单位类型多、隶属关系复杂、     

“村民说事”说出民主和谐

<正>修建通组入户路对新乐村二组的村民来说是"老大难"问题,可是在2014年乐山市金口河区推行的"村民说事"制度中,村民们足不出村就解决了修路的问题。2014年,金口河区以促进基层党组织决策、管理、监督规范化和制度化为突破口,推行"村民说事"制度,着力畅通"民意渠道",打通联系服务群众"最后一公里"。     

金口河区:"干部大讲堂"抓实干部培训

从"今天你吃了吗"到"今天你学了吗",随着"干部大讲堂"的火热开讲,金口河区机关干部们的生活方式和见面问候用语也在发生着新变化. 这些变化的原因何在?今年以来,金口河区在全区逐级开办以机关讲堂、专题讲堂、数字讲堂为载体的"干部大讲堂",着力解决过去在一些干部中存在的不愿学、不会学、不勤学、不深学的学习问题,在全区大兴"终生学习、全员学习、团体学习、快乐学习"的学习之风.     

护好"绿水青山" 收获"金山银山"

地处小凉山腹地的乐山市金口河区立足生态资源优势,引导群众念好"山字经"、打好"生态牌"、走好"特色路",着力推进生态保护、全域旅游、特色产业、脱贫攻坚有机结合,让贫困群众充分享受生态扶贫"红利",贫困发生率从2013年的13.6％降至去年底的5.42％. 脱贫攻坚成效如此显著,原因何在?"先要守护好绿水青山,才能收获金山银山."金口河区的彝汉干部群众一语中的.     

为富民兴村注入新活力

让第三批学习实践活动有落点 在全省第二批学习实践科学发展观活动开展得如火如茶的时候．已经有630多个基层单位开始了第三批学习实践活动的试点工作。成都市突出城乡统筹抓发展、南充市立足群众得实惠、资阳市注重流动党员学习全覆盖、遂宁市船山区紧扣基层强基础、乐山市金口河区坚持分类指导求实效．这些富有创新及示范性的做法，值得各地学习借鉴。     

从雪凝灾害谈灾害管理

2008年初的雪凝灾害对中国经济、社会正常运行造成了巨大影响，雪凝灾害损失大、影响大，这次灾害告诉我们，应加强灾害研究，探索灾害管理规律，构建灾害管理框架。归纳起来，灾害管理的基本框架包括：信息共享的研究体制、协同作战的管理政策、权责明确的管理机制、综合系统的减灾计划、完善的灾害保障制度。完善灾害管理，降低灾害损失，应采取以下对策：建立专门的自然灾害管理机构；加强灾害管理法制建设；加强灾害研究，建立完善灾害预警、预报制度；建立对灾害的快速反应机制；建立健全处理灾害的联动机制；完善信息疏导、共享机制；强化灾害防御管理职能，积极推进灾害防御工作社会化；建立灾害专项资金：做好灾后重建工作。     

康雍乾时期河北地区水旱灾害的特征

河北是历史上水旱等农业灾害的频发区，造成灾害的原因，既有自然因素，也有社会因素。文章试图通过对康雍乾时期河北水旱灾害特征和灾害成因的分析，以期为今天的灾害防治工作提供有益的借鉴。     

康雍乾时期河北地区水旱灾害的特征

河北是历史上水旱等农业灾害的频发区，造成灾害的原因，既有自然因素，也有社会因素。文章试图通过对康雍乾时期河北水旱灾害特征和灾害成因的分析，以期为今天的灾害防治工作提供有益的借鉴。     

试述党领导人民开展灾害救助的实践、经验和启示

中共十五大以来党的执政能力有了显著提高，逐渐形成了较为成熟的灾害救助思想，我国的灾害救助体制也逐渐得到改革和完善，并在实际救灾过程中发挥了重大作用，取得了显著成效，本文将以汶川抗震救灾为倒，对中共十五大以来的灾害救助实践及经验启示进行总结，以期为以后的灾害救助工作提供可能的借鉴。     

政府应对突发灾害时进行危机管理的几点思考—以2008年初南方地区雨雪冰冻灾害性天气为例

今年1月10日以来在我国南方发生了极为严重的雨雪冰冻灾害。其呈现出持续时间长、降温幅度和降水强度大、覆盖地域广的特点，历史罕见。灾害发生时段恰逢春运高峰时期，主要发生地域又是我国交通、电力、煤炭和其它物资运送的重要通道和人口稠密地区。因此灾害造成的损失和影响呈现叠加放大效应，给灾区群众生产生活造成了很多困难，对经济社会发展产生了严重的影响。为应对雪灾，党中央、国务院和各地政府纷纷采取积极措施，如电力“限工保民”、保证物价平稳等来维护社会稳定。一场人与自然灾害的遭遇战，一时间成为了各级政府的工作重心。自然灾害可能会在我们不经意时降临。重要的是，我们要从每一次灾害中吸取教训、加强危机管理意识、锻炼和提升防范能力、完善和提高应急机制—这应该是此次突发灾害带给我们的宝贵收获。     

