浅议完善人民政协民主监督机制 提高民主监督实效

人民政协成立60年来,伴随着人民政协工作的推进和民主监督机制作用的不断加强,民主监督机制经历了一个曲折复杂的发展过程,如何进一步完善人民政协民主监督机制,对于推进社会主义民主政治建设和全面构建和谐社会具有深远的意义。     

加强和改进人民政协的民主监督

人民政协的民主监督,主要是对国家机关的工作,通过提出意见、建议和批评进行监督。在即将进入新世纪的时候,重视和加强人民政协的民主监督工作,是以江泽民同志为核心的党中央的要求,是广大人民群众的迫切希望,是依法治国和发展社会主义市场经济的需要,也是建设有中国特色的社会主义民主政治、确保国家的长治久安的需要。     

在“不可行性研究与政协民主监督”学术研讨会上的讲话

我们今天在这里研讨“不可行性研究与政协民主监督”,出发点是从政协和民主党派的角度、从具体问题着眼,在中共十六届四中全会精神指导下,研究如何加强政协民主监督,更好地帮助和支持中国共产党加强执政能力建设。中共十六届四中全会深刻总结中国共产党执政55年的历史经验,根据新世纪新阶段任务的要求,做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是中国共产党历史上第一份全面总结执政经验、专门论述执政能力建设、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。它把坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,…     

协商民主视野下的人民政协制度建设

以协商民主理论为参照,分析中国人民政治协商制度框架中已有制度的特点和应有制度之建设,从中可获得若干启发:即协商民主所追求的价值理念与人民政协制度建设的理念相契合;协商民主所期望的实践成果在人民政协制度建设中有具体体现;协商民主所引发的广泛讨论为中国人民政治协商制度建设改革提供了民意基础。     

人民政协民主监督职能的再认识

在民主监督实践中,政协委员,特别是民主党派的政协委员,有三点困惑:一是政协三项职能中民主监督最薄弱,尤其在20世纪末期,很少提及民主监督;二是在“长期共存、互相监督”中,是否应该因执政与参政地位的不同,其监督性质与特点有所区别;三是政协委员的监督权形式上很大,实质上不仅没有法律保障,也缺少制度对越权监督的规范与对合法合理监督的保证。为此,历届的政协委员对政协的职能及其履行作过不少理论的探讨。政治协商、参政议政、民主监督这三项职能是相互关联、相辅相成的,体现了政协的性质与特征,也是人民政协区别于外国议会和国内其他…     

新时代加强人民政协民主监督的对策选择

新时代人民政协民主监督要有新责任新任务,要立足新时代世情国情党情,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下强化民主监督功能,实现人民政协民主监督与全面从严治党的有机结合,彰显中国特色社会主义协商民主政治体制的功能和积极作用,发挥人民政协民主监督在国家治理现代化制度体系中的作用。     

增强人民政协民主监督的实效性

胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上强调指出:要积极探索和完善民主监督机制,畅通民主监督渠道,建立健全制度,寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中,提高民主监督质量和成效.这是对新形势下人民政协民主监督提出的新要求.当前,要全面把握人民政协民主监督的特点,在此基础上分析人民政协民主监督存在的问题,提出进一步完善人民政协的民主监督的对策和措施,使人民政协民主监督真正发挥作用,切实增强人民政协民主监督的活力和实效性.     

试论人民政协的民主监督问题

民主监督在我国社会主义监督体系中占有重要地位，对于维护我国的经济、政治、文化和社会生活的正常运转和健康发展具有不可替代的重要作用。研究民主监督在我国社会主义监督体系中的地位、作用和特色，具有重要的理论意义和现实意义。     

政治协商是人民政协的首要职能——全国31省政协主席“退出常委”的价值与困境解析

政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和统战组织。政治协商是人民政协的首要职能。截至2013年全国31位省区市政协主席已全部"退出"省级党委常委班子,这一调整被认为是十八大之后中国政治体制改革的一项重要举措。以政协职能为视角,简要分析政协下一步如何更好地发挥其政治协商职能,以及如何从制度设计层面解决调整之后的政协所面临的困境问题。     

