政府公共危机管理的理性分析——以2008年南方冰雪灾害为例

2008初南方冰雪灾害给共和国带来了巨大损失。这些损失反映了我国政府危机管理方面存在着预警预防机制不完善、危机应对计划不完备、善后评估机构不健全等问题。因此，我们要很好地进行危机管理，就必须牢固树立危机意识，强化理论研究，加强对公民的危机教育。     

论慈善组织发展中的政府角色定位

<正>作为对弱者关爱与帮助的慈善,尤其是民间的慈善活动,协助政府帮助他们摆脱困境,维护社会的整体利益,已成为现代社会不可或缺的组成部分。现阶段在中国,慈善组织发展中的核心问题就是围绕着政府的角色定位展开的,只有明确了政府职责,才能更好地解决慈善组织发展过程中的一系列问题,推动中国慈善组织朝着更快速、更高质量的方向发展。     

政府应对突发灾害时进行危机管理的几点思考—以2008年初南方地区雨雪冰冻灾害性天气为例

今年1月10日以来在我国南方发生了极为严重的雨雪冰冻灾害。其呈现出持续时间长、降温幅度和降水强度大、覆盖地域广的特点，历史罕见。灾害发生时段恰逢春运高峰时期，主要发生地域又是我国交通、电力、煤炭和其它物资运送的重要通道和人口稠密地区。因此灾害造成的损失和影响呈现叠加放大效应，给灾区群众生产生活造成了很多困难，对经济社会发展产生了严重的影响。为应对雪灾，党中央、国务院和各地政府纷纷采取积极措施，如电力“限工保民”、保证物价平稳等来维护社会稳定。一场人与自然灾害的遭遇战，一时间成为了各级政府的工作重心。自然灾害可能会在我们不经意时降临。重要的是，我们要从每一次灾害中吸取教训、加强危机管理意识、锻炼和提升防范能力、完善和提高应急机制—这应该是此次突发灾害带给我们的宝贵收获。     

我国慈善组织公信力弱化的因素与对策——以汶川大地震为例

组织信息的封闭性、法律制度的缺失、政府的全面渗透以及社会的消极影响，是我国慈善组织公信力弱化的因素。应从慈善组织的规范性与专业化，政府扶持的外部性与法制化，社会引导的开放性与社会化三个方面进行改进。     

中国古代慈善组织发展的历程与特点

中国古代慈善组织的发展有其自身的规律。在古代中国,救助所依靠的主要力量始终是国家。在这样的前提下,古代慈善组织从萌芽到成型大概经历了三个发展阶段--宗教组织发展阶段、家族事业发展阶段和民间组织发展阶段。研究古代慈善组织的发展对于今天我们发展慈善事业有着重要的参考价值。     

危难中，我们斗志昂扬——2008江西抗击雨雪冰冻灾害纪实

2008年伊始，天气异常，雨雪纷飞，瞬间成冰。一场罕见的大雪灾悄然而至，江西人民经历了五十年未见的世纪大考。从1月12日开始，全省出现持续低温、雨雪和冰冻天气，13-27日。全省平均气温仅为1．8℃，比历史同期偏低3．8℃，有58个县市出现冻雨灾害。尤其是25日以后，雨雪天气进一步加强，部分县市冰冻和积雪严重，导致灾情进一步加深。     

应尽快让政府主导的慈善社会化

面对人们对官方办慈善组织的质疑．应尽快让政府主导的慈善转化为社会化的慈善：一、慈善募款不再是少数组织的垄断性行为．那些能令我们信服的组织也将包含在其中;二、这些组织的生存选择由社会捐赠人决定,公开透明将成为首要生命线,就不需要政府主导来建立公开透明机制。     

南方冰雪灾害对政府应急管理的启示

2008年年初，我国南方地区遭受了50年罕见的冰雪灾害，社会生产、人民生活受到了巨大的冲击，政府应急管理经受了严峻挑战。这次冰雪灾害，一方面暴露出决策层缺乏忧患意识、民众缺乏应急能力、政府缺乏应急管理机制等一系列问题，另一方面也给加强政府应急管理带来了诸多有益启示，即在今后的工作中要加强对自然灾害经济学的专项研究，建立健全灾害预警机制，提高应急反应能力，并落实应急管理责任追究制。     

走出慈善的尴尬——试析我国慈善事业发展的困境及出路

目前我国慈善事业虽然发展迅速,但是仍面临一系列困境,如政府角色认识偏差、公民慈善意识较弱、公众对慈善认识的偏差等意识困境;法律不健全、登记困难、税收政策不完善等法制困境;信息公开和内部治理不健全等机制困境。中国的慈善事业健康发展的出路是树立现代慈善意识、走法制化道路和完善机制。     

我国慈善组织发展存在的问题及对策

慈善组织是进行或开展慈善活动的机构，必须是不以营利为目的，为社会提供福利与服务的机构。它是非政府组织的一种，但并不是所有的具有慈善福利思想和服务特征的机构都属于慈善组织。国家的一些机构，虽然有社会服务特征，但因为属于国家财政的范畴，就不能成为慈善组织。所以，只有那些以慈善为目标并承担慈善功能的非营利的民间组织，才算真正意义上的慈善组织。     

