论西方文官的职业化

西方文官制度是许多西方资本主义国家实行的一种人事管理制度。文官职业化是西方文官制度建立的最显著的特征之一 ,也是这一制度的最核心的内容之一。文官职业化问题 ,对于理解西方文官制度的形成和发展 ,乃至于理解整个西方近现代政治体制的形成和发展 ,都具有十分重要的意义。本文拟全面分析西方文官职业化的特征和形成原因 ,并在此基础上 ,对西方文官职业化的历史作用作一初步探讨。     

当代西方文官制度改革的潮流

在当今世界中 ,行政改革的浪潮席卷全球 ,其中对文官制度的改革 ,已成为西方文官制度建立后必然的共同的道路。本文试图从人力资源管理这一视角研究西方文官制度改革的不同进程 ,探索改革的共同趋势。     

西方文官制度与我国公务员制度比较

怎样认识我国公务员制度的性质？ 它与西方文官制度有什么区别和联系？ 我们在建立和完善具有中国特色的公务员制度的时候,应当向文官制度借鉴什么？ 本文以为要解决这些理论性和实践性很强的现实问题,仍然很有必要采取科学的方法对西方文官制度与我国公务员制度进行比较分析,这对于加快我国行政体制和政治体制改革的步伐,建设具有中国式的民主政治模式都大有裨益     

西方文官制度「政治中立」原则浅析

"政治中立"原则是西方文官制度的重要特征.所谓"政治中立"原则,是指业务类公务员在执行公务活动中,必须对政党政治采取公正超然的态度,对任何政治问题都必须保持缄默.在现代社会,政治与行政已不能截然分开,"政治中立"原则在表现上已发生了一些变化."政治中立"原则完全不适于我国.     

略论美国文官制度的形成与演变

1883年《彭德尔顿法》奠定了美国文官制度的基础。经过上百年的发展，美国的文官制度逐步走向成熟，形成了一套包括职位分类、考任制度、晋升制度和考核制度在内的比较完整的机制。但美国的文官制度也存在诸多问题，包括队伍庞大、效率低下、文官吸引力低等。借鉴美国文官制度的经验，同时避免美国文官制度的弊端，可以为我国公务员制度的改革提供一定的借鉴意义。     

中国传统文官制度及其特点

在漫长的发展历程中,中国逐步形成了一整套规范严密的文官管理制度。这些制度不仅使古老的中华帝国运转有序,也对当时的许多国家乃至西方近代文官制度的形成产生了重要影响。深入研究文官制度的历史变迁,可以为我国建立科学合理的国家公职人员管理制度提供必要的历史借鉴。     

新时期变革中的韩国高级文官制度

本文探讨的是韩国政府公共服务改革的热门话题之一:高级文官制度改革。这项新制度的实施将对政府官员的选任与委派、绩效管理、工资制度、培训方式等带来变化。     

论美国现代文官制度的形成

由于政治与行政之间的区别不很明确,作为美国行政机构的构成和职位分配原则,“政党分肥制”是美国近代政党政治发展的直接后果。随着工业化、生产社会化和商品化的发展,“政党分肥制”的不足及其危害使其越来越不适应政府职能的变化,“功绩制”取代“政党分肥制”成为美国文官制度的基础,标志着美国现代文官制度的初步形成。     

孙中山关于文官队伍思想建设的基本思路

孙中山关于文官队伍思想建设的基本思路包括民为国家主人、官为人民公仆的文官地位的确定,要立志做大事、不可立志做大官的官员道德修养以及为主义而奋斗终身的理想追求等。     

英、法文官考任制度比较

英、法两国都是欧洲的重要国家,文官系统的建设与运行有着悠久的历史。但是,由于传统政治制度与政治文化的差别,使得二者在文官制度方面存在着一些不同。因此,有必要对两国考任制度的差别进行讨论,但是讨论的角度并不是单纯的比较具体的考试与录用规则,而是想要发掘一下两国考任制度中具有特色的部分,并且分析隐藏在这些制度之后的决定因素。     

西方公务员胜任力研究综述

本文介绍了胜任力的内涵以及由此引发的胜任力管理的特点，总结了近年来西方各国在该领域中的主要研究成果和进展，归纳了公务员胜任力管理在西方各国政府中的应用，最后指出了当前研究中的不足与未来的发展趋势。     

我国公务员财产申报制度实施面临的问题

财产申报制度作为反腐败的一项重要举措,在许多国家都已经建立起来,是有效规范公务员行为的一项基本制度和国际惯例。目前我国尚未建立起完善的公务员财产申报制度,而且有关财产申报制度的文件和规定也未彻底的实施到位。财产申报制度的实施到底面临怎样的阻力和困境,有待我们深入研究。     

对我国施行公安文职制度的理性反思

全面实施中国特色的公安文职制度是公安机关人事制度改革的创新举措，通过政府购买服务的形式，建立起“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的职业化、专业化用人和分配制度，对有效缓解警力紧缺、大量节约用人成本、大力提升公安工作效能将起到积极作用。但我国现阶段文职制度也存在不少问题，公安机关应从对文职人员的身份界定、岗位设置、管理体系等现状进行反思，提出相应的完善方案。     

中国公务员立法及公务员法律体系的建构

制定公务员法必须确定公务员的范围 ,在我国应当将公务员分为政务类、业务类、政党类和企事业单位类 ,这是构建公务员法基本架构的基础。本文探讨了中国公务员立法过程中急需解决的一些理论和现实问题。     

民事送达制度若干问题探讨

民事送达已经成为妨碍民事诉讼程序正常进行、制约审判效率、影响当事人权利实现的难题。借鉴两大法系送达制度,结合我国新修订的民事诉讼法和审判实践,我国的民事送达制度在送达原则、送达主体及送达方式等方面应当予以完善。     

民事送达制度的现状与路径选择

民事送达程序作为民事诉讼的信息中枢有独立的程序意义。现阶段,由于人的原因、物质保障的不足以及制度层面的原因,送达难的问题在司法实务中依然突出。民事送达制度设计应当以人为本,实行分类送达制度,并从立法层面确认新的送达方式,以确保诉讼信息及时被送达人所知悉。     

公安院校“三位一体”公务员考试辅导体系设计

公务员考试已日益成为公安院校关注的焦点,提高考试通过率不仅是解决学生就业的任务,而是打造院校社会品牌、吸引优质生源的着力点。基于此,公安院校对学生公考的重视程度日益提高,对公考辅导的相关探索和实践也尤为紧迫。公务员考试辅导不应是一时的、零散的、随意的、可有可无的,应将其作为整体纳入人才培养方案中,努力探索以条块结合为特征的公考辅导课程主体、以多样灵活的教学管理为辅助、以丰富多元的校园文化为补充的三位一体的公务员考试辅导体系。     

西方公务员制度创新的经验及启示

西方对韦伯官僚体制以及传统公务员制度普遍感到不满。为了应对新的行政生态环境的挑战与各种批评和诘难,西方主要国家对公务员制度进行了一系列创新活动。这些创新实践取得了不少宝贵经验,为我国公务员制度创新提供了重要的参考价值。     

论民事习惯 与我国民法典

民事习惯的特性和功能 ,决定了民事习惯与民法典的密切关系。我国民法典的制定 ,应对民事习惯予以深入思考和科学对待。一方面 ,应将民事习惯确认为民法典的渊源之一 ,另一方面 ,应在民法典中对民事习惯予以科学处理