我国民办高校可持续发展问题分析

本文在民办高校可持续发展可行性分析的基础上,提出了民办高校的可持续发展战略。     

公共政策促进我国社会结构良性演进的途径——以失地农民为例

近年来,我国经济快速平稳的发展推进。经济的发展、城市化的推进、产业结构的调整需要征收部分农民用地,农民失去土地后,既有别于农民,又不同于城市居民,成为一个特殊的边缘群体——失地农民。农民失地引发的种种问题,根本原因是由于政策不配套、体制不顺畅以及农民自身的局限性等多方面因素。我们应当重构政府、企业和失地农民的关系,构建保障型和发展型的公共政策,保护合理的多元化利益要求,充分考虑到人们之间的利益构成,按照科学发展观的要求,构筑多元保障体系,健全法制保障,加强执政能力建设,用改革的最大红利让广大人民受益,让人人同享人生出彩的机会。     

构建民办高校法人共同治理结构的现实思考

民办高校是一个典型的利益相关者组织,其利益相关者包括投资者、学校高级管理人员、教职工、学生、家长、政府、社区、公众等等.民办高校应对目前由投资者控制的单边治理结构进行改革和创新,吸收包括投资者在内的广泛的利益相关者进入董事会,形成利益相关者参与学校治理的共同治理模式.民办高校共同治理模式的建立,不仅需要民办高校自身的努力,更有赖于外部制度的完善.     

科学定位促进民办高校可持续发展

所谓学校定位,是指学校根据社会政治、经济、文化发展的需要及学校所处的环境,从办学条件与办学现状出发,确定学校的发展方向、奋斗目标、建设重点以及办学特色等。新的形势下,民办高校如何在科学发展观的指导下进行科学定位,从而实现学校的可持续发展,是我们必须解决的重大现实课题。三江学院依据地区经济社会发展和教育规律的要求对自身进行了合理定位,并通过加强全面建设与改革创新来推进学校定位的有效贯彻和落实,促进了三江学院的建设与发展。     

企业组织结构与内生化演进研究

企业组织机构的层次性具有普适性,是组织结构内生化进化的结果而不是它的原因,导致出现层次的根本原因在于高效生存和发展的需求。而企业组织结构的具体形式取决于风险和不确定性。风险和不确定性从根本上取决于知识的可传递性。所以,企业的组织结构的具体形式从根本上取决于知识的可传递性和知识的功能种类。     

中国经济结构演进的动因探讨

推动中国经济结构不断演进的主要动力来自三个方面:政府主导的渐进式制度变迁;以技术创新、技术引进和技术扩散为主要内容的技术进步,以及深刻变革的国内国际分工体系。因此,中国经济结构半个多世纪以来一直处于不断调整的非均衡状态。     

民办高校分类管理研究演进路径、不足与展望——基于学术史的考察

民办高校分类管理是民办教育领域研究的重点问题之一。1997—2003年,“能不能”实施分类管理是学者们讨论的重点。2004—2010年,“要不要”实施分类管理是学术界争论的焦点。2011—2016年,“会不会”实施分类管理成为学术界关注的难点。2017年以来,“有没有”实施分类管理成为学术界研究的热点。目前研究存在实践进展跟踪研究不足、国外经验最新情况研究不足、实证研究不足等薄弱点。未来需要加强推进情况调查研究、政策评估研究、国外比较研究及实证研究,助力民办高校分类管理改革,实现高质量发展。     

放松收购管制与培育公司控制权市场

公司控制权问题产生于所有者和管理者之间的委托代理关系。在市场经济条件下,解决这一问题的机制有两种,一是内部的,二是外部的。我国上市公司有自己的股权结构特点和治理模式,要解决好控制权问题,应进一步放松管制。     

社会变迁下的组织结构演进——以理性官僚组织结构为比较基点

社会变迁也可以说是社会的组织化的过程.而组织又是有结构的活动的整体,组织的结构在不同的历史时期以不同的形式适应社会变迁的要求而发展演进.从传统社会到信息化社会的发展过程中,组织结构先后表现为弱性结构、刚性结构、柔性结构和碎片化结构的形式.在当前工业化社会向信息化社会的转型时期,官僚制结构仍然占据着主导作用,组织结构的演变仍处于一种长期的动态调整过程之中.     

