“黄鹤”东归越新峰——记浠水县散花镇越峰村党支部书记邓华兵

“我一个人富了不算富，村民都富了我心里才踏实。”这是邓华兵接任村支部书记时的初衷，也是他几年来工作的写照。     

邻里守望情

我的老家罗田县大河岸镇古楼冲村前面有一条无名的小河，小河两岸住着300户人家。这条小河是东安河水库的主河道。多年来．上下几公里内没有桥梁，给村民的生产生活和学生上学带来了极大的困难。村民们真是望桥眼欲穿!     

党员先进性在实践中闪光——应城市农村党员承诺制活动纪实

“我是共产党员，我承诺做村容村貌维护员，义务管理好村里的花草树木，定期搞好环境卫生”；“我承诺做勤劳创业示范户，帮助3至4户村民发展养殖业”；“我是党员，我承诺……”应城市郎君镇三屋村党员和群众代表坐在一起开展承诺活动的情形，至今，镇上的人们仍记忆犹新。     

村监委会：来自基层的创新及其启示

村民自治是社会主义民主政治在中国农村最广泛的实践。现行《村民委员会组织法》设计的村民自治是以村民委员会为核心，重选举而不重监督。在推行村民自治的初期，把重点放在村民委员会的选举上是必要的，因为选举代理人是民主的第一步。随着村民自治的发展，监督缺位的问题则凸显出来。山东省五莲县实施的“1＋4”民主监督模式对村民自治的监督问题进行了有益的探索，是村民自治制度创新的重要实践。     

追踪研究“莱西经验”有很强的理论和现实意义——评《村民自治面临的社会焦点问题透析——全国第一个村民自治示范县的追踪考察》

由尹焕三教授等撰写的专著《村民自治面临的社会焦点问题透析——对全国第一个村民自治示范县的追踪考察》,已于2004年3月由山东人民出版社正式出版。这部专著是由尹焕三教授主持的国家社科基金项目《村民自治运行中农村面临的社会焦点问题研究——对全国第一个村民自治示范县的追踪考察》的最终研究成果。我读完该书,很为作者所付出的努力和取得的有价值的研究成果而由衷地欣喜。由于前些年我曾经关注过作为全国第一个村民自治示范县(市)———莱西市的村民自治,对“莱西经验”作过一些调研,在此一并谈点感受。村民自治是中国共产党领导亿…     

构建农村党员联系臌务群众的新模式

“我想贷款发展大棚蔬菜生产，不知能帮点忙不？”阳新县兴国镇滑石村村民吴柳英来到村里的村民服务站，正在值班的村党支部书记邢庭伟接过吴柳英的证明说：“走，到信用社去。”两人到镇上半个小时就把贷款办好了。     

走出村民自治中“两委”矛盾的困境

村民自治是转型时期我国农村治理模式的重大转变，是发展基层民主政治的必然选择。自发端至今，村民自治取得了令人瞩目的成绩，尤其是1998年，《中华人民共和国村民委员会组织法》(简称《村组法》)正式颁布以来，村民自治得到了明显的强化。但是在实践中，村民自治也面临着诸多的问题，特别是近年来，作为村一级两个主要组织——村民委员会和村党支部委员会，即俗称的“两委”之间的矛盾日益凸出，并愈演愈烈，使村民自治陷入了一种困境。为此，如何走出村民自治中“两委矛盾的困境，以确保农村政治的稳定，经济的发展和各项农村政策的有效落实成为了党和国家十分关注并亟需解决的问题。     

乡村的召唤

2012年7月，我到竹山县宝丰镇公平村挂职担任“第一书记”，开启了我的农村工作生涯。公平村属于三类村，村民主要靠打工生活，村子没有主导产业，严重缺水，且负债一百多万元。初到公平村，我看到了一些新楼房，可是破旧的土坯房也为数不少。村庄环境杂乱，房前屋后垃圾、臭水到处郜是，苍蝇横飞。和我工作的大学校园相比，简直是天筹地别，我的心情有些沉重。     

农村基层组织在村民自治中的法律定位及其完善

村民自治是农村管理体制的巨大变革，是有中国特色的社会主义基层民主。但在村民自治实践过程中，农村基层党组织的村党支部与村民自治机关的村委会之间往往出现不协调状况，它妨碍了村民自治的健康、有序发展。因此，农村基层党组织和村委会在村民自治在法规中如何准确定位、怎样处理好“两委”的关系，已成为当村民自治中一个不容忽视的紧迫问题。     

