积极组织农村初级粮食市场

在总路线的光辉照耀下,我省各地继胜利完成收购工作之后,在粮食供应工作上业已获得了一定成绩。但迄今为止,农村粮食供应工作中仍存在着不少问题。比较普遍的现象是:农民群众对国家粮食政策仍有一些顾虑。表现在:有些余粮户有余粮不敢卖,怕别人说自己过去不卖现在卖是落后;有些缺粮户不相信国家粮食供应政策,怕今后买不到粮食。因之,有些地方在统计缺粮户时,余粮户有粮又向国家要粮,缺粮户则以少报多,以致缺粮户面扩大,有粮与缺粮混淆不清。农村中的粉坊、豆腐坊,有些也因此歇业。目前春耕生产即将开始,粮食供应工作     

元宝山区三项措施净化文化市场

一是集中开展清理整顿文化市场经营秩序活动。规范音像、书刊业主的经营行为,重点清理淫秽书刊、音像制品和非法出版物;清理整顿互联网上网服务营业场所超时营业、接纳未成年人、非网络游戏、擅自停止技术措施     

加强个体私营经济税收征管的思考

近几年国家实施一系列政策 ,推动了民间投资 ,促进了个体私营经济的发展 ,个体私营经济成为地方经济发展的增长点。作为税务部门尽管近几年来对个体私营经济税收加强了征管 ,但由于户数多 ,分布广 ,监控难 ,税收征管仍存在不少问题 :一是无证经营屡禁不止 ,漏征漏管仍然存在。不少个体私营业户为逃避监督和管理 ,不办证照从事经营。有的虽然办了证却一边办停、歇业手续 ,一边继续经营 ;有的搞一证多摊 (点 )经营。二是依法纳税观念淡薄 ,偷逃抗税比较严重。个体私营经济有些规模小 ,人员素质差 ,大多采取家庭经营封闭型的管理 ,相当一部分业…     

工商行政管理局、广播电视部、文化部于报纸、书刊、电台、电视台经营、刊播广告有关问题的通知

近几年来,随着经济的日趋活跃,社会主义广告事业有了较大的发展。这对于开拓市场,发展社会主义商品经济以及促进科学、文化、教育、社会福利事业的发展,起了很好的作用。但是,也出现了一些值得注意的问题,如有的编辑部门和个人,未经登记批准就擅自经营或代理广告业务;有的新闻单位为了"捞钱",刊播所谓"新闻广告",混淆了新闻与广告的界限;有的电视台、电台在新闻节目中,中断节目,插播广告;有的为未经批准的企业、报刊、图书刊播广告。这些现象不仅损坏了新闻的信誉,影响社会主义新闻和广告事业的健康发展,还导致某些不正之风的蔓延,应该引起重视。根据一九八二年国务院发布的《广告管理暂行条例》(以下简称《条例》)和有     

论商事登记中的商主体资格与营业资格

广东省进行的商事登记改革的实质是改革现行以营业执照为中心、商主体资格登记和营业资格许可相统一的商事登记制度,实现商主体资格登记和营业资格许可相分离。在商事登记中,商主体资格与营业资格之间存在辩证关系。商主体资格与营业资格的统一主义混淆了登记注册与审批的关系,使营业执照的功能混乱不清,行政管理和司法实践陷入矛盾局面,还导致了商事登记机关自身界定不明、职能混乱。从商事登记的本质属性与功能定位、价值论基础以及历史启示的角度分析,商主体资格与营业资格的分离主义更具优势。在我国的商事登记改革中,商主体资格等级与营业资格许可应分别进行。应区分商事登记的实体性规定与程序性规定,对商事登记进行科学分类,多渠道披露经营范围,明确商事登记中不同主体的责任承担。     

人户分离现象及整改对策

近年来,人口大流动的现实与现行户籍管理之间的不协调日趋明显,由此引起的人户分离现象愈来愈多,业已成为公安户籍管理部门亟待研究和解决的一个突出问题。一、人户分离所产生的问题人户分离是指人口居住地和户籍登记地不一致的现象。人户分离的大量存在,给经济和社会的协调发展、群众的切身利益,尤其是户籍管理带来诸多问题,并产生负效应。问题之一:人户分离直接影响人民群众的切身利益,处理不好容易引发社会矛盾。一些人户分离对象久居在城镇,由于户口问题长期得不到解决,导致入学入托、就业安置、民主选举等权益难以保障,给他们造成一定的精神和经济压力。这在一定程度     

