《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之一

近年来,我国灾害损失增加趋势明显、风险形势严峻。同时,突发事件应对、自然灾害救助等方面的相关法律法规相继出台,为自然灾害救助工作提供了法律依据;救助应急体系建立健全,救助项目不断扩大、救助标准不断提高,对灾害救助工作的决策水平、措施制定提出了更高的要求,救助工作的开展对加强灾害评估工作提出了迫切需求。近年来,国家和地方高度重视灾害评估工作,自然灾害救助评估工作逐步开展,初步发挥了为救助工作提供决策依据的支撑作用,     

优化救灾工作环境 提升依法救灾能力

<正>2010年9月1日,以国务院577号令公布的《自然灾害救助条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》的出台,从法律上肯定了灾害救助工作多年来形成的工作原则、制度、方法,确立了灾害救助工作在国家应急法律体系中的地位,使灾害救助工作进入依法行政的历史发展新阶段。《条例》将保障人民群众生命安全和基本生活的立法宗旨贯穿于救助准备、应急救助、过渡性安置、灾后     

树立大救援思想增强灾害紧急救助能力

灾害紧急救助,是社会救助体系的重要组成部分,是指为挽救生命、保护财产安全而对发生突发性灾害地区快速提供人力、物力、财力的援助过程.实施灾害紧急救助的目的就是要减少生命财产损失,减少继续发生的灾害和次生灾害的危害的损失.随着"以人为本"的救灾理念的树立和最低生活保障制度的建立,我国救灾工作的重点将由灾后救济为主转向以灾害紧急救助为主,要求我们必须尽快建立一整套应对灾害的紧急救援工作机制.     

湖北:对近期低温雨雪灾害救助工作进行再部署

<正>1月31日,湖北省民政厅发出《关于进一步做好雨雪灾害救助和困难群众生活安排工作的紧急通知》,对当前低温雨雪灾害受灾困难群众生活救助工作进行再部署。同时要求,各级民政部门要强化责任,采取有力措施,确保受灾困难群众温暖过冬、安全越冬、愉快过     

国外灾害救助立法面面观

灾害管理和救助工作立法，有利于厘清灾害救助的程序和环节，促进各部门有效地开展协调合作，同时又能使减灾救灾工作规范化、常规化和标准化。     

优化救灾工作环境 提升依法救灾能力

2010年9月1日，以国务院577号令公布的《自然灾害救助条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》的出台，从法律上肯定了灾害救助工作多年来形成的工作原则、制度、方法，确立了灾害救助工作在国家应急法律体系中的地位，使灾害救助工作进入依法行政的历史发展新阶段。     

特别重大自然灾害救助的科学定位

正特别重大自然灾害本身的巨灾特性必然使相应的救助工作与一般性灾害的救助工作不同。本文归纳总结了世界各国自然灾害救助的三种主要模式,借鉴"结构与功能优化模式"的综合灾害风险防范体系,提出开展特别重大自然灾害救助工作的综合应对,在灾害救助的全过程、各环节,综合发挥政府、企业、社区与民众等多主体的作用,各方形成一股"凝聚力"。     

陕西省自然灾害救助应急预案

2003年8月18日,陕西省政府第16次常务会议通过了《陕西省自然灾害救助应急预案》,该预案从灾害预警、灾害救助应急组织机构和主要职责、灾害救助应急反应、备灾等多方面对救灾工作作了规定,对各地救灾预案的制订有借鉴作用。     

江西:举办汛前灾害信息员培训班

为提高全省灾害信息员灾情管理水平,扎实做好汛前各项准备工作,4月16日,江西省民政厅在南昌市举办汛前灾害信息员培训班。培训采取授课为主、交流互动为辅的方式进行,重点就灾情管理要点及注意事项、灾害救助实务、自然灾害救助评估基础知识等有关内容进行了全面培训。灾害信息员队伍在减灾救灾工作中起着不可替代的重要作用,对开展灾前预防和灾后应急救助工作具有非常重要的现实意义。各地要严格按照灾害信息管理规定,按规定程序、按时间要求上报灾情,要提高灾害信息     

