对干部选用全程纪实的思考

中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》提出，要建立干部选拔任用纪实制度，为开展倒查、追究问责提供依据。为此，我们必须全面推行干部选拔任用全程纪实制度，如实记载动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用环节的重要内容，以环环相扣的“痕迹化”文档来客观反映选人用人全程实况。     

推进干部工作民主常态化

实名推荐常态化。在民主推荐工作中，注重让更多的干部群众特别是熟悉情况的群众积极参与到干部选任工作中来，使推荐结果真实反映干部群众的意愿。积极探索干部选拔任用初始提名制度，公开职位资格，全面实行“两轮”推荐，实行第二轮推荐实名制。     

论干部选拔任用工作中扩大民主方法的完善

扩大干部选拔任用工作民主，应坚持和完善民主推荐、公开考察、任前公示、差额提名、投票表决等新方法；建立和强化干部实绩民意登记、用人失误追究、任用监督、考任分离等制度、措施。     

年轻干部选任工作现状与策略研究

40岁以下的年轻干部具有年轻有为、学历较高、思维活跃、精力充沛等特点。年轻干部选任工作存在选任程序不规范、选任透明度不高、干部倾向低龄化、晋升提拔速度过快等问题。目前,改善年轻干部选拔任用工作,应规范选任工作程序,选任全程公开透明,明确年轻干部晋升提拔年限,确定不同职级干部年龄底限,加强年轻干部教育培训工作。     

干部选拔任用提名制度研究

科学合理地规范提名权,完善干部选拔任用的提名制度,有助于从源头上防治用人不正之风,深化干部人事制度改革。解决提名主体单一、提名客体复杂、推荐程序颠倒、提名责任模糊等问题,必须坚持单项突破与整体推进、继承完善与创新规范、充分授权与明确界限相结合的原则,通过民主推荐、规范程序、创新方式、强化责任,提高提名的参与度、公认度、可靠度、准确度。     

规范初始提名提高选人用人公信度

初始提名对提高选人用人公信度至关重要。呼伦贝尔市以初始提名为核心,规范干部选任工作程序,取得了良好成效,但作为一种新的探索,其制度体系,还有待于健全完善。     

干部选拔任用机制创新的几个问题——基于问卷调查的相关分析

调查显示，约六成的人认为干部被提拔与否德才并不是首要因素。人际关系是决定干部是否被提拔的重要因素之一；干部选拔任用存在知易行难的问题，某些明显“坏”的做法（任期不严肃等）的流行，并非“上司”不知其坏；“提名为考察对象”是现行干部选拔问题最大的环节，其次是“民主推荐”；不同的领导岗位对领导者素质的需求是不同的，干部选拔方法应因岗位差异而有不同。提高干部挺拔任用公信度，既要重视改进“选拔”，更要重视改进“管理”；必须拔正核心权力者的行动逻辑，尤其要规范“一把手”的用人权，让权力行使受到责任硬约束；竞争性选拔具有抑制不正之风、扩大选人视野、过程更加透明等优点。目前最受干部群众欢迎．是应该大力推行的．     

程序民主是干部选拔任用民主化的核心

民主化是干部选拔任用工作的根本走向。目前我们对干部选拔任用的推荐提名、考核考察、酝酿讨论、任免监督等各个环节,作出了更加规范的程序性规定,形成了干部选拔任用的完整要求。但在具体的贯彻落实中,干部选拔任用程序的民主化还有很大的发展空间。在干部选拔任用程序中进一步发扬民主,是干部选拔任用民主化的核心。     

试论党政领导干部选任工作的民主化

对干部选任工作民主化问题需要进行理论层面的解读分析和实践层面的现实思考,明确干部选任工作民主化的发展方向,即“干部工作民主化是时代发展的必然趋势,在党内民主与人民民主的互动过程中,扩大干部选任工作中的民主是题中应有之意,并将在干部制度改革中充当先锋,不断得以深化”;深刻认识干部选任工作民主化进程中遇到的问题和挑战;探索党政领导干部选任工作民主化的基本取向和实现途径。     

开放管理：我军干部工作科学化民主化的重要举措

目前在我军干部管理工作中,存在着管理方法的自我封闭、管理权限的过分集中、干部选任过程透明度低、人事管理体制不够科学等问题。实现我军干部工作科学化、民主化,需要构建开放的管理体制、公开的选考机制、透明的监督机制。     

渭南市完善干部选拔任用制度问题调查与思考

用什么样的制度与机制选用干部,选拔任用什么人来当领导干部,这是关系党的干部队伍建设和国家兴衰成败的大事。渭南市近年来在积极推行差额选拔干部制度,提高干部选任质量;扎实推行"三推两考两票决"制度,规范干部选任程序;不断创新方式方法,完善竞争性选拔干部的制度机制;扎实推进干部交流,激发干部队伍活力等方面取得了显著成绩,但也存在诸多问题。为此应加强创新初始提名制度,完善干部考察评价制度,落实干部监督管理制度,细化竞争性选拔干部制度,坚持干部培养锻炼制度,深化干部交流轮岗制度,有效改进干部"下"的方法。     

