乡镇司法所调解程序诉讼化之反思——以湖北省若干乡镇司法所为样本的分析

作为我国农村非诉讼纠纷解决机制的重要组成部分,乡镇司法所之调解程序在运作实践中呈现出了诉讼化的特征并具有不同表现样态。这一现象的出现与此前过于硬性划一的司法所规范化建设的负面影响以及司法所调解员的数量不足和身份重叠有关,已在一定程度上影响了其对农村纠纷的有效解决。为切实发挥乡镇司法所之调解在解决农村纠纷中的应有作用,显应纠正或祛除调解程序诉讼化之倾向,并以妥善解决纠纷为旨归,重塑司法所调解在乡土社会的权威。     

社区矫正帮他找回亲情

2006年3月．一名未满18周岁的少年．因违法犯罪被判处有期徒刑三年．缓刑四年．在自己本应精彩亮丽的人生中划上了不光彩的一笔．他就是石龙坝司法所在开展社区矫正工作中．遇到的本辖区年龄最小、也最不配合工作的矫正对象瞿某。当司法所工作人员想方设法联系到瞿某的父亲．刚表明身份和目的．询问瞿某的情况时．就遭到瞿父无情的回答：死在外边了。     

巧借亲情游戏 妙解夫妻纠纷

排查民间纠纷，化解群众矛盾是基层司法所一项重要的日常工作之一。莘县司法局妹冢司法所的工作人员善于结合实际情况，巧借一些浅显易懂的人生哲理小测试、小游戏化解夫妻纠纷，让他们握手言和，重归于好，维护家庭的和睦。     

春风化雨情未了

有人说，他像一缕和煦的春风，用和风细雨的力量使一颗颗乖戾的心感受到了人间温情。有人说，他像一团燃烧的火焰，用炽热的烈火温暖着一颗颗“冰冻的心”。     

温馨调解唤回三代人亲情

夫妻离婚，将正在修建的还房（政府提供给失地农民的住房）赠送给年幼的女儿，孰料代孙女办理完房产证的爷爷却不交付房屋，且对外长期出租并不交付租金收益。8年后，已上大学一年级的孙女将年逾古稀的爷爷告上法庭。2009年2月上旬，经法院多方协凋，爷爷返还房屋，孙女放弃租金收益，多年不睦的爷孙、父女重新找酗了三代同堂的亲情。     

搭便车命丧黄泉 巧调解息事宁人

今年2月28日上午10时许．在湖南省沅江市共华镇司法所门前．一名中年男子点燃了十万响的鞭炮后．举着一面锦旗跨进司法所的大门．将其堂堂正正地挂在了所长徐友良办公室的墙上。在场的人被这一幕惊呆了．这是怎么回事呢？原来．一起因搭便车导致两人丧生的交通事故案．     

种竹惹事湍 调解化干戈

今年3月25日．一位中年妇女急匆匆的走进安徽省绩溪县临溪司法所办公室提出申请，请求调解她父母家与隔壁汪家之间的矛盾纠纷。并且她说情况紧急，希望司法所马上进行调解，否则会出人命案，后果不堪设想。     

河南省鄢陵县“随手调工作手册”受到基层欢迎

“有了工作手册，就像有了工作座标，本子上记录的调解情况、结果等，翻开一看就很清楚，调解协议可以直接签署，方便、实用。”这是鄢陵县柏梁司法所黄俊洋所长对使用矛盾纠纷排查调处工作手册的评价。     

“亲情反腐”是伪命题

安徽省砀山县房地产管理局原局长刘江辉因贪污、受贿、巨额财产来源不明罪,被判有期徒刑19年。这起因前妻和儿子举报而一度引爆舆情热点的所谓"亲情反腐",引出诸多争议:比如"亲情反腐"要不要提倡?进步中的法制理念,已在重新审视"大义灭亲"的问题,那么举报亲人腐败,究竟是"人伦之殇",还是正义之举、社会责任的体现,确实值得讨论。但我认为这种讨论需要弄清一个前提:刘家这种"反腐"案例,究竟是"大义灭亲",还是私愤使然,先搞清楚;前者可称之为反腐,后者绝不是反腐,而是反私敌。     

