微观天下

<正>"三位一体"筑起传染病"防疫大堤"72小时内筛查300种已知病原体,重大突发、新发传染病病死率明显降低……3月21日,科技部传染病防治科技重大专项成果发布会表示,我国启动实施传染病防治科技重大专项以来,在传染病防治的关键核心领域抢占制高点,从"监测、筛查、救治"环节三位一体初步构筑了保障亿万人民健康的传染病"防疫大堤"。(据新华社)【评论】"胡喆":与时间赛跑,才能挽救更多生命。72小时对于普通人来说,     

我国传染病监测预警制度的现状、问题及优化路径

新冠肺炎防控实践凸显了中国之治在组织指挥、应急动员等方面的独特优势,展现了中国共产党驾驭复杂局面、应对重大风险挑战的卓绝能力,同时,也暴露出了我国新发传染病监测预警制度存在的不足。针对问题与不足,我们应从以下几个方面着手优化和完善新发传染病监测预警制度:修订和完善相关法律法规,赋予传染病监测主体以预警发布权;适当扩大预警主体范围,明确预警含义和分级划分标准;优化疫情直报流程,明确首诊报告人法定职责和义务;健全和优化新发传染病风险研判的相关制度性安排;建立"吹哨人"制度,营造支持性社会环境机制。     

卫生知识与性别分工——近代中国传染病知识的性别化传播研究

女性是近代传染病知识传播的重要受众。得益于近代中国对传染病防治的日益重视和"家庭"在传染病防治中的特殊地位,妇女报刊和以教科书为基础的学校教育将较为系统前沿的传染病知识传播给女性。同时,通俗实用的传染病知识也经由民众教育向普通城乡妇女传播。在近代传染病知识向女性传播的过程中,性别化传播始终存在。传统性别分工成为向女性传播传染病知识的重要依据,性别化传播也在一定程度上强化了传统性别分工。但在缺乏医学启蒙的近代中国,围绕"家庭"的知识传播,向女性提供了必要的传染病防治知识。近代中国重视以家庭为单位的传染病知识传播策略,可以给当下提升城乡居民传染病防治素养以启示。     

建国以来我国传染病治理体系的变化

正传染病是四类突发事件之一。2003年爆发的"非典"仍让人记忆犹新,近年来新的传染病也是层出不穷。作者认为,建国以来,我国的传染病治理体系经过了从管理到治理的变化,越来越强调多主体共同参与,多要素配合,多措施综合,多阶段融合。传染病又称之为"瘟疫""疫病""疫灾""流行病""突发公共卫生事件"。新中国成立初期,我国传染病大肆流行,严重影响群众生产生活秩序,经过一系列艰苦卓绝的努     

湖南省人民委员会公布“湖南省传染病管理办法试行细则”的通知

现将"湖南省传染病管理办法试行细则"随文颁发,希研究试行。第一条为防止传染病的发生和流行,保障人民的生命安全和身休健康,特依据国务院批准、由卫生部公布的"传染病管理办法"的精神,结合本省具体情况?     

监测预警:将防控关口尽可能往前移

"早发现才能早控制。"北京市疾病预防控制中心主任邓瑛在接受本刊记者采访时反复强调"早发现"在传染病防控工作中的重要作用。如何能及时知道某个地方出现了传染病、某些人感染了传染病?邓瑛等多位采访对象均表示,必须建立传染病报告、监测预警制度。网络直报:实时了解疫情全国人大常委会委员、全国人大教     

法律视角中的传染病防治工作

十年前,一场突如其来的"非典",使人们对传染病有了切肤的感受。同时,传染病防治法——这部出台后不久便被"边缘化"的法律,在经历了由"冷"到"热"的过程后,也重新回到了公众的视野中。可以说,作为一个标志性的事件,"非典"促使国人开始学会用法律手段应对各类传染病。从2003年到现在,虽然只有短短的十年,我国的传染病防治工作却取得明显进展。十年来,     

日本应对突发公共卫生事件的经验及启示

<正>突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。例如2003年的"非典型性肺炎"传染危机、2004年的禽流感危机、2008年汶川大地震后水土污染引发的呼吸道、肠道、虫媒传染病     

传染病防治:重要责任在政府

2003年突然暴发的一场"非典",使人们重新认识了传染病防治。传染病防治不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全,也关系到经济社会发展和国家安全稳定。作为卫生工作的战略重点,各级政府对传染病防治承担着重要责任。构建防控体系在总结抗击"非典"经验的基础上,2004年8月修订的传染病防治法出台。随后国务院相继发布了一系列配套行政法规,各地各部门也制定、修订了多     

重庆市人民政府办公厅关于加强急性肠道传染病防治工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:今年8月以来,我市部分地区先后发生急性肠道传染病疫情,给人民群众的生产生活造成了一定的影响。目前正值肠道传染病高发季节,为有效预防和控制急性肠道传染病疫情的发生、扩散和蔓延,保障人民群众的身体健康,促进全市经济社会健康发展,经市政府同意,现就有关事项通知如下:一、切实加强对急性肠道传染病防治工作的领导各级政府、各部门要站在实践"三个代表"重要思想的高度,以对人民群众健康高度负责的态度,认真吸取"非典"防治工作中的经验教训,深刻认识急性肠道传染病疫情对人民生命安全和我市经济社会健康发展带来的严重影响,切实加大对传染病防治工作的领导力度。过去防治传染病疫情的经验表明,凡是领导重     

追问传染病“防”与“治”

