对设立中小企业“还贷过桥资金”的研究

为了应对国际金融危机及国内宏观经济紧缩出现的中小企业融资难问题,可由政府主导在银行和中小企业之间设立还贷过桥资金,帮助贷款到期短期内无法还款的中小企业偿还贷款,以保证中小企业的持续健康发展。     

基础教育投入双轨制的是与非——一场效率与公平的辩论

我国的基础教育投入双轨制是本着效率优先的原则制定的教育资源的分配模式,在建国以后以至改革开放后的相当长一段时间里面起到了积极的作用。然而,从另一个角度来讲,这项制度又是缺乏公平的,它导致了农村教育的落后,并进一步制约了农村经济的发展。现阶段,矛盾的主要方面有所转移,农村的落后成为制约国民经济发展的主要瓶颈,因此,在教育资源的分配模式上我们也要相应的调整,以公平作为主要原则,打破"双轨制",主要目的是推动农村教育的发展并进一步推进农村经济的快速发展。     

对双轨制与二元制下我国养老保险公平问题的审视

由于特殊的经济社会背景,我国长期实行机关事业单位与企业职工的养老双轨制和城乡二元的社会养老保险制度,不同群体间的养老待遇差距悬殊。改革开放后,我国养老保险制度改革不断推进,但由于政府行为偏离公平价值理念、既得利益群体利益壁垒牵制、原有政策惯性和惰性的影响,我国的养老保险制度改革任重而道远。唯有不断打破路径依赖,坚持立法先行原则,归正公平价值理念,强化改革协同性以及搭建政策博弈平台,才能实现养老公平。     

浅谈石油市场价格机制及价格风险

石油市场在经历了一个半世纪的发展后.形成了独特的市场结构及内在机制,突出表现在石油价格对世界政治和经济的影响较大。本文主要从石油市场价格机制的形成及其影响因素入手,探讨在新的环.境下,国内石油企业应如何利用自身的资源与优势,应付油价上涨带来的高风险,并在市场竞争中占得上风。     

人事“双轨制”下政府公务员聘任机制的补充与完善

人事“双轨制”下的政府公务员聘任制作为现行公务员制度的补充机制,在满足政府职能动态发展,建立“灵活、高效”政府等方面成绩卓越。然而,伴随行政实践的日渐成熟,其内在的制度缺陷也暴露出来,改革势在必行。     

企业间资金借贷的法律问题研究

对企业间资金借贷行为,我国不同的部门法对其行为的评价不同,既有肯定性评价,也有否定性评价,还有如合同法、公司法持包容态度.企业间资金借贷一度为法律所否定,给司法实务带来困扰.我国为适应新的经济发展形势,应厘清企业间拆借的性质,承认企业借贷合同的法律效力,使企业间资金借贷具有正当性、合法化,通过立法规范企业间借贷行为,使其成为金融贷款的一种补充方式,促进社会主义市场经济健康发展.     

人事“双轨制”下政府公务员培训机制的补充与完善

2006年1月1日,《中华人民共和国公务员法》实施,聘任制得到法理确认。因此,人事双轨制正式确立。然而,伴随行政实践的渐行渐远,人事双轨制下的公务员培训机制呈现诸多弊端,本文仅试图从人事双轨制的视角对政府公务员的培训机制进行补充和完善,即对终身制公务员和聘任制公务员采取相差异的培训理念和培训方式。     

关于推进资源环境价格改革的思考

目前我国资源环境价格形成机制已不能适应社会主义市场经济发展的需要,深化资源环境价格改革箭在弦上。推进资源环境价格改革要处理好资源环境价格改革与社会和居民承受能力的关系、资源环境价格改革与改革成本公平负担的关系、资源环境价格改革与其他制度改革配套的关系以及资源环境价格改革与政府调控监管的关系。在当前我国CPI居高不下的背景下,资源环境价格进行全面市场化改革的经济和社会条件还未完全成熟,要选择好相应的时机和条件,稳步推进资源环境价格改革,构建重点资源性产品价格形成机制。     

双轨制提名下的代表当选率研究——以北京市人大代表选举为例

我国人大《选举法》第八章规定了双轨制提名代表候选人的方式,地方人大根据《选举法》制定的《选举操作实施细则》进一步规定了这两种方式的提名推荐比例。以北京市人大代表选举为例,北京市人大的《选举操作实施细则》规定,各级政党、人民团体联合推荐的代表候选人不超过应选代表的20％。然而,从2006年北京市区县以下的直接选举实践看,各党派、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的区县人大代表的当选率几乎达到100％,而选民10人以上联名推荐代表候选人的当选率仅在10％左右;在区县人大以上的间接选举中采用大会主席团与本级代表提名上一级代表候选人的方式,其结果是,本人不是区级人大代表的市级人大代表当选率在80％左右,由本人是区级人大代表的市级人大代表当选率在20％左右;而到了市级人代会选举出的全国人大代表,即使有基层代表当选,也基本与普通选民或代表的提名无缘。由此可以总结为两个定律：其一,人大代表能否当选与双轨制提名相关,被政党和人民团体提名的各级代表候选人的当选成功率要远远高于被选民或代表提名的代表候选人的当选成功率;其二,代表的当选层级越高,与被政党和人民团体（大会主席团）提名的相关程度越高,与普通选民或代表提名的相关程度越低。     

