国家财政和地方财政支出规模与经济增长关系——基于时间序列和横截面数据的分析

改革开放以来,我国财政支出规模呈先缩小后扩大的趋势,但是财政生产性支出占财政总支出的比重却不断缩小。从政府支出的公共品模型和拥挤模型出发,对国家财政、地方财破总支出和生产性支出规模的经济效果进行实证分析,结论是现阶段我国经济增长仍需要政府强力推动;中央财政生产性支出对经济增长的推动力量远高于地方财政生产性支出;国家财政的非生产性支出规模过大,不利于经济增长。     

政府债务对经济增长影响研究的新进展

财政分权、预算软约束、政府规模扩大、地方政府借款方式多元化等原因造成政府债务规模不断膨胀。学者们关于政府债务对经济增长的影响的观点主要分成三种,分别是:负效应、正效应和无关联影响。政府债务对消费也会产生影响,部分学者认为影响有限,也有学者认为政府债务对消费具有挤出效应。政府债务主要通过其高昂的债务成本、较高的利率以及评级机构降低主权信用评级对经济增长产生影响。政府债务规模膨胀会演化成债务危机,预防危机要做到以下几点:控制政府债务结构;调节国债市场利率;制定法律规则约束;加强市场约束;降低借贷成本;实行独立的货币政策;调整财政规则等。     

浙江安吉县打造板块经济的启示

去年下半年,我到浙江省安吉县挂职学习。该县突出特色,打造板块经济的发展之路给我很多的启示。五年前,安吉还是浙江省的一个普通中等县,而今已成为全国著名的“竹业之乡”、“椅业之乡”和“人居环境示范县”。这与该县不断壮大产业规模,积极提升产业档次,促进产业集群,形成了竞争力较强的竹业、椅业和旅游业等三大板块经济密不可分。第一,大力发展竹业板块经济。竹制品行业是安吉依靠开发优势资源而建立的传统支柱产业。全县现有竹制品加     

东北三省县级财政困境及破解对策

在复杂的国际背景和国内艰巨的改革发展任务下,伴随着以增值税为主的更大规模减税工作的推进,东北三省县级财政压力凸显。针对东北三省县级财政运行存在的事权与财权划分不清、税源不稳、县级政府债务风险加剧的问题,从事权划分、财权下放、风险化解等角度提出一系列针对性建议,从而更好地激发县级政府积极性,破解县级财政收支矛盾的困境,实现东北三省县域经济的健康可持续发展。     

适应分税制要求 搞好地方税源建设

适应分税制要求搞好地方税源建设高光祖实行分税制的财政管理体制，是我国财政体制上的一次重大变革，它使中央与地方政府间的分配关系、利益格局、税源结构等发生了深刻变化，如何适应分税制要求，搞好地方税源建设，为确保地方经济的持续稳定发展提供相应的财力，是各级...     

促进福州市信息技术服务产业发展的建议

大力发展现代服务业是调整产业结构,转变经济增长方式的必然要求。福州市促进信息服务产业发展必须着眼于创新管理体制和运行机制;组合服务政策,促进专业人才规模流入;挖掘城市空间,拓展创业载体;破解企业融资难题;加强产业、技术和后勤保障服务以及大力扶持新兴服务产业发展。     

关于促进循环经济发展的财政政策研究

大力发展循环经济,是贯彻落实科学发展观、建设＂两型＂社会的内在要求,也是涵养税源、建设新兴财源的战略方向。做强循环经济,对于做大财政“蛋糕”、壮大区域经济实力、促进区域经济社会又好又快发展都具有特殊的意义。然而．当前青山区乃至全省、全国循环经济仍然处于起步发展阶段．发展力度不够、问题尚多．明晰目前发展中的主要问题．并找出症结所在．对于循环经济的健康、快速发展意义深远。     

探索振兴民族贫困县财源建设的新路子

县级财政的状况如何，对于保证基层政权的正常运转和社会稳定，促进工农业生产和社会经济全面发展，实现振兴国家财政目标，都起着十分重要的作用。然而，山区民族贫困县财政的极度困难，既影响了一级政府综合运用资金的规模和能力，制约着工农业生产的发展，影响着工农业的产品结构的调整和优化，也降低了资金的利用率和使用效益，制约着各项事业的发展。因此，笔者认为，振兴山区贫困县的财源建设，开辟新财源，不断促进山区民族贫困县财政收入的增长，是贫困地区摆脱贫困的关键所在。（1）转变观念，理顺振兴民族贫困县财政的新思路。要…     

化解乡镇财政危机的对策研究

乡镇财政举步维艰,债务急剧增长,已经严重影响到我国农村的稳定和发展。要使乡镇摆脱财政困境,必须进行机构改革,减少政府层级和财政层级;适当调整利益分配关系,多留一些财力给乡镇;进一步完善财政转移支付制度和地方财政管理体制,深化公共财政支出改革;健全财政债务管理制度,积极化解乡镇债务;大力培植税源。     

加强县级政府性债务管理的途径浅探

近年来,为应对国际金融危机对我国经济发展的负面影响,我国通过加大政府直接投资的方式,实施了新一轮的积极财政政策。与此同时,教育、民生等社会事业的不断推进,都在不同程度上增大了地方政府的财政压力,尤其是财政配套压力较重的县(区、市)一级政府,财政收支压力渐增。为保持经济、社会持续稳定发展,县级地方政府运用政府举债特别是融资平台这一手段,有力地化解了资金瓶颈,促进了县域经济、社会可持续发展。但随着债务规模不断扩张,债务管理难度逐渐增大,地方政府性债务尤其是县级政府性债务风险不容忽视。调查研究表明,目前县级政府性债务处于安全可控范围。未来县级政府应将债务负担率约束在15%之内,并遵循"适当举债、有效用债、多方监管、诚信还债"的原则以加强、完善债务管理。     