8月29日上午,十二届全国人大常委会第四次会议举行联组会议,对国务院关于传染病防治工作和传染病防治法实施情况进行专题询问。传染病防治工作一直是公共卫生的重要组成部分,近年来特别是2003年"非典"暴发以来,我国传染病防治工作经历了几次重大考验。比如流感,从H5N1禽流感到甲型H1N1流感,再到     

加大对新发传染病的研究力度

2003年"非典"给我们的重要启示,就是新发传染病相比起其他传染性疾病,对一个国家、一个民族的影响、损害更为严重,而且可以说是极其严重的。因此,在科研立项上,国家要加大对新发传染病的支持力度,而且要鼓励科研人员对新发传染病病原体变异规律进行研究,鼓励科研人员对新发传染病的发生与生态环境的变化、物种平衡的紊乱之间的关系进     

妨害传染病防治罪之主观罪过——“过失说”之提倡

在涉疫犯罪惩处中,对妨害传染病防治罪主观罪过形态的判定属于重点和难点问题。本罪主观罪过形态的判定基准应为,行为人对"引起甲类传染病传播或者有传播严重危险"的结果有无认识,以及对之持何种态度。基于对妨害传染病防治罪立法沿革的历史考查,通过对本罪进行体系性解释,根据罪责刑相适应原则,以及依据最高司法机关的权威观点,本罪的主观罪过应当是且只能是"过失"。针对"过失说",批评者从刑法谦抑、立法表述、体系协调、共犯处理、处罚漏洞等方面提出的批判并不成立。"故意说""混合说"等其他学说也存在明显问题。因此,妨害传染病防治罪主观罪过形态应为过失。     

走向世界防治的河南“蓝海舰队”——解密一家传染病医院直面携带特殊病毒患者的生存壮大之路

面对极端激烈的医疗市场竞争,作为河南省传染病医院、郑州市第六人民医院,用蓝海战略思维,实施"一专全能"医疗转型模式,他们不是比照现有医疗市场去哄抢跑道赶超对手,不是瞄准现有医疗市场"高端"患者,而是面向潜在需求的成千上万的传染病患者,近两年成为"河南防治"走向"世界防治"的"蓝海舰队"。今年的12月1日第27个世界艾滋病日之际,笔者采访解密这家传染病医院。一位携带艾滋病病毒的肺癌患者求医时,几家医院以艾滋病病毒抗体阳性不适宜手术治疗为由推诿。无奈,他     

重大疫情防控背景下妨害传染病防治罪的适用及完善研究

新型冠状病毒肺炎疫情期间,出现了大量妨害疫情防控的犯罪行为,也因此激活了被称为"僵尸罪名"的妨害传染病防治罪。该罪保护的法益应为复数法益,主要法益为传染病防控管理秩序,次要法益是公共卫生安全。基于罪刑均衡原则,将该罪的罪过形式确定为过失并不会导致逻辑层面的不协调,反而更加合理。同时,由于该罪在适用中与以危险方法危害公共安全罪具有紧密联系,且在司法适用中也经常出现交织,十分有必要厘清相关联犯罪之间的关系。另外,本次疫情也凸显了将"采取甲类预防和控制措施的乙类传染病"进行刑法规制的必要性。但由于当前《刑法》将妨害传染病防治罪的对象仅限于甲类传染病,导致刑法规制的缺陷,加之与前置法《传染病防治法》的相关规定相衔接的需求,有必要对该罪的范围及罪状予以修正、完善。     

提高防疫意识,宣传教育不能少

"我们每个月的3号都组织召开各医疗卫生单位防保专干参加的传染病防治例会,开展以传染病防治法、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》及重大、突发传染病技术规范等法律法规为主要内容的知识培训。针对不同的传染病对学校、托幼机构的教师进行防治知识教育,如手足口病、甲型H1N1流感等。同时,     

山西省人民政府办公厅关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的实施意见

<正>晋政办发[2017]127号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:预防接种是预防、控制传染病最经济、最有效的手段,是我国贯彻"预防为主"卫生工作方针成效最显著、影响最为广泛的工作之一。预防接种工     

疫情对英国公共卫生体系提出新挑战

作为老牌资本主义国家,英国率先创立了比较完善的公共卫生体系,在公共卫生方面投入巨大,充分体现了"预防为主、预防在先、主动服务"的原则.英国公共卫生体系有其特点及优势,在传染病防控方面曾取得显著效果.当前新发传染病呈现出新的特征,全球疫情的蔓延对英国突发公共卫生事件应对提出了新的挑战.对此,英国需要进一步加强对新发传染病的监测和分析,提高防控能力,加强国际合作.同时,针对新发传染病的特点,发挥优势和特长,适时调整防控策略.     

海南省农垦三亚医院

正海南省农垦三亚医院(海南省第三人民医院)成立于1962年,是一家集医疗、教学、科研、急救、康复、保健于一体的大型综合性三级甲等医院;是国家卫生部授予的"爱婴医院"、中央和省保健定点医院、国家药物临床试验机构;是海南省卫生厅指定的传染病和儿科危     

海南省人民政府办公厅关于加强传染病预防控制工作的通知

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:建省以来,特别是"十五"期间,我省传染病预防控制工作取得了令人瞩目的成绩。各级政府的投入逐年加大,疾病预防控制体系建设稳步实施,霍乱、登革热、疟疾、肺结核、艾滋病等重点传染病得到了有效的控制,计划免疫"六苗"接种率多年维持在国家规定的标准以上,