平安县组织省人大代表开展视察活动

2005年12月27日，省人大常委会召开年度立法计划工作会议，通报了省人大常委会2005年立法计划的完成情况，对拟列入2006年立法计划（草案）的项目逐项进行研究协调。基本确定了2006年立法计划（草案）项目；会议还研究了《青海省人大常委会2003—2007年立法规划》拟调整和撤销项目。省人大各专委会、常委会办公厅、法工委、省政府法制办，西宁市、各自治州、县人大常委会负责人参加了会议。患文林副主任在会议结束时，就进一步做好明年立法工作。提高立法质量提出了要求：第一、全省各级立法机关要深刻领会和贯彻执行好中央9号文件和省委20号文件精神．以科学发展观统领立法工作．努力完成好明年的立法计划。第二、要在提高立法质量的基础上，狠抓工作进度。立法计划确定后，要进一步明确起草单位、提请审议的时间，做到任务、时间、组织、责任四落实，确保法规、条例案按时完成起草、提请审议工作。     

在落实省人大常委会2015年立法工作计划座谈会上的讲话

同志们:今天,省人大常委会在这里召开座谈会,任务是贯彻落实省人大常委会2015年立法计划,进一步加强和改进我省地方立法工作,切实提高立法质量。刚才,杨宜生同志就省人大常委会2015年立法计划项目安排作了说明,陆俊华副省长代表省政府就落实今年立法计划提出了具体意见和明确要求,我完全赞成。下面,我讲几点意见。去年,在省委的正确领导下,经过省人大常委会和省政府及相关部门的共同努力,很好地完成了     

省人大常委会召开2010年立法计划工作会议

2009年12月4日。省人大常委会召开2010年立法计划工作会议，会议通报了常委会2009年立法计划完成情况。研究协调了常委会2010年立法计划（草案）项目。省人大常委会副主任刘晓出席会议并讲话。     

提高立法质量 为国际旅游岛建设服务——省人大法制委2011年工作亮点

围绕大局,做好法规草案的审查修改精心编制2011年立法计划。法制工作委员会会同法制委员会根据省委的中心工作,对国际旅游岛建设发展急需的立法项目深入调查研究,通盘考虑,反复论证,提出了2011年立法项目23个,其中国际旅     

《青海省人大常委会立法技术规范》获通过并付施行

为了实行立法工作制度化、规范化。提高立法质量。8月19日。省人大常委会主任会议审议通过了《青海省人大常委会立法技术规范》。并以常委会文件印发施行。《青海省人大常委会立法技术规范》有三个特点：一是具有较完整的系统性。按照尽可能覆盖立法活动涉及的技术问题．有利于统一立法案起草、审议、修改中对立法技术问题规范的要求。从立法技术规范的规定、法规技术规范的规定、立法公文技术规范的规定三个方面．对省人大及其常委会制定、修改、废止、批准的地方性法规、条例的立法语言表述、结构、一般规范以及起草、审议、修改、表决等环节的主要文本的技术规范作了具体的规范。二是有较广泛的适用性。立法技术规范在将立法技术的含义界定为“按照立法原则、法学原理和立法惯例．制作立法文件中涉及的结构安排、文字运用的基本规则、模式、方法和技巧”的同时。     

坚持以人为本扩大立法民主--山东省十届人大常委会立法工作盘点

山东省十届人大常委会紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标以及国家和省的工作大局,坚持“以人为本、立法为民”的立法理念,贯彻落实科学发展观,不断改进和加强立法工作,扩大立法民主,提高立法质量,立法工作取得了显著成绩。三年来,常委会共审议通过地方性法规和法规性决议43件,废止9件,批准三市法规55件。这些法规基本涵盖了我省政治、经济和社会生活的各个方面,为建设社会主义和谐社会、促进我省经济社会全面发展提供了有力的法制保障。一、以人为本,情系百姓,处处把维护百姓利益放在第一位。2003年换届以后,山东省人大常委会坚持把实现好…     

关于法律、法规案终止审议程序的思考

列入省人大及其常委会会议议程的立法案终止审议．是立法活动中的一种特殊情况。2005年12月．青海省人大常委会主任会议向省人大常委会提出了终止对《青海省司法鉴定管理条例（草案）》的审议的报告．在我省立法历程中．开了法规案依法终止审议的先例。回顾和思考这一法规案的立法实践．对今后及时规范地进行立法案的终止审议是有积极意义的。     

地方立法审议标准刍议

对地方性法规草案的审议是常委会组成人员的重要职责之一．面对内容纷繁复杂的立法项目,如何把好“关口”,提高立法质量．是常委会每一位组成人员的重要责任。笔者通过实践的总结和相关理论的学习思考。认为对法规草案的审议过程。某种意义上说。是常委会组成人员依法进行理性评判的过程。而确立什么样的标准和用哪些标准进行评判。对提高地方立法质量具有重要意义。     

省人大常委会向社会公开征集立法项目

经省人大常委会主任会议同意，省人大常委会办公厅向社会各界公开征集我省第四届人大常委会五年立法规划（2008年2012年）和2008年立法计划项目，以及法规草案建议稿。     