策略·制度·法治:统一战线战略方针的路径演进

统一战线作为一项战略方针,遵循其自身的发展规律,经历了一个从策略、制度到法治的不断完善的发展过程。中国共产党统一战线主张的提出,首先是基于一种政治策略的转型。在中国共产党领导新民主主义革命的过程中,为了实现不同时期革命的目标和任务,对统一战线的方针和策略及时进行调整,以适应革命形势的需要。中华人民共和国成立后,统一战线面临的形势和任务也发生了变化,统一战线的方针政策,也开始从策略向制度转型。党的十八大以来,统一战线工作在政策引领、制度规范的基础上,对于在法治轨道上推进和保障统一战线工作的开展进行了新的探索,提出了新的要求。     

公司控制权的偏离与纠正——公司治理的一个认识角度

公司控制权的实质是股东权与法人财产权相互博弈的一个结果。以控制权为核心,可将公司制度的异化分为控制权向股东的偏离和控制权向管理层的偏离两种基本情况,前者在股权较为集中的大陆法系发达国家、大部分的经济欠发达国家均是公司治理的主题,对其纠正主要依赖法律对公司法人治理结构的调整和对公司独立人格的认定,同时强调对公司相对人和中小股东合法利益的维护;后者在股权较为分散的英美法国家及部分经济转型国家较为常见,对其纠正则主要借助外部市场机制的压力,侧重于对公司股东合法利益的保护。我国公司治理的根本在于市场机制、企业产权结构及公司法律体系的完善。     

关于建立民办高校监事会初探

建立民办高校监事会制度的是法人治理结构的应有之义,是民办高校中权力分工与制约的必然要求,也是保障民办高校中各利益相关者利益诉求的有效途径。本文在分析建立民办高校建立监事会制度必要性的基础上,根据我国民办高校的具体情况,提出了建立监事会制度的若干建议,以期对我国高校的办学进行有效监督,实现民办高校综合利益最大化。     

剩余控制权与企业制度

虽然契约关系是企业和市场的共性 ,但企业的契约包含了更大的不确定性。企业比市场能承受契约更大不完全性的原因在于内部剩余控制权的运用。在理论上 ,企业财产所有权分析范式和监督与激励分析范式阐述了剩余控制权产生的两条路径 ,但最终要解决的问题是一致的 ,即进一步减少企业契约的不确定性。因此 ,该文认为 ,以剩余控制权为中心的权利结构使企业成为吸纳、消化不确定性的装置。     

中小改制企业有效治理的基础:经营管理骨干拥有控制权

公司(企业)治理问题是公司(企业)生存、发展的一个重大问题,而控制权问题又是企业治理的一个主要问题,它影响和决定着内部治理的效率。中小改制企业的有效治理须具备经营管理骨干拥有对企业的实际控制权的制度安排,需要他们在企业中联合持有大股(包括控股)。     

民办高校校园文化的特点与培育

民办高校校园文化是伴随着民办高校的发展而逐步形成的。它的一个重要特点就是受市场因素影响较大。这既有可能是使民办高校校园文化充满生机与活力的源泉,也可能是使其校园文化走向低俗的魔咒。因而,要促进民办高校校园文化的健康发展,首先国家就应当增加对民办高校的资金和政策支持,使它摆脱完全的市场生存模式。其次,民办高校本身也要加强对教师的管理和激励,以端正校风、教风和学风。最后,要突出学生在传承和创新校园文化中的主体作用。     

民办高校统战工作现状与对策研究

加强民办高校的统战工作,不仅能够推动民办高校和谐、稳定地发展,促进我国高等教育事业全面、协调、可持续发展。而且对于促进我们党提高执政能力,使我们党在更广泛的领域里贯彻“三个代表”重要思想,都将会产生积极的作用。     

中国行政执法的演进与嬗变

１９４９年以来,我国行政执法的观念和实践经历过一个曲折、坎坷的历程。沿着新中国五十年的行政执法历程,探究我国行政执法观念和实践的演进与嬗变,反思中国传统法律文化与现代法治文明的冲突与融合,树立程序、公正、正义、法治的理念,追寻和沐浴法治行政的理性光芒,对实施当今我国确立的依法治国的基本方略极具必要性和现实意义。     

利益相关者视野中民办高校的责任

民办高校是一个典型的利益相关者组织,其利益相关者包括民办高校出资者、学生、教职工、国家、债权人、社区等。基于此,民办高校在管理上应当权衡各利益相关者的利益,实现所有利益相关者的整体利益最大化,而不能以出资者或某一部分利益相关者的利益最大化为目标。当前,由于我国绝大多数民办高校采取投资者控制的单边治理模式,其公益性和公共性难以得到真正维护。因此,加快构建利益相关者参与学校治理的法人共同治理模式,成为推进民办高校更好地履行社会责任、保障民办高校利益相关者合法权益的重要途径。     

我国民办高校融资困境与出路探讨

民办教育从上世纪八十年代至今得到了迅速发展,在民办高校不断发展壮大的过程中遇到了很多困难,尤其是资金不足问题。笔者首先就目前我国民办高校在融资过程出现的问题进行了深刻剖析,进而提出了解决对策,为我国民办高校融资提供了新的思路,有利于民办高校可持续发展。