莫让“绩效工资”变成“讥笑工资”

<正>2月2日,教育部人事司副司长吕玉刚表示,实施绩效工资后,教师的收入主要由三部分构成,即岗位和薪级工资构成的基本工资、绩效工资、特殊岗位津贴补贴及边远艰苦地区津贴补贴。实施绩效工资,保障了教     

建议提高农村教师待遇

<正>农村教师是我国教师队伍建设和发展的重要组成部分,其工薪问题直接影响农村教师队伍的稳定和职责功能的充分发挥。但是目前农村教师工薪收入较低、分配机制欠妥、构成缺乏科学性,无法有效吸引和保障农村教师长期任教。绩效工资实施后,农村教师收入分配带有浓厚的平均化色彩,常规项目多,体现教师教育教学水平和工作难易程度的项目少,激励作用十分有限。奖励性绩效工资部分津贴发放项目单一,除农村任教津贴外的补贴相对缺失。由于国家对义务教育学校教师绩效工资总体水平及其基本标准没有明确规定,在"以县为主"的经费投入及保障机制下,各地差     

地方政府绩效评估结果的信度问题探析

信度是衡量地方政府绩效评估质量的一项重要技术指标。评估的低信度是制约评估活动的瓶颈之所在。影响地方政府绩效评估信度的主要因素包括:评估主体、评估客体、评估指标、评估信息和评估过程等。提高地方政府绩效评估结果信度的途径包括:优化绩效评估主体,取得评估客体的良好配合.完善绩效评估指标体系,切实保障绩效信息质量,有效控制绩效评估过程。     

公民权利视角下的分配公平正义

收入分配的公平正义是经济社会发展的核心内容,也是人类社会追求的理想目标。收入分配从本质上来说是权利保障问题,收入分配公平正义的调节,实质上是以此为基础的权利公平全面建设要求的表现。因此,只有从理念、制度与政策上,切实保障公民平等权利的实现,才是收入分配制度改革的核心所在。     

关于高职院校"有效课堂教学"的学生问卷分析与建议

高职院校师生关系疏离,课堂效率低下的现状迫使教师去反思：课堂教学的绩效是单纯的成绩考核,还是学生的进步与发展？在教师自我检讨的同时,了解学生的切实感受,可以为教师调动学生学习积极性,克服自身的职业倦怠感,组织＂有效课堂教学＂提供有力参照。     

地方政府绩效评估指标体系的民生解读

民生在地方政府绩效评估指标体系建构中占有重要地位。以民生为视角,建立科学的符合中国国情的地方政府绩效评估指标体系,在其内容设计中要将城镇居民人均实际可支配收入及增长率、恩格尔系数、人均居住面积、居民社会保障和社会福利享有度、居民就业率、城镇登记失业率、医疗及社会保障覆盖面、困难群体救助范围、义务教育普及率、生态环境和历史文物保护度等关乎民生的指标体系放在重要位置。当前我国地方政府绩效评估民生指标体系的建构,还存在着制度不完善、信息不对称、主体缺位和价值扭曲等障碍。因此,必须以科学发展观为指导,在地方政府绩效评估指标体系建构中不断提升关注民生、保障民生和改善民生的地位。     

论中央苏区保障农民生活的政策与实践

土地革命时期,为了切实保障中央苏区农民的生活,党中央和苏维埃政府摧毁封建土地所有制,提供农民生产资料;拓宽收入渠道,提高农民生活水平;开展社会救济,消除农民后顾之忧。这一系列政策和措施对迅速恢复和发展农业生产,改善农民生活,激发农民的革命积极性,巩固和发展中央革命根据地起到了积极作用。     

在共享发展中全面建成小康社会

共享发展是构成五大发展理念的核心和归宿,体现了全面建成小康社会的新要求,是中国特色社会主义的本质要求,是新常态下经济社会发展的客观需要。实现共享发展,必须要注重破解我国发展进程中面临的一系列突出矛盾和问题,实施脱贫攻坚工程,深化收入分配制度改革,切实保障和改善民生。     

怎样给老百姓加工资

工资，是一个人的生存价值。它关系到扩大消费、解决收入差距过大和保障民生等一系列重大问题。市场经济实行以来，我国已经确立了工资收入分配制度：公务员实施分级分类工资分配制度，事业单位实行岗位绩效工资制度，企业实施“市场机制调节、企业自主分配、平等协商共决、政府监控指导”的工资分配原则。     

我国事业单位改革政策发展研究

事业单位改革政策是事业单位改革的方向标和行动指南.目前我国事业单位改革政策主要呈现了重视厘清政府与事业单位的关系、重视扩大事业单位的自主权、重视事业单位的分类改革、重视加强事业单位的公益性、重视创新公共服务提供方式等特征.改革开放以来事业单位改革政策的发展为我国事业单位改革提供了切实的法律和制度保障,但我国事业单位改革政策也还存在着政策制定的系统性较为缺乏、政策执行不到位、政策绩效评估机制不够健全和法治体系建设相对滞后等方面的问题.因此,未来我国应从强化事业单位改革政策的顶层设计、加强改革政策执行的监管力度、重点推动事业单位公共服务清单的建设、健全改革政策的绩效评估机制、重视改革政策的法律保障等方面来完善事业单位改革政策.     

