依法履行法定职责 强化预算监督工作

省十届人大以来,我们人大财政经济委员会认真履行职责,始终把预算审查监督作为一项重要工作来抓,取得了一些实效。加强预算草案的初审工作。几年来,我们均安排委员会办事机构提前介入预算工作,在预算编制阶段就与财政部门及时沟通,参加有关会议,了解有关情况,交换预算编制工作方面的意见和建议。财政部门在预算草案形成后,即将预算草案初稿提交财经委员会进行初审。委员会有重点地听取几个部门预算编制情况的汇报,在此基础上以书面形式提出修改建议,财政部门根据这些建议再对预算草案进行修改和完善。加强部门预算的审查监督工作。实行部门…     

加强对财政预算的全程监督

对预算和决算的审查、批准和对预算执行情况实施监督,是宪法赋予各级人民代表大会及其常委会的重要职权。目前,这项工作已成为人民群众和人大代表关注的热点。笔者试就如何加强人大对财政预算全程监督的问题,提几点建议:——人大财经委员会应提前介入预算的编制工作。编制预算是一项科学的、严肃的工作,直接对本地区的经济发展和经济建设起着重要作用。在新的财政年度未开始之前,财经委员会就开始介入,既可从中了解情况,便于为人民代表大会批准预算做好充分准备,也可把人民群众反映强烈的问题,介绍给预算编制部门,使其能够把人民的意愿和要求纳入预算之中。——主任会议决定"临时预算"。财政预算年度与每年一次的人民代表大会召开时间不尽同步,为解决人民代表大会会议前地方预算的"空档"问题,在新的财政年度开始时,人大常委会应要求政府提     

让人大代表看住政府的“钱袋子”

审查和批准预算是人民代表大会的一项重要议程。为了进一步加强这项工作,充分发挥人大代表的作用,省人大财政经济委员会在省十届人大四次会议期间,邀请部分人大代表对省政府《关于吉林省2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》进行了专项审查。与会代表对这项工作高度重视     

如何开展参与式预算监督——广州市天河区人大的实践探索

正古今中外,税收和财政无小事,"财政是国家治理的基础和重要支柱",十九大报告指出,"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。预算透明并非是简单公开预算、决算的结果,而是财政资金支出全过程都要保证公众的知情权、参与权、监督权。天河区人大常委会探索开展参与式预算审查监督,即组织全体区人大代表提前介入审查政府年度预算草案和部分部门预算草案,并对提前介入审查的部门预算进行全过程跟踪监督,充分发挥人大代表在预算审查监督中的主体作用。     

审议同期声

人大对预算的审查监督是否有效,关键是要看预算的编制是否细化。不受监督的权力一定会有腐败产生。建议中央一级预算经常性支出编列到项,中央建设性支出、基金支出以及专项转移支出都应按项目编制,一一列出。让人大代表容易看懂预算编制,看紧13亿人民的钱袋子。——任茂东     

宝山区人大常委会举行2014年财政专项预算初审听证会

为促进宝山区城市交通发展和教育均衡发展、充分发挥区人大代表在预算审查监督工作中的主体作用、为区人大常委会初审和审批预算做好准备，近日，宝山区人大常委会分别举行了宝山区促进城市交通发展2014年财政专项预算听证会和促进教育均衡发展2014年财政专项预算听证会。其有81位区人大代表、3位市人人代表、1位企业代表参加听证。     

省人大邀请人大代表审查预算

1月9日,省人大财经委、常委会预算工委举行省水利厅2012年部门预算草案审查会议,就该厅2012年预算草案进行审查。为充分发挥人大代表在预算审查监督工作中的作用,首次邀请省人大代表对部门预算进行审查。在听取了省水利厅主要负责人关于2012年度水利部门预算草案的汇报后,2名省人大常委会专职委员、4名省人大代表,以及省人大财经委、     

部分省人大代表集中审查预算报告

为做好省十二届人大四次会议预算审查工作,按照大会议程安排,1月29日上午,省人大财政经济委员会、省人大常委会预算工作委员会,组织部分省人大代表,集中审查省政府提交的《山东省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》及2015年山东省级部门预算草案,并听取有关专家学者的意见和建议。此举是在去年试点的基     

市人大常委会召开全口径预算初审工作会议

2014年12月30日,市人大常委会组织部分代表召开市级全口径预算草案及预算报告初审工作会议。会议听取了市财政局关于本市2014年预算执行情况及2015年预算草案的报告,听取了预算编制情况汇报,代表分组对预算草案进行了初步审查,并提出意见和建议。市人     

人大监督要善打“组合拳”

刚刚结束的省十一届人大常委会第三十四次会议,就省公、检、法、司四机关关于加强检察机关法律监督审议意见处理落实情况进行了满意度测评,测评结果总体满意。司法是维护社会公平正义的底线,也是社会和谐稳定的重要保障。近年来,省人大常委会不遗余力,紧扣司法公正主题,持续开展监督。2010年,作出关于加强检察机关法律监督工作的决定;去年又就贯彻落实决定情况进行了专项监督,提出和交办了审议意     