国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,城市快速轨道交通(以下简称城轨交通)在我国得到较快发展,部分特大城市相继建成了一批项目,使城市交通状况有了明显改善,对充分发挥城市功能,改善环境,促进经济和社会发展起到了重要作用。与此同时,一些地方也出现了不顾自身财力,盲目要求建设城轨交通项目的现象。有的未经国家审批,擅自新上城轨交通项目;有的盲目     

培育壮大农村市场主体 加快发展农业实体经济

农业产业化经营是我国农村实体经济发展的必然方向和主要途径,农业企业和农民专业合作社是实现农业产业化经营的主要农村市场主体。目前,全国农业产业化国家重点龙头企业总数达1253家,占全国各类农业龙头企业总数的1%左右;全国经工商注册登记的农民专业合作社有52.17万家,实有入社农户4100万户,占全国农户总数的16.4%。这对推动农业适度规模发展、引领广大农民增产增收、实现农村经济的繁荣发展起了重大作用。     

北京市市政市容管理委员会关于实施燃气供应保障应急接管若干问题的意见

【正】京政容发[2012]12号各区县市政市容委,市燃气集团:近年来,个别压缩天然气供应企业因经营不善等自身原因,出现擅自停业歇业,甚至弃管现象,直接影响到燃气用户的正常用气安全,造成了不良的社会影响。为了保障城市生产生活的正常运转,防范因燃气供应中断造成社会不稳定局面,根据国家     

丰城桥东镇初级市场试点工作情况与体会

省供销合作社根据全国总社正确的有区别的对农村私商进行改造指示的精神,经党委同意在丰城桥东镇进行了试点工作。一、基本情况:全镇共有二六三户。其中私营工商业一六八户,小商小贩四六户,富农贸易一户,资本主义商业三户,手工业四十九户,服务业五七户,加工业十二户。由于对去年统购统销实施后在初级市场上所起的变化认识不足,缺乏措施,会产生这样一些问题:统购统销后自由市场受到了排挤和代替,可是市场管理工作没跟上,对手工业、加工业的原料供应形成自流,大部分加工业陷入停工待料半歇业状况;部分私商垮台,失业人员     

以制度为本 强化管理

昆明市地处祖国的西南边陲,既是云南省政治、经济、文化的中心,又是国内旅游城市之一。近年来,随着改革开放和市场经济的发展,保安服务已遍及全市各个行业。由于对保安队伍的教育和管理经验不足,隶属关系不顺,制度不健全,致使在一段时期内出现队伍管理混乱;底数不明、情况不清、管理失控;有的保安服务公司违反有关规定,擅自经营违禁商品;保安员乱着人民警察制式服装,乱配和使用警用器械;违法违纪现象较为严重。     

以“三个代表”重要思想为指导努力增强非公有制企业党建工作的有效性

在社会主义公有制为主体的条件下 ,我国私营经济既有资本主义性质 ,但又不同于典型的资本主义经济 ,是一种同社会主义公有制经济紧密相联 ,在客观上由社会主义国家控制和管理的特殊的资本主义经济形式 ,从而使其出现了一些与典型资本主义经济不同的新的特征 :一是私营企业主经营目标、经营行为上的两重性 ;二是私营企业内部成员存在着经济上的不平等与政治上的平等 ;三是在意识形态上的两重性。     

国务院关于加强预算外资金管理的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,预算外资金增长较快,对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是,近几年来有的地方违反《中华人民共和国预算法》和国务院的有关规定,擅自将财政预算资金通过各种非法手段转为预算外资金,有些部门和单位擅自设立基金或收费项目,导致国家财政收入流失,预算外资金不断膨胀。同时,由于     