抓好三个环节 严格组织生活

我们蕲春县以制度创新为抓手．预防和治理用人上的不正之风，取得了娩著成效。 一是试行首提责任制：明确规定，个人向组织推荐提名下部人选，推荐者个人为首提责任人；单化党组织向上级推荐的干部人选．党组织的主要领导为首提责任人，并要求写出署名推荐材料住此基础上，重点抓好“四审查”．即审查干部推荐的渠道、方式和程序；审查是否有领导口头推荐和私下打招呼的现象；审查是否有拉票贿推现象；审查是否做到了既重视民主推荐结果，又不简单地以票取人．从而强化提名人的责任，提高选人用人的准确性。     

提高干部考察工作科学性问题研究——基于台州干部考察工作的实践探索

提高干部考察科学性,当前要突破评价体系的科学性、干部考察的经常性、民主参与的有效性、考察方法的创新性和考察人员的专业性等五方面的问题。要提高干部考察工作的科学性,就必须着眼于全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和全国组织工作会议精神,实施重点突破,着力抓好以下几方面工作:1.改进民主推荐,以党管干部原则的有效落实,提高干部考察的权威度。2.健全指标体系,以评价内容的科学设置,提高干部考察的全面度。3.坚持群众路线,以知情群体的广泛参与,提高干部考察工作的公认度。4.完善考察方法,以综合多元的分析比较,提高干部考察的精准度。5.加强队伍建设,以责任主体的优化组合,提高干部考察工作的保障度。     

推行“一卡一薄一册” 深化“五个基本”建设

今年以来，浠水县委探索以推行“一卡一簿一册”（“卡”即“党员目标责任明白卡”，“簿”即《县直基层党组织工作纪实簿》，“册”即《农村基层党组织工作手册》）为抓手，将党建主题活动、党员教育管理等工作有机结合，整体推进，不断深化基层组织“五个基本”建设，成效初显。     

提高选人用人公信度问题研究

党的十七大报告首次提出，“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”选人用人公信度，既是党员干部群众对干部选任工作结果的认可度问题，又是对干部选任工作过程的认可度问题，是衡量干部选任工作水平的一项综合性指标。新的形势下，如何认真贯彻选人用人标准，提高公信度和满意度是检验民主政治水平高低的一个重要标准，也是我们在干部工作中必须审视和思考的重大问题。     

严格执行工作程序 切实把“好干部”选出来

<正>新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)体现了中央对选用干部工作的新精神、新要求,吸收了干部人事制度改革的新经验、新成果,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。作为政工部门同志,必须遵照《条例》规定的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定和任职等五个环节,严格执行选拔任用干部工作程序。一、增强选任动议工作的实效性《条例》特别新增"动议"一章,将"动议"环节显性化。     

人大评议“个别征求意见”之我见

人大对选任的国家机关工作人员开展述职评议时采取“个别征求意见”的做法妥当与否?对此众说纷纭,各持己见。有的认为采取“个别征求意见”的做法能真正了解实际问题,掌握真实情况,效果较好;有的则认为人大述职评议工作不宜太细,“个别征求意见”的方式不宜开展。有的地方人大现在开展述职评议已经不再采取“个别征求意见”的作法。笔者认为,对选任的国家机关工作人员开展述职评议是人大及其常委会行使宪法和法律赋予的选任权和监督权的一种工作方式;党的组织部门对干部的考察提任监督是党对干部的管理方式。人大对选任的国家机关工作人员的…     

落实代表主体地位 发挥代表主体作用——关于2006年中南六省区人大常委会主任座谈会及陕西省考察情况的报告

2006年4月，省人大常委会副主任张德春带领常委会副秘书长王经伟、研究室主任褚晓路、选任联工作室主任陈琼玻等5人赴河南参加中南六省区人大常委会主任座谈会，并于会前赴陕西省考察人大代表工作。现将会议情况和考察情况报告如下：     

大数据“选官”的法理思考

近年来,我党在纠正"四风"工作上取得很大成效,但在干部选任方面仍然存在诸多亟待解决的问题.我们要在总结经验的基础上推进干部选任制度的改良,既要加强法律制度的保障,也要加强科学技术的支撑.干部的民主选举要在坚持党的领导的前提下,逐步提高选举的直接性和竞争性.干部的考察任命应当利用技术手段,充分发挥大数据的资源优势,借助算法模型对候选干部进行全方位考察,努力推进选拔过程的科学化、精准化、民主化和公开化,做到任人唯贤和人尽其才.     

基层党政领导干部选任中权力博弈探析

基层党政领导干部选任中权力的博弈是个不争的事实。这种权力博弈创新了基层党政领导干部选任的方式，同时也带来了选任工作的困境。在坚持党委核心作用、党管干部和群众公认原则的前提下，改变团体或个人的博弈结构，构建权力博弈的新的结构功能体系，是解决基层党政领导干部选任中权力博弈的根本出路。