建立健全社会保障体系的思索

建立健全社会保障体系是社会生产力发展的 必然结果，是市场经济发展和人口老龄化的客观要 求。建立健全社会保障体系对分离国有企业富余职 工、优化企业组织结构提供了前提和条件，也为深化 经济体制改革奠定了坚实的社会基础。建立健全社会 保障体系，要求认真贯彻党的现行社会保障政策，逐 步提高社会保障的社会化程度，拓宽社会保障筹资渠 道，提高社会保障基金的保值增值能力。     

共同富裕背景下扩大中等收入群体的财税制度优化路径

扎实推进共同富裕关键在于扩大中等收入群体,这对现代财税制度的构建提出了更高的要求。财税制度一方面可通过优化收入分配,提高低收入群体收入、稳定中等收入群体、调节高收入群体;另一方面可通过提高生活质量、积累人力资本,达到优化和培育中等收入群体的目的。扩大中等收入群体,需充分发挥财税制度的重要作用,优化个人所得税的税率结构及专项附加扣除政策,探索构建负个人所得税,加强税收监管;加大中央转移支付下沉力度,加强财政支出在住房保障、技能培训、教育方面的倾斜;提升农民养老保险待遇和养老服务水平,解决农民工社会保障问题,不断完善社会救助体系。     

加快农村社会保障地方立法的思考

1、加快农村社会保障地方立法，是发展社会主义市场经济的要求。中国有近13亿人口，9亿在农村．我省也不例外，农村人口占70％左右。“三农”问题始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题．没有农民的小康就没有全国人民的富裕生活：没有农村社会保障制度，我国的社会保障体系就不可能完善。只有尽快建立起能够体现公平原则、城乡统一的社会保障制度，才能有效改变城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况，提高农村的社会文明程度．实现社会稳定和农村的长治久安．推进经济社会的发展。     

农民合作经济组织治理结构的创新路径

农民合作经济组织治理结构是特定的社会环境的产物,并随着整个经济、社会、政治、文化环境的变化而调整。从国际经验和我国实践看,目前,我国农民合作经济组织治理结构主要是在优化资源配置、创新权利结构,衔接外部结构、搭建网络体系等方面进行制度创新。     

论建立完善农村社会保障制度的紧迫性

本文分别从经济、土地政策、人口、观念、政治等多个维度对影响农村社会保障制度建立的相关因素进行了分析,进而从社会保障权是农民的一项基本权利,二元社会结构下农民社会保障权的缺失,大量农村弱势群体的要求,传统的农民保障形式受到前所未有的冲击,完善社会主义市场经济体制,加入WTO迎接国际竞争,全面建设小康社会和实践“三个代表”重要思想等方面阐述了当前我国建立和完善农村社会保障制度的紧迫性。     

社会不公的主要表现与应对策略

公与不公都是历史的、相对的、具体的．抽象地、笼统地谈论公与不公是没有意义的。我国当前社会不公现象很多，但主要表现在收入差距过大．已经突破人们心理上能够承受的不公底线：地区之间、城乡之间、不同群体之间享有的基本公共服务差距悬殊：司法不公和部分公职人员腐败等方面。解决当前社会不公问题．最根本的当然是做大做好蛋糕．与此同时，要加快分配制度改革以尽快扭转收入分配差距扩大的势头．加大基本公共服务供给体制和供给方式改革以推进基本公共服务均等化，在调整经济结构的同时重视社会结构的调整．以合理的社会结构支撑社会的公平正义。     

论内需主导型经济的社会基础

我国内需不振的根本原因是国民基本群体收入偏低,特别是农民群体收入低下,其原因不单单是经济领域中的问题,而是存在深层次的社会结构性缺陷,比较突出地表现在国民主体身份转变、阶层结构、国家与社会关系、风险控制机制、公共服务供给、劳资关系协调机制等方面的问题上。这些问题的解决依赖于改革路径的创新,从经济结构的改革上升到社会结构的改革,实现社会关系的协调和结构的优化,从而为内需主导型经济奠定牢固的社会基础和条件。     

无地农民基本生活和社会保障权益探析

土地承包期延长后,由于土地承包起点不公平和对土地调整的限制,产生了越来越多的无地农民。农民失去了土地,也就丧失了与土地相关联的一系列权益。无地农民基本生活和长远生计缺乏保障倍增了社会的不稳定因素。为妥善解决无地农民的生存和发展问题,完善维护无地农民基本生活和社会保障权益的政策制度,是我国经济社会发展中应优先研究解决的问题。因此,要深入分析无地农民的现状与成因及可能引发的社会问题,从农村实际出发,不断完善无地农民基本生活和社会保障权益的政策制度。     

今年要解决5个经济问题

2000年我国国民经济发展中要着重解决以下五个问题:一是价格持续下降的问题。经济政策要着眼于调整价格结构和稳步提高价格指数,理顺社会经济关系和改善社会经济预期。二是解除劳动关系过程中的政策补偿问题、社会保险基金的“空帐”问题以及企业转     

选准突破口做好农民增收大文章

农民增收是事关当前整个大局的重大经济问题和政治问题。马龙县作为典型的农业县，如何做好农民增收这篇文章，是摆在各级干部面前的一个首要问题。据此，笔者作如下思考：一、把握农民增收的切入点，调整优化农业产业和农村经济结构近年，马龙县在调整优化农业产业和农村经济结构方面迈出了较大步伐，但是与发达地区和发展商品农业县的目标要求还有很大差距，产业规模小，除烤烟之外，还没有产值过亿元的产业；经济结构单一，农民７０％以上的收入来自烤烟；粮经种植比例不合理，粮食面积占总播种面积的７２．５％，除烤烟外，经济作物仅占…