对公安执法规范化建设的若干思考

公安执法规范化建设是一个系统工程,在加强公安执法自身规范化建设的同时,必须着力解决影响公安执法的各种社会因素的规范化建设问题。公安执法规范化建设还必须同政治体制的改革及司法体制的完善同步推进。     

推进执法规范化提升执法公信力——以科学发展观统领公安执法工作的实践与思考

推进执法规范化、提升执法公信力是贯彻落实科学发展观的必然要求。当前影响公安机关执法公信力的问题和因素很多，既有历史原因，也有现实原因，其根本原因还是执法工作与新形势、新任务的要求不适应。践行科学发展观，公安机关必须把握人民群众的新期待和新要求，大力推进执法规范化建设，以实现社会公平正义的实际行动取信于民。     

公安执法思维方式与人权保障

公安执法思维方式只有从政治思维、道德思维、常识思维转换为法律思维,才能够全面推动公安执法规范化的实现。在这一思维方式转化的过程中,人权保障是一个重要的内容,其要求从法律的视角来理解人权保障以及坚持以法律的手段来实现人权保障。具体到公安执法过程中,首先是要求人权保障对象的全面性,也就是在公安执法过程中不偏向于保障某一个群体或某一类对象的人权,而是平等地、普遍地实现人权保障。其次是要求人权保障内容的广泛性,既要保障公民的基本权利也要保障公民的普通权利,从实体正义和程序正义两方面共同实现人权保障。这些目标的实现,需要公安执法行为自身具有整体性视角,这不仅要求立法上予以完善,而且对公安干警的法律水平也提出了更高的要求。     

试论我国环境执法的困境与对策

保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展,是造福当代、惠及后代的事业。环境执法是环境保护的重要组成部分,是实现国家环境目标任务的有力保障。但是,目前我国环境执法困难重重,障碍很多,环境执法难、执法软、执法不严、违法难究的现象还比较普遍。这已经成为我们落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的巨大障碍。本文通过对我国环境执法存在的种种困境进行探讨和分析,并寻求排除这些困境的相应对策。     

论公安执法权力的边界——由一则行政案例引起的思考

在当前的公安执法活动中存在着侵犯公民私权的现象,其中一个重要原因是执法者对公安执法权力边界的认识不明晰而越权执法,导致侵权。因此,必须在公安执法中树立以权利为本位的执法理念,明确公权力与私权利的边界,规范和限制公权力,保障私人权利自由行使。     

如何引导民警正确看待当前的执法环境

在市场经济条件下 ,铁路公安执法环境的日益严峻已成为困扰公安机关和广大公安民警执法活动的一个突出问题。本文力图对当前公安执法环境的严峻性进行深入分析 ,并对正确看待执法的高标准、严要求 ,执法权威性的降低以及如何应对执法条件改变等问题进行深入的阐述。     

加强公安信息资源共享的对策研究

公安信息共享的成效,不仅取决于信息化警务平台的技术先进性,更取决于基于信息化警务工作的特点和规律而对警务工作理念、模式、机制等的更新。加强公安信息资源共享,必须革新传统信息观念,制定共享政策法规,健全共享运作机制,完善信息管理模式,创新公安管理体制。同时,在技术层面上,必须统一数据标准、统一技术规范、统一平台接口,实现公安业务流程、系统功能结构的标准化。     

试论铁路公安机关如何推行说理执法

＂说理执法＂是一项全新的执法方式,其核心内容是将思想工作融入执法活动,以法为据,以理服人,以情感人。＂高铁时代＂,旅客群众的法律和维权意识不断增加,对铁路公安机关的执法要求日益严格。推行＂说理执法＂是树立社会主义法治理念的本质要求,也是构建和谐警民关系的有效途径。     

规范执法行为 建设法治公安

党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国若干重大问题,描绘了建设法治中国的宏伟蓝图,揭开了建设法治中国的新篇章,为建设法治中国提供了明确、清晰的方向和道路。建设法治公安是建设法治中国的具体体现,是坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的题中应有之义。监督各部门、各警种规范执法行为、依法办理案件,指导民警正确执法、规范执法和高效执法,努力提高执法的规范化、专业化和标准化水平,是天津市公安局法制总队的重要职责之一。     

反思与完善：法治建设中的公安监督工作

随着社会主义民主与法治进程的不断深化,社会越来越要求政府各部门,尤其是公安机关的政策实施过程更加公开、透明。目前看来,我们非常有必要将公安机关的监督活动置于建设社会主义法治社会的大前提下,结合法治社会对公安机关的要求,找出目前公安监督领域出现的问题,深入挖掘进行公安监督的必要性,发现公安监督的困境并寻求解决办法,使得公安机关的活动适应法治社会的要求。     

公安微博热潮简论——公安机关加强微博建设推进社会管理创新研究

当前,公安微博呈现井喷态势,引起社会各界的广泛关注.公安微博作为警民沟通的新媒介,是公安机关创新社会管理形式的重要举措,在发布警情信息、回应公众咨询求助、加强网络舆情引导、打击违法犯罪活动等方面发挥了重要作用.作为新型的传播平台,公安微博在运行中暴露出了一些问题,如管理机制不健全、沟通互动不足、舆情处置滞后、缺少统一协作等.在今后的微博建设中应当树立民生警务理念,提升执法公信力;健全微博管理制度,增强社会管理水平;动员社会组织参与,构建多样化格局;提升民警网络素养,创新互动方式.     