国务院关于加强预算外资金管理的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,预算外资金增长较快,对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是,近几年来有的地方违反《中华人民共和国预算法》和国务院的有关规定,擅自将财政预算资金通过各种非法手段转为预算外资金,有些部门和单位擅自设立基金或收费项目,导致国家财政收入流失,预算外资金不断膨胀。同时,由于管理制度不健全,预算外资金的使用脱离财政管理和各级人大监督,乱支滥用现象十分严重。这些问题不仅造成了国家财政资金分散和政府公共分配秩序混乱,而且加剧了固定资产投资和消费基金膨     

论贷款抵押中的抵押期限问题

一、抵押期限的法律依据 ,实际工作部门的操作及影响对于抵押期限 ,现行《担保法》第５２条规定 ,“抵押权与其担保的债权同时存在 ,债权消灭 ,抵押权消灭”。在实际工作部门中 ,一些地方的房地产、国土部门（以下简称登记机关）无视《担保法》第５２条的明文规定 ,对于“抵押期限”有不同的操作和做法。如 :有的登记机关内部规定 :“抵押期限”即债务履行期限 ,表现在贷款业务上 ,贷款期限有多长 ,抵押期限就是多长 ,二者同时到期 ,一天也不多 ,同时登记部门要求借贷双方将其载明于登记机关提供的标准抵押合同格式中 ;有的规定在建工程的抵…     

国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,城市快速轨道交通(以下简称城轨交通)在我国得到较快发展,部分特大城市相继建成了一批项目,使城市交通状况有了明显改善,对充分发挥城市功能,改善环境,促进经济和社会发展起到了重要作用。与此同时,一些地方也出现了不顾自身财力,盲目要求建设城轨交通项目的现象。有的未经国家审批,擅自新上城轨交通项目;有的盲目攀比,建设标准偏高,造成投资浪费;有的项日资本金不足,债务负担沉重,运营后亏损严重。为了加强城轨交通的建设管理,促进其健康发展,经国务院同意,现就有关问题通知如下:     

严格税务登记加强税源管理

为了加强税源管理,防止税收流失,根据税收征管法等有关规定,国家税务总局制定了《税务登记管理办法》,于1998年5月22日印发,并从1998年7月1日起施行。本办法由国家税务总局负责解释。凡与本办法有抵触的规定,自本办法生效之日起废止。本办法共有10章:总则,开业登记,变更登记,停业、复业登记,注销登记,外出经营报验登记,登记核查,非正常户处理,违章处理和附则,计48条。现将其主要内容介绍如下: 一、总则 (一)凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各     

武汉经济技术开发区税源税收情况调查

最近,武汉市国税局组成调查小组,对武汉经济技术开发区的税收、税源情况作了调查。现将主要情况报告如下: 一、开发区内税源户增长变化情况武汉经济技术开发区于1993年4月经国务院批准为国家级开发区。当时纳税登记户为109户;1994年登记户为167户;1995年登记户为272户;到1996年7月止已发展到346户,增加237户。我们通过开发区工商局了解     

未取得经营许可的合同是否有效？

胡东萍读者：单某与王某签订的买卖合同标的为石膏粉。非国家限制经营、禁止经营的商品,所以此合同并未违反国家强制性规定,当事人订立合同。具备相应的民事权利能力和民事行为能力,且双方意思表示真实一致,根据《合同法》的有关规定,此买卖合同有效成立。单某没有进行注册登记就擅自生产石膏粉,只是违反了工商部门的相关规定。其行为应依法受到工商行政管理部门的行政处罚或制裁。因此。单某与王某签订的买卖合同仍是有效的。     

“中介式”服务和“分类式”管理

<正>近年来,随着经济的不断发展,福建省泉州市外来暂住人口大量涌入,出租屋迅猛增加。出租屋管理已成为社会热点和治安管理的重点。"中介式"服务目前,泉州边防支队基层派出所尝试为流动人口无偿提供各类租赁信息、劳务信息、子女就学信息、法律咨询等"中介式"服务,以及提供出租房屋安全级别信息(即:重点户、一般户、放心户),以便让外来流动人口找到放心的出租房。例如泉州石井边防派出所就专门制定出台了"房屋租赁户电话报送"制度,即:租赁房屋实行登记报备,与每户户主签订治安管理协议,确立一名信息报送员,安装一