完善县级财政基本保障能力的对策思路

县级财政收入是县级政府履行其职能的基本物质保障．财政收入的规模和质量直接决定了县级财政支出和政府活动的范围．也对县域经济的增长和社会发展有着重要影响。因此．笔者就完善我国县级财政保障能力的对策谈谈几点认识及建议。     

山东财政发展比较分析及对策研究

近年来，我省国民经济持续健康发展，财政收入实现了较快增长，财政收支规模不断扩大，整体财政实力不断增强，较好地支持了经济和社会事业发展。加入WTO后，随着政府职能的转变和中央实行所得税分享改革，我省财政运行面临新的挑战。为此，我们就山东财政发展情况与部分发达省市做了比较分析，并结合山东实际进行了对策研究。一、“九五”以来我省财政发展实证分析“九五”以来，我省各级政府和财税部门坚持以培植财源、增加财政收入、壮大财政实力为中心，积极开展工作，努力深化改革，财政收支延续了分税制改革后快速增长的良好势头，…     

改革专项资金管理 促进经济稳健发展

随着经济社会的加速发展,财政专项资金投资规模也越来越大,如何优化财政专项资金管理、放大财政杠杆效应、强化投资拉动作用成为各级政府部门关注的重要课题。根据巴东县委、政府的部署,我们进行了一些探索和思考。一、财政专项资金管理使用现状1、财政专项资金投入的情况。一是财政专项资金投入规模不断增大、占比高。财政专项资金由2011年的88567万元上升到2013年的108230万元,三年元上升到2013年的108230万元,三年专项资金增加总额达到近2个亿,同时财政专项资金占公共财政支出的比例平均都在35％以上,最高比例为40,23％。财政专项资金逐年增加,规模不断扩大,对全县扩大投资、促进发展和进行经济结构调整起到了积极作用,同时已成为解决我县财政困难,推动县域经济社会发展不可或缺的重要组成部分。     

长沙市审计局

长沙市审计局成立于1984年,为长沙市政府正县级机构,是维护国家财政经济秩序、促进政府宏观调控、保障民生经济健康发展、加强廉政建设的综合性经济监督部门。     

2006河南工业经济实现历史性跨越

2006年，我省认真落实科学发展观，坚持走新兴工业化道路，紧紧抓住国家促进中部地区崛起的重大机遇，充分发挥区位优势和资源优势，加大工业投入，大力发展非公有制经济，加快工业结构调整步伐，全省工业经济在规模、结构及增长质量等方面发生了积极的变化，工业经济持续快速发展，新兴工业大省地位进一步巩固。     

财政部门如何提高执行力

提高政府执行力，是建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的本质要求，也是贯彻落实科学发展观的必然选择。财政部门作为政府职能部门之一，加强执行力建设关系到党委政府各项财政经济政策的有效实施，对促进区域经济又好又快发展起着重要作用。     

“包容性增长”的语义及其运行机理分析

改革开放30多年来,我们过于注重GDP增长的发展模式,政府将主要的财政资源用于固定资产投资,在教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等方面遗留了许多亟需解决的民生问题。包容性增长既强调通过经济增长创造就业和其他发展机会,又强调发展机会的均等;既要通过保持经济的高速与持续的增长,又要通过减少与消除机会不均等来促进社会的公平与包容性。要实现包容性增长,政府必须提供必要的公共服务与社会保障,通过机会均等来改善收入分配;必须构建以机会平等为核心内容的社会公平保障体系,加强政策和制度的公平性,创造平等竞争的条件;必须在公共服务、基础设施建设方面增加投入,建立社会风险保障机制以防止和消除极端贫困。     

提升税源管理水平的几点思考

税源管理水平直接影响税收收入的质量。客观分析当前税源管理现状,探求税源科学、精细管理的有效途径,对充分发挥税收职能,促进科学发展、和谐创业有着重要的现实意义。一、当前税源管理中存在的问题一是实际税源能力与税收计划存在差距。目前多数县(区)级基层税务部门普遍存在着税源税基薄弱、税源较贫乏而税收收入任务增长比例过高、组织收入     

以科学发展观指导工业发展

近年来,巢湖市坚持以科学发展观为指导,不断强化“工业强市”理念,大办工业,办大工业,在实施重大工业项目、培育重点企业、集聚重要产业要素等方面取得长足进展,有力地促进了全市经济持续快速发展。2005年,全市规模以上工业实现增加值56.3亿元,增长20.9%,工业对经济增长的贡献率为45%,对财政的贡献率为34.5%。今年以来,我们以“工业强市推进年”活动为抓手,动员全市上下进一步树立和落实科学发展观,推动工业又快又好地发展,促进国民经济在新的起点上实现新的跨越。坚持大中小项目并举,走项目推进工业发展之路。项目建设是工业发展的主要抓手…     

经济增长方式应该反思

张军认为,中国经济的增长主要不是靠本土企业,而是靠政府每年规模庞大的基本建设投资的支撑以及外资企业在中国持续增长的直接投资。但对外资依赖程度越大,经济的稳定性就越差,受国际环境的影响也越大;政府依靠积极财政