新生代农民工劳动就业权益保障与政府责任探析

当前,新生代农民工劳动就业面临的主要问题是:就业受到歧视,保障体系缺失;职业技能较低,就业领域狭窄;收入逐年上升,收入差距拉大;就业信息闭塞,就业渠道不畅。究其原因系制度"缺陷"及政府角色"错位"所致。因而,在我国新型城镇化建设进程中,制度创新、建设责任政府迫在眉睫。以政府责任为视角,从法理层面破解造成新生代农民工"就业难"、劳动权利得不到充分保障,政府的角色决定其是重要的责任主体。为有效解决新生代农民工劳动就业难的问题,政府必须从以下方面入手:加强宏观调控体系建设,实现就业机会均等;切实履行职业培训职责,促进农民工就业创业;健全收入分配制度机制,保障农民工报酬权益;完善公共信息服务平台,拓宽农民工就业渠道。     

创新教师激励机制

<正>确立以人为本的管理理念,创新教师激励机制,促进教师可持续发展。管理心理学的理论认为,激励机制是影响工作效能的重要因素,而学校管理的实践也证明,有效的教师激励机制能够对教师的专业发展产生直接影响。由此,建议:1.在现有教师绩效工资制度基础上,进一步改进和完善基于岗位和绩效的激励制度,充分调动教师工作的积极性,促进教师专业发展。2.建立完善的绩效考评体系。首先,科学设置考评指标体系。其次,综合运用     

绩效治理导向下的社会治理体系建设

基于研究范式由绩效管理向绩效治理转变以及以公共价值为基础的绩效治理的导向。通过坚持公共治理的导向,建立和完善基于公共价值的社会治理绩效评价机制,以保障和改善民生、维护和发展公民权利为出发点和归宿,以及鼓励和推进基层社会治理创新,确实构建起协调运转的社会治理体系,社会治理能力和绩效才能得到提升,保障社会和谐、有序的"科学有效的社会治理体制"才能得以形成。     

推动支教事业良性发展

正【提案背景】支教教师能吃苦,肯吃苦,不计较个人得失,在支教过程中将本地区先进的教学理念与受援地的实情结合起来,真正发挥表率和影响作用,达到从输血走向帮助造血的目标,大部分教师为此付出了艰辛的努力。但在支教过程中,也有一部分教师的积极性没有被充分调动起来。存在的主要问题是:个别学校减少了支教教师的绩效收入;区域补贴不均衡;职称晋升政策不完善,小岗晋升无法落实。     

基于立法文本分析的国外政府绩效管理法制化研究——以美国、英国、澳大利亚和日本为例

西方国家政府绩效管理法制化是政府绩效管理发展的制度保障,促进了政府绩效管理的科学化和民主化。通过构建政府绩效管理法制化理论框架,采用内容分析法,对选取的美国、英国、澳大利亚和日本的政府绩效管理立法文本中的条文进行编码分析,总结共性特征。研究发现国外政府绩效管理立法重点在于规范政府绩效战略和计划的主体机构及内容构成、绩效信息使用和绩效信息反馈,对绩效测量和绩效评估只做出框架性规定。据此,探讨政府绩效管理立法的定位、主体内容和边界。     

高校教师绩效管理两级循环联动模式研究

目前我国学者对于高校教师绩效管理的研究处于起步阶段，高校在进行教师绩效管理时存在“借来”主义，没有针对我国高校特有的组织结构及教师特点，构建有效的绩效管理模式，导致教师绩效管理效率低、组织战略目标无法达成等问题。基于 PDCA 循环理论构建校-院、院-系两级循环的教师绩效管理模式，实施两级循环的整体联动，能够有效适应我国高校的组织结构及教师工作特点，从而提高高校教师绩效管理效率。     

公安院校教师绩效评估体系探讨

绩效评估是进行绩效管理的有效方法.对教师的教学过程、效果等进行绩效评估、并进行程序设计,建立教师绩效评估系统,对于当前公安院校教学管理工作将具有积极的推动作用.     

对城市居民评价政府环保工作的综合分析——基于CGSS2003和CGSS2010数据

公众对政府环保工作的评价可以通过对2003年和2010年中国综合社会调查城市部分的数据进行分析,研究发现:从2003年到2010年,城市居民对中央和地方政府环保工作的非正向评价增多,正向评价减少;与中央政府的评价相比,地方政府的非正向评价比例增长幅度更大。收入低的城市居民对中央政府环保工作的满意程度高于收入高的城市居民,但是对地方政府环保工作的评分上,低收入城市居民的满意度低于高收入城市居民。性别对中央政府环保工作的评分有显著差别,但是在地方政府层面上,男女没有显著差别。教育、年龄和环境问题严重性感知等变量对中央和地方政府环保工作的评价影响具有一致性。为此,中央和地方政府需切实提升环境治理水平,针对不同社会群体开展环境保护宣传,以提升公众环境关心水平,同时要打破地方政府和企业之间的增长机器联盟,将环境治理纳入官员绩效考评体系。     

构建住房保障政府绩效评估的多元主体模式探论

确定评估主体是政府绩效评估的基础。要保障评估的效度和信度，就必须保证评估主体的全面性与科学性。住房保障政府绩效评估多元主体模式，体现了公民与第三方意志的整合与表达，融合了合作政府的理念以及政府责任意识。在住房保障政府绩效评估中，构建和谐、稳定的多元评估主体关系，既能确保评估过程的公正客观，又能保证评估结果的公信力，从而能够准确全面地评价政府住房保障工作的绩效，促进住房保障制度的健康发展。     

改变工会工作作风 切实加强群众工作

在交运集团整体上市后,面临改革向纵深发展和经济增长方式的调整转型,保障广大员工合法权益、增加员工收入、提升员工幸福指数、提升员工的综合素质,是各级工会的重要使命。解决问题的关键是工会干部切实改变作风,加强群众工作。笔者在阐释改变工会工作作风、加强群众工作是新时期工会的重要使命和历史担当的基础上,分析了交运集团的实践探索及面临的现实问题和不足之处,进而提出相应的对策建议。