简讯

四川南江县纪委、监察局把纠正行业不正之风作为反腐败的大事来抓。去年4月以来,邀请部分人民代表、政协委员、政府特邀监察员对9个重点部门的纠风工作开展自下而上的公开评议,提出63条意见和43条建议,并督促有关部门和单位限期整改,答复代表。先后公开处理各类违法违纪案件75件。目前,全县行业风气有了明显好转。这一经验受到中纪委的充分肯定。     

从管理学方法论入手提升人大代表建议质量

《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》总则第二条规定:"代表在全国人民代表大会会议期间和闭会期间分别向全国人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,是执行代表职务,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作."撰写一份高质量的代表建议并非易事.人大代表源于人民,代表着社会各阶层、...     

“数字”见证

<正>58条建议,109件实事,13项制度绘就了代表的履职轨迹,是近几年璧山区青杠代表小组活动最有力的证据。在璧山区青杠代表小组近年来的档案里,有这样一组数据较为醒目:2012年提出代表建议24条,2013年提出10条;2014年提出11条,加上2015年年初提出的13条,代表建议共计58条。这些数字,看似枯燥、乏味,但真实记录着壁山区十六届人大青杠代表小组的履职,是15名区人大代表用行动演绎出的一个个跳跃音符,在四万青杠人的心底奏响了一曲曲动人的"代表情"歌。     

代表批评应如何撰写

《人民政坛》编辑部:代表法等法律规定,代表有提出建议、批评和意见的权利。实践中,代表建议比较常见,但代表批评较为少见。请问,代表批评应如何撰写?佚名2013年3月2日答:2010年代表法修改的过程中,曾征集到一些修改完善代表建议、批评和意见的相关条款的立法建议。对此,修订后的代表法第十八条规定:"建议、批评和意见应当具体明确,注重反映实际情况和问题"。这是一个比较原则的要求,也是代表提出批评应当遵守的原则。     

阶段验收 步步紧盯

"畅通省城"活动领导小组为解决南昌道路畅通问题提出的84条建议意见,并不是宏观、理论上的泛泛空谈,而是极具有针对性和操作性的整改行动"指南",绝大多数建议都限定了完成时间,许多建议直接指向某条路、某个路口、某处施工工地,甚至对有关距离、位置、数量,都有明确清晰的具体意见。按交办书规定的时限,6月份有10项建议必须落实到位。于是,7月1     

小资料

宪法第3条规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”宪法第27条规定:国家机关和国家工作人员必须“倾听人民的意见和建议,接受人民的监督”。代表法第21条规定:“代表视     

“我有责任帮助乡亲们共同致富”——访十一届全国人大代表郝富霞

记者:"作为代表,你近来做了些什么事?包括开会的时候提了什么意见和建议?请你自己评价一下是不是履职合格。"郝富霞:"作为代表,我就应该履行代表的职责。我在开会之前都会搞调研活动,了解当地人民生活、工作中关心的难点和热     

将密切联系群众融入履职实践

人民政坛:密切联系群众应成为代表履职的一项重要内容。如何深化认识,将密切联系群众融入代表履职的实践?谢孝鸣:人大代表要树立正确的群众观,进一步深化密切联系群众重要性的认识。一是树立"自觉履职"的意识。一些人大代表习惯于"集体活动",热衷于"统一部署",特别是在闭会期间缺乏工作主动性,在联系人民群众上存在着"漂浮"现象,不能反映人民群众的意愿和要求,提不出有分量、有影响的议案和建议。个别代表虽挤出时间开展了走访联系群众等活     

谷城县“回头看”专项评议整改情况

近日,谷城县人大常委会对2009年度人大专项评议的10个部门整改工作进行了一次"回头看"。2009年9月至11月,谷城县人大常委会对县教育局等10个单位开展了专项工作评议,社会各界对这10个被评部门提出批评、意见、建议800多条。其中600多条意见建议在评议过程中得到整改,还有近200条意见当时"正在整改中"。这次"回头看"的重点就是当时还未落实的意见建议。     

基层在线

<正>郑州市郑州市人大开展主任接待代表日活动近日,郑州市人大常委会主任周富强参加接待代表日活动,就代表提出的建议进行督办。周富强强调：人大代表提出建议,是依法执行代表职务、反映人民群众意见的重要形式,承载着人民群众对美好生活的向往,反映了人民群众的意愿和呼声。办理代表建议、推动问题解决,是全过程人民民主的生动实践。政府及相关部门要充分认识建议办理工作的重要性,扎实做好代表建议办理工作,     

李庆利:办好代表建议是人大的“民心工程”

<正>提出议案建议是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,认真办理好代表建议是"一府两院"的法定职责。就如何办理好代表建议工作,本刊记者专访了万州区人大常委会主任李庆利。记者:如何进一步办理好人大代表建议,提高代表建议办理质量?李庆利:要从巩固和发展人民代表大会制度的高度来认识人大代表建议的重要性,坚持尊重代表主体地位,增强"代表建议无小事"的意识,带头督办、领办建议,增强办好建议的责任感和使命感。"一府两院"及各承办     