灾害预警，不应止于气象

气象灾害预警服务更多地体现公益性，属于政府的公共服务职能之一。政府有关部门应高度重视此事，积极完善气象灾害预警服务体系建设。当务之急是加大对公众的宣传和推广力度。     

鸡西市采煤塌陷灾害治理资金保障机制建设调查

资金短缺是采煤塌陷灾害治理的瓶颈，近年来虽有缓解，但仍然存在一定问题。鸡西市在采煤塌陷灾害治理资金保障机制建设上，进行了有益的探索并取得了较好的效果，具有一定的借鉴意义和转化价值。     

金口河区:"三夜"活动推动"两学一做"常态化制度化

今年以来,金口河区大力推行"夜学、夜谈、夜访"为内容的"三夜"活动,不断推动"两学一做"学习教育常态化制度化. 拓展时间空间,为"常态化"提供充足保障.组织全区党员干部周一"夜学"、周二"夜谈"、周三"夜访",举办脱贫、文旅、党建"夜学讲坛"13期,学习党章党规和省党代会精神等1300余次,开展谈心谈话1120余人次,走访各类群众21200余人.     

去年气象灾害造成经济损失3358亿元

中国气象局日前发布2012年《中国气候公报》。《公报》显示，去年全国气候年景正常，降水总体偏多，气温接近常年，气象灾害种类多，局部地区灾情重。2012年全国主要气象灾害造成经济损失为3358亿元，因灾死亡或失踪人数1390人。综合来看，2012年气象灾害为偏轻年份。     

让湖南08抗冰精神发扬光大

2008年袭击我省的这场罕见冰雪灾害，经过全省军民的共同抗击和顽强奋战，已经取得了决定性胜利，把灾害损失降低到了最低程度，并为全国抗冰救灾工作大局作出了重要贡献。冰雪消融后留给我们的。就是湖南人民的抗冰精神。     

始终要把确保群众的安全放在首位

党中央、国务院高度重视我省近期发生的特大山洪泥石流灾害。8月22日至23日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程深入到绵竹市清平乡、汶川县映秀镇特大山洪泥石流灾害现场，察看灾情，看望慰问灾区干部群众和参加抢险救灾的部队官兵，指导抢险救灾工作。     

找准“小切口” 打好“主动仗”——四川纵深开展低收入群体就业补贴管理问题专项治理

“未对补贴申报资料的真实性、准确性进行审核把关,导致培训机构将15名未参加培训人员、13名未参加技能等级鉴定人员混入补贴申报名单,违规获取国家就业专项补贴资金2.36万元。”近日,乐山市纪委监委公开通报4起低收入群体就业补贴管理典型案例,该市金口河区就业局原局长艾安文因对就业培训补贴发放审核把关不严问题,受到党内警告处分。     

突发公共事件的政府应急管理

2008年1月上旬至2月中旬，一场数十年罕见的雪凝灾害席卷我国南方十几个省，各省在这场灾害中遭受到了不同程度的损失，同时这场灾害也直接考验了各级政府对突发公共事件的应急管理能力。随着社会经济的发展，突发公共事件的形式日趋多样化，发生的频率也必然会越来越高，这是现代社会运行的逻辑：随着科技进步和工业发展，城市化程度的提高，人们在战胜传统社会风险的同时，也伴生各种风险和危机，而且现代社会的灾害和危机频率越来越高，冲击力愈发强烈，造成的危害越来越大。风险社会对传统政府管理体系构成严峻挑战。因此，重塑政府应急管理意识，实现政府应急管理体系创新，是提高政府应急管理的基本途径。     

真情融冰雪 党员展风采——广铁集团公司抗击雪灾纪实

今年1月25日以来，雨雪冰冻等灾害天气突袭我国南方广大地区，京广铁路南段湖南地区遭受五十年一遇的冰雪和冻雨严重灾害，湖南供电网故障频发及大范围断电，导致大量旅客列车晚点，大批旅客滞留车站。在前所未有的严重自然灾害面前，广铁集团公司各级党组织和广大共产党员迅速行动，积极投入“抗雪灾、攻难关、当先锋”活动，广大职工群众众志成城战风雪、抗灾害、保畅通，为夺取抗灾救灾的阶段性胜利提供了坚强的政治和组织保证，为鲜红的党旗再添夺目的光彩。     

重庆众志成城战胜雪灾

在市委，市政府的领导下，全市打响了抗击雪灾的攻坚战。1月27日，市政府启动《重庆市突发气象灾害应急预案》，预警级别为特别重大级气象灾害（最高级）。2月2日晚，中共中央政治局委员，重庆市委书记薄熙来主持召开市委常委扩大会议，要求全市上下全力做好抗灾救灾和灾后重建工作。