出逃八年，为亲情回国自首

浙江省丽水市青田县是全国有名的侨乡，很多居民拥有出国护照。出国的便利给那些“犯事”的人提供了契机，往往检察机关稍有风声，他们便立即逃至国外。青田医药公司原总经理刘义清伙同他人截留私分370万元国有资产后，携带妻女逃往巴西。刘义清出逃后，不明真相的老母亲便常常拄着拐杖站在村头，盼望儿子回家。     

一片丹心为台溪——福建省尤溪县台溪司法所工作纪实

福建省尤溪县台溪司法所创建于2002年8月,建所几年来,这个只有4名工作人员的司法所,结合当地乡土民情,创新实施各种指导调解方法,取得了显著的成效。2003年,台溪司法所被福建省司法厅评为“指导人民调解工作先进单位”。2004年2月被最高人民法院、司法部授予“人民调解工作模范司法所”荣誉称号,成为尤溪县司法行政战线上的一面旗帜。短短的几年,为什么台溪司法所会取得如此辉煌的成绩呢?他们又有哪些工作经验值得我们学习借鉴呢?带着这些疑问,笔者深入当地进行了3天的采访。     

为争房产亲情做代价 难享天伦祖孙上法庭

为了争夺房产,孙子江雨田将80岁的奶奶告上法庭,要求其腾退房屋。法院驳回孙子的诉讼请求后,奶奶葛美云又将孙子和房产开发商告上法庭,请求法院确认她对房子的产权。2012年10月,这场历经4年之久的争房风波有了结果。北京市昌平区法院依法作出一审判决,确认原告葛美云为坐落于昌平区回龙观某小区1层房屋的所有权人。     

关于人民调解工作情况的调研报告——以石家庄市为例

2013年9月2日至4日,司法部研究室调研组赴河北省就人民调解工作开展调研。在河北省司法厅、石家庄市司法局相关同志的引领下,调研组先后在石家庄市医疗纠纷调解委员会、石家庄市交通事故民事损害赔偿调解委员会、鹿泉市获鹿镇获鹿司法所、宜安镇宜安司法所、栾城县楼底镇司法所、栾城镇司法所等单位进行了调查研究;参加了由河北省司法厅组织、石家庄市（市、区、县）司法行政系统相关同志参加的关于人民调解工作的座谈会。     

律师为构建和谐社会添砖加瓦

时间——2012年2月14日地点——北京市海淀区主题——律师参与行政调解,共促社会和谐进步签字台上,端端正正放着"海淀区行政调解工作合作协议",北京市海淀区政府法制办公室主任刘秀荣和北京王玉梅律师事务所主任王玉梅在合作协议上郑重地签上了自己的名字。这就是北京市海淀区"2012年行政调解工作推进大会"上的一幕。众所周知,行政调解是由行政机关主持或主导的,以法律和政策规定为依据,主要以民事纠纷和行政争议为     

甘肃省将“三调联动”化解道路交通事故纠纷上升为地方立法

11月24日，甘肃省十一届人大常委会第二十四次会议表决通过了《甘肃省道路交通安全条例》，条例规定，有关部门应当建立和完善人民调解、行政调解、     

诉讼调解异化原因辨析——以“调审分离论”为对象

“调审分商论”认为，我国诉讼调解制度内含调解与判决之间的矛盾，存在结构性缺陷，故应将调解从审判制度中分商出来。本文的分析说明，诉讼调解制度中的法官自由裁量与依法审判、当事人的自愿与法官强制、让步忠诉与权利保障之间的矛盾关系，是否就是诉讼调解制度在实践中异化的原因．是值得追问的。     

调审适度分离:“调解归调解,审判归审判”的另一路径——以南京两级法院改革试点工作为研究对象

司法调解是一项极具中国特色的诉讼制度和审判权运行方式,其改革与优化对司法实践尤有现实意义。本文通过对南京两级法院"调审适度分离"改革试点实证资料的分析,力图提出一种关乎我国调解制度功能和价值实现的建设性意见,在实践层面实现对调解的重构和转型。目前"调审合一"模式在理论界受到普遍的质疑,但不少研究成果仍受到结论导向的指引,显然是欠缺说服力的。我们反对用既有结论来选择分析基点的研究方法,"调审适度分离"改革是否符合当下调解制度改革实际,是否有利于实现公正与效率的司法主题,试点的成效应该是最好的说明。