资金管理平台中的资金计划精细化管理

2008年以来,经历金融危机的绝大部分企业第一反馈就是现金流受到了影响.提升资金管理水平,封堵资金“黑洞”,借助资金管理来解公司燃眉之急,成为许多中国企业前所未有的迫切需求.资金计划是各项资金业务发起的依据和源头,如何做到资金计划管理精细化,是提升资金管理水平的重要部分,中国石油资金管理平台中对资金计划的精细化管理为资金集中管理奠定了坚实的基础,经验值得借鉴.     

浅析企业财务资金管理上常用的计算方法及应用

本文分析、探讨了企业深化改革、企业转制中,财务资金管理上常用的计算方法及应用。     

合肥房地产价格快速上涨的原因分析及对策研究

2004年以来合肥市房地产价格呈现快速上涨的态势,通过对导致合肥市房地产价格快速上涨的多方面因素的研究分析提出了抑制房价过快增长的应对措施与政策建议。     

浅议煤炭企业资金的状况及对策

资金紧张的问题一直是煤炭企业生产经营活动中卡脖子问题 ,经常困扰着企业正常的生产经营活动 ,给企业带来巨大压力。本文就当前煤炭企业的资金状况作了认真的分析 ,针对如何加强资金管理 ,缓解资金紧张的状况进行了阐述。     

未竟的转型：工伤赔偿的“双轨制”到“单轨制”——兼评工伤保险最新立法规定

工伤赔偿模式根据政府的角色大致可以分为公共工伤赔偿和私人工伤赔偿模式,而公共工伤赔偿与私人工伤赔偿相比较有较大的优势,成为占主导地位的工伤赔偿模式。2004年《工伤保险条例》确立了公共工伤赔偿和私人工伤赔偿并存的“双轨制”工伤赔偿模式;《社会保险法》做出重大突破,确立了公共工伤赔偿的有限“单轨制”模式;而新修订的《工伤保险条例》在工伤赔偿的模式上,又重新退回到原来的“双轨制”模式,没有正确处理好与《社会保险法》这个上位法的关系。     

关于郑州市新农村建设资金审计的思考

当前郑州市新农村建设资金审计工作中存在一些问题,必须弄清产生这些问题的原因,对症下药,综合治理.一是加强和深化新农村建设资金审计,填补审计"真空"地带;二是紧紧抓住资金源头,积极拓展审计领域;三是抓住重点农业资金、重点农业项目进行重点审计监督;四是加大审计结论落实力度,促进建章建制,确保新农村建设资金的完整、安全、规范和高效使用.     

关于农田水利建设资金支持的几点思考

本文通过对辽宁省部分地区农田水利建设现状的阐述,分析了目前制约辽宁省农田水利建设发展的突出问题和矛盾,特别是资金缺口矛盾集中体现于传统的政府资金主导模式和有效的金融服务产品的缺乏导致金融支持水利建设存在瓶颈。因此,积极推进水利产权制度改革、积极推进多渠道融资途径,多部门协调配合是从根本上解决水利建设投融资问题的关键。     

关于推进成品油价格市场化的思考

价格市场化就是以市场为基础所建立的由市场供求关系决定价格的机制。我国虽然确定了成品油价格市场化改革的方向,市场化程度不断提高,但实质上实行的是成本加成定价的机制,所确定的价格并没有反映中国成品油市场的供需特点,且缺乏相应的透明度。按照市场化的方向和原则,应首先放开成品油零售市场,实现终端销售的市场化定价。在此基础上,放开成品油进出口经营权,提高成品油市场的市场化程度。同时,应积极转变政府职能,由价格的制定者、公布者转变为市场的监管者,将成品油消费税由生产环节征收转移到零售环节征收,构建公平的市场竞争环境和公开透明的成品油市场信息体系。     

不正当价格行为研究

《中华人民共和国价格法》于 1 997年 1 2月 2 9日颁布 ,98年 5月 1日正式实施。价格法是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分 ,是保障和促进价格机制形成的法律 ,价格法的实施 ,对于规范价格行为 ,创造公平有序的竞争环境 ,发挥价格在市场资源配置中的基础作用 ,稳定市场价格总水平 ,保护消费者和经营者的合法权益 ,促进整个经济体制和经济增长方式的根本性转变 ,特别是对于巩固和发展国民经济“高增长、低通胀”的大好形势 ,具有十分重要的意义。如何按照价格法的规定 ,进行公平、公开、合法的市场竞争 ,制裁不正当价格行为 ,是生…     

关于价格听证的异化及其合理内核

价格听证制度开创了我国公共决策民主化的先河,作为一项新生事物,其科学合理内核与勃勃生机是不容置疑的。本文针对当前社会上对价格听证一些制度上的质疑及现象,从矫正与完善的角度进行理论探讨。