新时代背景下推动社会救助发展意义重大

<正>党的十九大报告提出的"兜底线、织密网、建机制",为社会救助制度指明了方向,刚刚召开的2019年全国民政工作视频会议,根据民政部新"三定"规定,民政部有关职能得到明确和加强。新时代民政部的主责聚焦于"三最一专",即最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理、最悠久的专项行政管理。社会救助在最底     

合肥：首创“开门预算”打造阳光财政

引入第三方评审机制，让人大代表、政协委员等在预算编制环节实行全程监督把关，安徽省合肥市在全国首创“开门预算”模式。一场场“激烈交锋”的预算公开评审会，让每一笔财政预算暴露在阳光下，从而引发了预算编制的革命性变革.     

闵行：举行部分预算项目听证会

2008年12月9日下午，闵行区人大常委会在区机关会议中心举行部分预算项目初审听证会，就2009年预算草案中“养老机构收住本区户籍老人补贴”和“完善农村养老保险，提高农民养老保障水平”两个民生项目的预算，听取人大代表和社会公众的意见。     

一督到底 才有作为

<正>读《公民导刊》2013年6期《"专项监督"激活代表履职潜能》和5期《"立项监督"创新路》两篇通讯,引起笔者对人大监督如何才能取得实效的思考。两篇报道,无论"专项监督",还是"立项监督",虽然都在监督方式创新,但是在实施过程中,无一不渗透着"跟踪监督"。为治理扬尘污染,重庆市大渡口区人大常委会建立人大代表专项工作监督检查小组,组织人大代表天天走访督查,常态跟踪监督与代表集中视察相结合,使扬尘污染治理取得了明显效果。云南省云龙县人大常委会对人代会决议执行情况进行分解立项监督,定期不定     

为了让百姓吃上“放心肉”——省人大农委开展“瘦肉精”专项整治工作情况视察

为了推动全省瘦肉精专项整治工作的深入开展,保障农产品质量安全,让百姓吃上放心肉,7月25日,省人大农委组织部分省人大常委会组成人员和省人大代表赴南昌市视察瘦肉精专项整治工作进展情况。省人大常委会副主任姚亚平参加视察。     

民生实事让民心更"暖" ——晋江市梅岭街道推行人大代表票决制助力民生项目落地

1月9日,晋江市梅岭街道人大工委联合街道纪工委、效能办开展2021年度社区民生项目专项督查验收工作,先后走访辖区多个社区民生项目现场,实地了解项目建设情况. 由街道"人大工委+纪工委+效能办"三部门联合开展的社区民生项目专项督查是梅岭街道创新实践社区民生项目人大代表票决制中的重要一环.     

省人大邀请人大代表审查预算

1月9日,省人大财经委、常委会预算工委举行省水利厅2012年部门预算草案审查会议,就该厅2012年预算草案进行审查。为充分发挥人大代表在预算审查监督工作中的作用,首次邀请省人大代表对部门预算进行审查。在听取了省水利厅主要负责人关于2012年度水利部门预算草案的汇报后,2名省人大常委会专职委员、4名省人大代表,以及省人大财经委、     

预算监督问题探讨（一）预算编制中的主要问题及对策

●问题 :预算草案编制时限规定不科学 ,编制滞后 ,层层代编影响编制的真实性 ,各种不确定因素的影响 ,编制中“水分”较多 ,“法定支出”任务沉重 ,项目不细透明度较低。●对策 :提前编制草案 ,克服代编现象 ,实现跨历年财政预算 ,根据实际情况清理预算科目 ,明确法律责任 ,加强相关法律的衔接协调、推广零基预算。目前 ,我国预算监督不力的原因 ,除审批监督本身存在的问题外 ,与预算编制质量不高有直接的关系 ,本文着重对预算编制中存在的问题加以探讨。　　 一、问题(一 )法律关于预算草案编制的时限规定不科学 ,影响编制质量。1.我国预算…     

贵州省第十二届人民代表大会第二次会议关于贵州省2013年全省和省本级预算执行情况与2014年全省和省本级预算的决议（2014年1月20日省十二届人大二次会议通过）

贵州省第十二届人民代表大会第二次会议审查了省人民政府提出的《贵州省2013年全省和省本级预算执行情况与2014年全省和省本级预算草案的报告》及2014年全省和省本级预算草案，同意省人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《贵州省2013年全省和省本级预算执行情况与2014年全省和省本级预算草案的报告》，批准2014年省本级预算。     

改革发展惠民生——《计划报告》、《预算报告》解读

在贵州省十二届人大二次会议上，省人民政府提出的《贵州省2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《计划报告》）及2014年国民经济和社会发展计划草案、《贵州省2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》（以下简称《预算报告》）及2014年全省和省本级预算草案，经过代表们审查后，得到了会议批准。