抗击雨雪冰冻灾害启示录——韦兰玉：必须尽快建立健全灾害预警机制

2007年岁末至2008年年初，一场罕见的低温雨雪冰冻天气突袭中国南方十余省区的广袤大地。一时间引起交通、电力、能源、食品的全线告急。后经中央协调，胡锦涛总书记和温家宝总理的亲切关怀和亲临一线指挥，以及全国人民和海外同胞的大力支持，迅速化解了危机，缓解了灾情，取得了抗灾救灾的重大胜利。但是，灾害过后，检视灾情由发生到救助的全过程，也留给我们诸多的反思与警示。为此，中共桂林市委党校经济管理学教研室、科研处、教务处联合组织部分教研人员就抗灾救灾的经济学、公共管理学、生态学、社会学等领域的启示意义作了相应的探讨。现将研讨时的部分发言节录于后，以求正于方家学者。     

试析政府机关的组织文化建设——以山西省代县阳明堡镇政府为例

组织文化建设有利于政府组织的全面完善,有利于工作人员素质的全面提高,促使组织文化与政府组织中工作人员的发展一体化,促使政府组织的管理更加有效、更加完善,组织文化更加和谐。加强政府机关组织文化建设,一要明确倡导组织精神;二要合理规范行为文化;三要切实加强物质层面的支持保障。     

对发展我国慈善组织的若干思考

本文主要研究我国慈善组织管理体制及运行机制如何适应我国慈善事业做强、做大的现实需要,研究我国慈善组织的法制建设和能有效激励社会公众参与的社会监督方式。当下要着力内抓规范管理、外树良好形象,以显著提升我国慈善组织的社会公信力、影响力,进而提升我国慈善事业的公众参与度、慈善组织的生存能力和内在活力及组织创新力。     

对发展我国慈善组织的若干思考

本文主要研究我国慈善组织管理体制及运行机制如何适应我国慈善事业做强、做大的现实需要,研究我国慈善组织的法制建设和能有效激励社会公众参与的社会监督方式。当下要着力内抓规范管理、外树良好形象,以显著提升我国慈善组织的社会公信力、影响力,进而提升我国慈善事业的公众参与度、慈善组织的生存能力和内在活力及组织创新力。     

从慈善组织公信力维度论中国慈善事业的发展

当前,中国慈善事业面临着公众冷漠对待特别是富人不愿捐款的窘境。造成这种局面的根本原因是慈善组织的公信力不足。慈善组织的公信力就是指慈善组织获取公众信任的影响力和号召力。为了促进中国慈善事业的发展,最重要的就是要努力提高慈善组织的公信力:一是要加强慈善组织的自身建设,二是要正确发挥政府与媒体的作用。     

政府主导,市场运作:北京2008年奥运会组织新模式

随着奥运会历史的发展,奥运会的规模也日益扩大,政府的支持和参与成为成功举办奥运会的必然要求。中国的市场经济体制还不完善,要举办奥运会必须有政府的财政支持和组织协调。但是政府主导作用的发挥不能沿用计划经济体制下行政命令的旧方式而是应该引入市场竞争的因素,使得奥运会的组织更加高效,创造一种新的奥运会组织模式。     

慈善事业发展的瓶颈及路径选择——以大连为例分析

慈善事业建立在贫富差别的社会基础之上,以社会成员的普遍参与和捐赠为发展源泉。它具有缩小收入差距、化解社会矛盾、促进发展成果共享的功效。大连的慈善事业在有利的时代背景下,取得了一些发展成果。但同时也面临着慈善意识存在偏差、慈善组织建设落后、营销能力薄弱等发展瓶颈。参考已有的慈善事业研究成果,结合大连实际情况,探索大连慈善事业发展的新路径,应该从观念的转变、政府导向、组织完善、体制创新几方面着手。     

论社会转型时期慈善捐赠机制的完善——以上海慈善捐赠事业为例

我国正处于社会转型重要时期,和谐社会的构建对慈善捐赠事业的发展提出了新的要求,行政色彩浓厚、自主性弱的我国慈善捐赠事业的发展面临着种种困难,解决这一问题的关键在于慈善捐赠机制的完善,应该从系统的观点出发,从外部机制与内部机制两个方面对慈善捐赠机制加以完善,以使我国慈善捐赠事业健康发展,充分发挥在社会发展中的作用。     

论慈善的精神价值与品牌效应——以福建省晋江市为例

自古以来,晋江人就有乐善好施的慈善精神.改革开放后,尤其是晋江慈善总会成立以来,晋江慈善更是由于遵承传统伦理道德、弘扬现代慈善精神并践行社会和谐理念而彰显出丰富的精神价值,在晋江社会的政治、文化以及经济诸方面的发展中都发挥着巨大的品牌效应.鉴于此,文章以晋江市为例来阐述慈善的精神价值与品牌效应,同时,为进一步激发晋江慈善对晋江社会发展的促进效能,我们应从慈善供给、慈善中介以及慈善授予等环节对其予以推进.