和谐海南：在法治轨道上前行——海南省2008年依法治省工作综述

一、以立法促进科学发展观落实。立法工作取得新进展 省人大常委会2008年共审议法规草案或法规性决定、决议草案20件，通过和批准19件。努力以立法推动特区体制机制创新。为贯彻充分落实保障和改善民生的决策，以立法推动老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。把改善民生作为新时期立法工作的重要内容，年内制定了《法律援助规定》、《土地权属确定与争议处理条例》，     

试论地方立法质量存在的主要问题及其改进

提高立法质量,最重要的是强化质量意识。地方人大及其常委会和各有关部门必须进一步深化对提高立法质量重要性的认识,把提高立法质量作为当前地方立法工作的重中之重。针对地方立法中存在的主要问题,从法规立项、起草、审议等各方面采取措施积极加以解决,有效提高立法质量。     

印象人大立法

时光荏苒,转眼间到省人大法工委工作已经有10个月的时间了。以前工作未涉入立法,直觉印象中,法规的起草、审议、修改和废止就是人大及其常委会开开会的事,现在看来并不是那么简单。10个月来,我先后经历了《海南省矿     

北京市人大常委会将立法工作向立项阶段延伸

北京市人大常委会拟采取多种措施，加强地方立法工作的整体协调，以改变过去由法规起草部门“层层闯关”的局面。去年年底提请审议的《北京市绿化条例（草案）》，对城乡统筹、地权、林权等欠考虑，难以达到通过的要求。在北京市人大常委会主任杜德印看来，虽然草案的缺陷可以通过二审补强，但会影响立法工作的效率和法规的质量。     

为国际旅游岛建设提供强有力的法制支撑——海南国际旅游岛建设立法项目征集情况综述

根据省委“研究制定海南国际旅游岛建设立法计划”和“海南省人大常委会2010年推进海南国际旅游岛建设发展重点工作安排”的要求，今年1月21日，省人大法制委员会、省人大常委会法制工作委员会向省直有关部门和各市县人大常委会发出通知，要求报送有关国际旅游岛建设立法项目，同时在海南日报、海南在线、海南人大网站等媒体公开向全社会征集立法项目。     

地方性法规法律责任的设置

自《立法法》实施尤其是2003年人大换届以来，河北省先后制定了《河北省地方立法技术规范》、《河北省人大常委会关于进一步加强和改进立法工作提高立法质量的若干意见》、《河北省地方性法规询问答复办法》、《河北省较大的市地方性法规报批工作程序》、《河北省人大常委会关于地方政府规章备案审查工作规定》等，以及各项操作机制，有力地推进了我省地方立法工作。     

我省年内开展6大方面立法——省人大常委会副主任、省人大法制委主任委员毕志强专访

本刊讯(杜颖)2016年的海南立法工作将有什么样的亮点?省人大常委会副主任、法制委主任毕志强今天接受记者专访,他表示,我省年内立法将从6大方面开展,并安排审议19件法规,回应当前深化改革及社会热点。据悉,省人大常委会在立法上的指导原则是:充分运用地方立法权和特区立法权,切实发挥立法的引领和推动作用,推进科学立法、民主立法,精立多修、精准致用,坚持改革方向、问题导向,不断增强     

集智聚力 依法履职——省四届人大三次会议代表审议省人大常委会工作报告发言辑要

编者按：1月28日，出席省四届人大三次会议的代表分组审议了省人大常委会工作报告、推进国际旅游岛建设发展决议的草案。代表们有的放矢，畅所欲言，一致认为报告全面客观、实事求是地总结了2009年的工作，提出的2010年的工作目标和任务符合我省人大工作的实际，具有很强的指导性、针对性和操作性。代表们就人大立法、监督、代表工作、自身建设，推进国际旅游岛建设发展等工作提出了许多有益的意见和建议。本刊摘要刊登，以飨读者。     

试论市场经济条件下的地方立法体制改革

当前地方立法还没有充分发挥其应有的作用,还远不能适应市场经济的法律需求。为此,应理顺党政与人大的关系。转变立法指导思想,使地方性法规与社会相适应。地方立法要面向社会开放,接受社会监督;建立合理、通畅的立法审议机制。     

为又好又快发展提供有力的法制保障——在全省立法工作会议上的讲话

同志们：这次会议是省四届人大常委会召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻全国人大常委会领导同志近期有关立法工作的讲话和省第五次党代会、省委五届三次四次全会精神，落实本届省人大常委会五年立法规划，安排部署今年省人大常委会的立法工作，为海南又好又快发展提供法律保障。刚才，省人大常委会副主任毕志强同志传达了全国人大常委会领导同志近期有关立法工作的讲话精神，并对落实我省四届人大常委会五年立法规划和今年立法计划进行了部署。省委常委、常务副省长方晓宇同志就如何进一步加强和改进政府立法工作，提高政府立法质量作了很好的讲话，希望有关方面认真学习，抓好落实。下面，我就地方立法工作如何深入贯彻落实科学发展观，     

省人大常委会2006年立法计划项目确定

2005年12月31日．十届人大常委会第84次主任会议通过了《青海省人大常委会2006年立法计划》，确定了2006年立法项目。省人大常委会2006年共列立法项目23件．其中省级立法项目13件．西宁市，自治州和自治县人大常委会报请批准的立法项目10件：共列立法调研项目26件，省级立法调研项目和西宁市、自治州、自治县立法调研项目备3件。