村民自治：误区与修正

作为村民自治典型代表的村民委员会在现实中担当了村级政府的角色，负责管理所有农村社会事务，但目前农村实际上存有表现形态多样的村民组织，各村民组织设立目的差异必然致使其承担管理相关农村社会事务的职能，所以，实务中赋予村民委员会全面管理农村所有事务的村级政府模式与农村社会现实不符，应通过由各村民组织全体成员管理各自事务模式予以践行村民自治，以村民委员会为对象研究村民自治也就无法有力地解决村民自治过程中所出现的诸多问题症结。加之，借鉴城市社区建设经验而进行的农村社区试点建设中出现了农村社区职能与村民委员会职能一定程度上相互重复的现象，如此，就必须在废除《村民委员会组织法》基础上，再准确定位践行村民自治的各村民组织适用的法律。需注意的是，随着农村城镇化的推进、户籍制度的改制以及跨城乡的社会组织的出现，作为城乡二元分离产物的村民自治必将成为历史。     

村民自治与建设和谐新农村

推行村民自治，是现代农村基层社会稳定的基石和保障。村民自治是在法律的框架内，我国农村村民群众自我组织、自我教育、自我管理、自我约束的政治架构，是实现社会稳定的根本前提，村民广泛参与能够谋求各方利益的均衡性，避免矛盾冲突，追求社会公平和正义，从而推进农村和谐社会的构建。     

村民选举权利的法律保障与救济

村民选举权是法律赋予村民的一项基本民主权利。随着社会主义市场经济的不断深入及农村利益关系的日趋复杂，村民选举权利在一些地方受到了不同程度的侵害，这不仅挫伤了村民政治参与的积极性，而且也破坏了村民自治组织的合法性，进而影响到农村社会的稳定。应采取各种切实有效的措施，建构相应的权利保障和救济机制，从而从制度安排上保障村民选举权利不受侵害。     

中国农村村民自治利弊浅探

1995年以来,我先后在海南省两个县工作,这两个县的社会经济文化等差异都很大:一个是海南省保亭黎族苗族自治县,这是一个山区县;一个是海南省澄迈县,这是一个经济实力较强的沿海县。这两个县的农村村民自治过程所折射出来的经济社会进步方面、民主进步方面、充分发挥基层组织作用方面,以及农村村民自治所反映出来的问题等方面,在全国的广大农村有一定的代表性。我作为中国县域社会的管理者,在拜读徐勇老师的专著——《中国农村村民自治》之后,深感有必要结合自己的经历和认识对中国农村村民自治这一制度进行一些冷思考。《中国农村村民自治》…     

扛起村民的重托

屈指算求，从挑起大沟村党支部书记、村委会主任的担子，已有28个年头了。这28年间，我扛起全体村民的信任和重托，一路前行，从没止步。     

村民自治与基层民主制度的完善

村民自治是建设社会主义新农村的重要内容，也是我国民主政治建设的伟大实践。村民自治中的问题应当通过村民自治制度的不断完善逐步加以解决。在解决问题和完善制度中将村民自治水平提高到新的阶段，推动我国民主政治向前发展。     

我只是个村官

我只是个普通村官 可能不能按时上下班 每天处理的都是家长里短 弄不好 村民们会给我一张臭脸 因为我不留情面     

深入群众感悟民生

为了带头开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，去年12月21日，一个寒风凛冽的冬日，我到玉龙纳西族自治县九河白族乡金普村民委员会“走基层、送温暖、抓落实”。下乡一天的经历，我感触很深，收获很大。     

东兰县：关爱老人送服务，上门认证贴心人

本刊讯（通讯员覃黄臻）近日，东兰县劳保所的工作人员来到村民黄奶欢老人家中，上门为其办理异地居住退休人员领取养老金资格协助认证，老人的儿子黄先生激动地说：“我母亲身体不好，每年的认证是全家头疼的问题，我给劳保所打了一个电话，没想到这么快他们就上门认证了，效率太高了，真是太感谢了。”     

河南村规民约运行中存在的问题及其对策

村规民约是指农村村民根据有关法律、法规和政策，结合本村实际而制定的涉及村风民俗、社会公德、公共秩序、治安管理等方面的综合性规定，是村民进行自我管理、自我教育、自我约束的行为规范。它是生活在一定区域内的村民共同商量制定的、全体村民共同遵守的行为准则。村规民约作为村民自治的一种重要手段和形式，在我国广大农村已普遍采用。据统计，目前我国90多万个村民委员会中有98％制定了村规民约或者村民自治章程。村规民约的出现，对发展农村基层民主，促进农村社会主义精神文明建设，维护农村的生产、生活秩序，发挥了积极的作用。…     

千钧一发之际

6月4日上午10点，我正在召开防汛工作会议，突然接到一个村民电话，说有十几个人到清江河煤矿公司把路和矿洞堵了，不准厂矿开丁，双方快打起来了，情况非常紧急。我马上中止会议，带领干部直奔现场。