略论推进公众参与环境执法的法律保障

环境执法通过促进守法和对违法的制裁的方式维护公共利益,有效的环境执法需要公众参与,公共利益是公众参与和环境执法有机结合的逻辑纽带。文章在阐发公众参与环境执法的目标和意义、分析公众参与环境执法现状与问题的基础上,提出了推进我国公众参与环境执法的法律保障措施建议,以期促进我国环境执法的健康发展。     

公安微博在社会管理创新中的作用与挑战

公安微博是现代信息社会的重要产物。现代信息社会的迅猛发展,要求公安机关在履行好自己的职能时必须创新社会管理的理念与方式。公安机关顺应时代发展的要求,合理有效地应用公安微博,将会在信息发布、舆论引导、构建和谐警民关系及有效打击犯罪等方面发挥出重要的作用。但公安微博在社会管理创新中的作用同样受到角色定位、功能发挥和虚拟网络等方面严峻挑战。如何有效发挥公安微博在社会管理创新中的作用,同时有效规避其缺陷,是值得理论和实务工作者思考和探索的问题。     

公安文书写作教学的技能培养

将公安文书写作放在新形势下,站在新的角度来重新认识,它是一种重要的执法行为和行政行为,是每一位民警必备的职业技能。为保证公安文书写作教学的科学性,要对教学体系、学历教育和职业培训进行重新认识和具体分析,认清教学对象和教学内容的特点和彼此的联系,以加强教学的针对性。公安文书写作不仅仅是个写作技巧问题,应重视非写作因素的培养,这对全面提高在校学生和一线民警写好符合工作需要的公安文书的能力具有重要的意义。     

大力提升铁路公安履职效能的实践与思考

随着铁路公安体制改革不断深入,铁路公安机关管理机制发生了深刻变化,大力提升铁路公安履职效能,既是公安体制改革的目标,更是人民群众的迫切期盼。通过总结合肥铁路公安处在公改过程中严格履职的实践,分析了提升履职效能必须加强的环节,提出了相应的对策:注重深化思想认识,引领正确方向;注重推进岗位标准,引导规范履职;注重完善管理机制,确保严格履职;注重优化警务模式,增强履职效果。     

欧盟环境执法PPP原则及其例外考察——兼议对中国环境补贴制度设计的启示

欧盟在环境执法领域一直推崇PPP原则.事实上,通过考察欧盟环境执法不难发现其政策是以PPP原则为主,以环境补贴为辅的双管体例.这种制度设计在很长时间维持着欧盟环境与国际贸易制度的平衡,使欧盟得益匪浅.针对中国在贸易与环境可持续发展问题上遭遇的挑战,中国应借鉴欧盟体例,以环境补贴战略为重点,以政府主导为主,充分用足WTO绿灯补贴的相关规定;同时补贴制度应和其他相关制度相配套,真正减少对内对外贸易与环境平衡问题的困扰.     

对铁路公安应急管理的探索

随着社会矛盾的日益复杂化,各类突发事件频繁发生,考验着铁路公安机关应急处理能力。以襄阳铁路公安处为例,探索铁路公安应急管理工作：研究制定应急预案和各种保障方法,强化战备意识,科学组建应急梯队,组织培训演练,加强后勤保障,做好参战民警的思想政治工作等。     

对我国近年来人口预测研究的述评

我国学者近年来关于人口预测的研究,主要集中于人口预测的典型实证和人口预测的理论研究方面,在运用、发展不同人口预测模型以及推进人口预测理论创新上有所突破和取得一定成绩,但仍然存在预测方法、模型较为陈旧单一、应用范围较为狭窄的问题,需要着眼于人口预测的发展方向进行改进。     

自媒体时代的公安微博和公安微信发展研究

自媒体的产生依托于互联网技术,扎根于普通公众,区别于传统媒体,特别是在传播媒介、传播渠道、受众、反馈等各方面与传统媒体迥异。依托微博、微信等载体,自媒体带来的从传播到互播的转变完全革新了以往警民关系和警民互动模式。打造优秀的公安微博和公安微信平台,使之成为当前自媒体时代警务力量的倍增器。