认真办理代表建议 推进经济社会协调发展

人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,是依法执行代表职务、参加行使国家权力的重要形式。尊重和支持代表行使职权,认真办理代表建议是"一府两院"的法定职责和义务。我省599名省人大代表代表着全省4500万人民,他们的建议涉及全省经济社会发展的方方面面,关系改革发展稳定等重大问题,反映了人民群众的利益和诉求。办理好代表建议,是推动我省全面深化改革的迫切需要,是促进依法治省的客观要求,     

如何看待“重点建议”

<正>《人民政坛》编辑部:当前一些地方人大搞"重点建议",造成"重点建议"重点办理,不是"重点建议"的就不那么重视,一些代表、群众对此有不同的看法,请问这种做法合适吗?佚名2014年4月9日答:代表对各方面的工作提出建议是代表法规定的代表的法定权利,是代表依法履行职责的重要方式。加强代表建议办理工作,增强办理实效,是摆在各级人大及其常委会面前重要的现实问题,也是发挥代表主体作用,加强和完善人民代表大会制度的必然要求。近年来,各级人大及其常委会在增强代表建议办理实效方面积极探索,形成了一些好的做法和经验。确定一批需要     

群雁高飞头雁领——记江北区人大代表、重庆永正(集团)土地房屋勘测规划设计有限公司董事长张永阆

作为一名来自基层的人大代表,张永阆心系民众,经常深人社区了解社情民章,先后提出了关于城市交通、社区民生、福利保障和上学就业等方面的意见和建议20多条,督促解决了一批关涉群众切身利益的问题。他以自己的实际行动践行着"人大代表为人民"的承诺,走出了"干事创业,履职为民"代表履职新路。     

“白说”也得说

"说"是人大代表的一项重要职责。其"说"法有两种:一是口头的,比如人民代表大会会议期间审议各种议案或报告时的发言;二是书面的,主要指进行调查或视察之后形成的调查报告、书面议案、意见和建议等。"说"有何作用?代表们是清楚的。但在实践中却有少数代表不愿"说"或不愿多"说",以至于任一届代表没"说"几句与代表身份相称的话,成了人们时常说的"挂名代表"。究其原因,回答很简单,"说了也白说"。恕我直言,怕"白说"而不说,是不负责任的。人大代表是人民根据自己的意愿选出来代表人民参政议政的。如果不"说",人民代表大会制度的优越性也就无从体现,"人民当家作主"也就成了一句空     

着力提升百姓环保获得感

<正>省第十三次党代会把"生态环境更加优美"列为高水平全面建成小康社会的六大目标之一,把"着力推进生态文明建设"作为未来5年的七个方面重点任务之一,表明我省倒逼发展绿色转型、增进人民生态福祉的坚定决心。我们将认真落实党代会精神,铁腕抓好中央环保督察整改,以"两减六治三提升"专项行动为抓手,盯重点,攻难点,拔痛点,让群众实实在在、真真切切感受到身边环境的明显变化。突出抓好五个方面工作:     

也谈增强人大代表的“代表意识”

何谓"代表意识"?《代表法》及其它有关法律没有明确规定。笔者的理解是:所谓"代表意识",主要包括四个方面的含义,即代表人民行使管理国家事务的当家作主意识;替人民说话、为人民办事的为民意识;学法、懂法、守法、执法的法律意识;无私无畏、仗义执言的职责意识。人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表的"代表意识"如何,对人大的工作有着至关重要的影响。因此,地方各级人大及其常委会一定要注重发挥人大代表的作用,在实践中着力增强人大代表的"代表意识"。具体说来,应注意把握好以下几个方面:认真督办议案、建议,通过落实代表建议激励代表增强"代表意识"。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任,他们对"一府两院"的工作提出议案和建议,既是法律赋予他们的神圣权利,也是履行代表职责的具体方式。督促办理人大代表的议案、建议,保障人大代表     

建议究竟代表多少民意

<正>"两会"年年开,建议年年有。在代表建议的背后,是广大人民群众的呼声和要求。尤其是"两会"期间提出的建议,更是"海量"民生民意的汇聚。"一切为民者,则民向往之。"洛阳市人大常委会主任吴中阳指出,代表把民意带到会上,把思考带到会上,把共同的关注带到会上,一条条真知灼见的建议可以转化为有力促进洛阳经济发展的新动能!     

做到“五个一” 履职见真功——萍乡市安源区白源街人大代表小组活动纪实

有17名成员的萍乡市安源区白源街人大代表小组结合当地实际,不断创新活动方式,自2010年起,开展"五个一"(即协助政府推行一项工作、提一条合理化建议、帮群众找一条致富门路、排查化解一件矛盾、为群众办一件好事)主题履职活动,使得代表活动的实效进一步增强,践行了"人民选我当代表,我当代表为人民"的承诺。——协助政府推行一项工作。近年来,随着城市建设及郊区城市化建     

宜昌市西陵区“两院”高度重视人大代表意见

宜昌市西陵区四届人大三次会议期间,西陵区法院、检察院组织专班分别到各代表团,听取人大代表对其工作的意见和建议。“两院”高度重视代表的意见和建议,认真落实整改措施.受到区人大代表的广泛好评。他们的主要做法:一是大会闭幕后,及时召开专题会议,认真研究区人大代表意见和建议。二是迅速整改。区法院将区人大代表所提的意见和建议整理归纳为4个方面,实行整改工作责任制。区检察院将收集的9条意