湖北当阳：建立自然灾害救助评估机制

为提高自然灾害救助决策的科学性，提升自然灾害救助工作水平，湖北省当阳市按照灾害应急救助的总体要求，立足于自然灾害救助工作实际，建立自然灾害救助评估机制。     

短讯

社会救助和灾害应急救援广东省广州市开展寒冷天气的应急救助工作,并通知全市各街道开放临时御寒庇护站,给前来避寒的群众提供食物、御寒衣物和取暖设备;各救助管理站也做好应急救助床位和物资的准备工作,市救助管理站、市区分站开通了3条24小时求助热线。(广州市民政局)     

短讯

社会救助和灾害应急救援 为加强低保工作和资金发放过程中的党风廉政建设,湖南省常宁市民政局与监察局联合出台＂社会救助工作举报有奖监督制度＂,让社会救助政策在＂阳光＂下运行。     

浅析灾害信息失真问题

社会经济高速发展,一方面使公众对灾害与救灾工作关注和灾民对依法享受救助权益认识的程度越来越高;另一方又使灾害信息领域杂乱无章、千头万绪、真假并存和呈指数增长的特征日益明显。这种境况使得灾害信息越来越敏感,管理难度越来越大。灾害信息管理是救灾工作的基础,是决定救灾工作水平的最重要因素之一。当前,在灾害     

短讯

社会救助和灾害应急救援 河北省沙河市救助站启动全国流浪乞讨人员救助管理信息系统,通过网络把民政部、地方民政部门乃至每个救助管理站联结起来,为开展救助工作搭建新的平台。     

救灾技术装备应用系列之三 基于北斗的应急减灾特种导航终端简介

近年来,卫星通信、卫星导航、卫星遥感等技术手段已逐步应用到我国的防灾减灾工作中。但总体来看,我国灾害应急救助工作技术的水平还有待进一步提高,其中针对灾害现场工作的信息采集、灾害监测、指挥调度与应急通信能力等方面都存在着明显不足,对灾害应急救助工作质量和工作效率造成较大影响,特别在遇到突发性特大自然灾害,常规通信中断时,或是在常规通信不能完全覆盖的西部山区,其表现尤为突出。     

探索建立自然灾害救助标准化的有益尝试——湖北省宜昌市夷陵区创新自然灾害救助工作标准化建设

加强自然灾害救助工作标准化、制度化和规范化，是新形势下减灾救灾工作的必然要求。湖北省宜昌市夷陵区结合实际，在创新自然灾害救助工作标准化、制度化和规范化方面开展了探索与实践。合理确定工作目标和救助原则灾害救助工作的目的，就是通过采取及时有效的灾民救助准备措施，使所有因自然灾害造成人身伤亡、财产损失、     

王勇在国家减灾委员会全体会议上强调 深化改革 科学应对 全力提升防灾减灾救灾能力水平

<正>2月23日,国家减灾委全体会议在北京召开,国务委员、国家减灾委主任王勇出席会议并讲话。他强调,要坚决贯彻党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的决策部署,认真落实防灾减灾规划,扎实做好灾害防御和救灾救助工作,千方百计减少灾害损失。     

短讯

社会救助和灾害应急救援 为妥善解决城乡困难群众突发性、临时性生活困难,规范临时性救助工作,河南省许昌市民政局、财政局联合下发《关于印发许昌市临时救助暂行办法的通知》,建立临时救助制度。（赵刘尊杨文超）     

紧密结合减灾实际需要，推进信息技术的应用和普及

在舆论高度透明、信息纷至沓来的时代,如何紧密结合减灾工作的实际需要,在灾害救助的行政管理领域深入推进信息技术的广泛应用和普及,从而全面提高灾害救助的行政管理能力,是当前减灾工作面临的一个崭新课题。近年来,信息技术在中国减灾工作中开始得到广泛应用。洪涝、气象、地     

短讯

社会救助和灾害应急救援★湖北省鄂州市民政局、财政局联合下发《关于进一步健全和完善城乡困难居民临时救助工作的通知》,将城乡困难居民临时救助工作在继续坚持原来享受对象、范围和审批程序的前提下,提高最高救助标准,调整审批权限。(王友俊)