摆在我会面前的一项重要的任务

不久前刚刚闭幕的十届全国人大二次会议、全国政协十届二次会议分别审议通过了《中华人民共和国宪法修正案》和《中国人民政治协商会议章程修正案》。这是国家政治生活中的—件大事。新修订的宪法和政协章程是在充分发扬民主、广泛征求各方面意见的基础上形成的,体现了中国共产党的主张和人民意志的高度统一,反映了全国人民,包括各阶层、各党派、各团体、各族各界人士的共同意愿。我国此次修宪,是1982年以来历次修宪中修改幅度最大的一次,是中国共产党和中国人民在新世纪、新阶段以宽阔的世界眼光和崭新的时代视角,迎接挑战、面向未来的自觉选择,关乎中华民族的长治久安和兴衰荣辱。新修订的宪法,确立了“三个代表”重要思想在     

增强人民政协民主监督的实效性

胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上强劂指出：“要积极探索和完善民主监督机制,畅通民主监督渠道,建立健全制度,寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中,提高民主监督质量和成效。”这是对新形势下人民政协民主监督提出的新要求。当前,要全面把握人民政协民主监督的特点,     

人民政协与扩大公民有序政治参与

扩大公民有序的政治参与是民主政治发展的必然要求,正如党的十七大报告强调指出,要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,     

开拓创新 加强政协民主监督

在全面建设小康社会的新阶段,以“三个代表”重要思想和中共十六大精神为指导,认真总结经验,不断开拓创新,切实加强政协的民主监督,对于加强和改善共产党的领导、推进我国政治文明建设,具有十分重要的意义和作用。本文结合近年来政协工作的实践,谈几点认识和建议。     

加强政协民主监督的四点建议

《中国人民政治协商会议章程》第一章第2条明确规定:中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政……民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。由此可以看出,民主监督是人民政协三大主要职能之一,监督的内容、监督的客体以及监督的形式都有了明确而清晰的界定。遗憾的是,长期以来,民主监督作为非权力监督,因     

进一步发挥地方政协的民主监督职能

在当代中国政治制度设计中,人大和政协是同时存在互为补充的。政协拥有宪法所赋予的重要地位,具有政治协商、民主监督、参政议政三大职能。其中,政协的民主监督职能是十分重要的,是体现政治关系的有组织的政治监督。地方政协应该勇于探索如何对省、市委进行民主监督;加强对国民经济、社会发展计划的监督;与地方人大的刚性监督加强互动并互为补充;并加强制度建设,构建监督载体,提升民主监督的效果。     

注重人民政协的党派合作性

人民政协是团结全国各民族、各党派、各团体、各界别的最广泛的爱国统一战线组织,是实行中国共产党领导的多党合作的最好政治形式,是有效实现社会主义民主政治的重要机构。人民政协本身就是中国人民大团结的象征,集中体现了我国广泛的人民民主,在社会主义政治文明建设特别是在实行多党合作与民主政治中具有不可替代的的重要地位和作用。人民政协五十多年的不平凡发展历程昭示我们,在中国共产党的领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协整个工作的主题,是人民政协继往开来的光荣使命。实行最广泛最充分的团结,发展民主才…     

民革党员要做到三“不”

民革作为中国特色政党制度中的参政党,政治协商、参政议政、民主监督是主要职能。作为中国共产党的诤友、挚友,民革党员肩负重任,无上光荣。然而,要做一名合格的民革党员,也并非简单之事。加入民     

政协监督是民主监督的重要形式

民主监督作为政协三项职能之一,具有独特的优势.我们要强化责任,完善机制,充分发挥其优势,就要在思想认识上,增强做好民主监督的责任感;把握监督重点,扩大监督范围;注重公开透明,加强事前监督;创新形式,讲究方法,把握适度,追求实效,切实有效地发挥政协民主监督的作用.     

关于增强民主党派民主监督实效性的思考

民主监督既是我国多党合作与政治协商制度的重要内容，也是我国社会主义监督体系的重要组成部分。民主监督作为民主党派的基本职能，具有层次高、范围广泛、代表性强、形式灵活等特点，已成为我国民主政治生活中，最常见、最实用、最高效的民主监督形式。要切实发挥民主党派的民主监督职能，增强实效性，目前仍有许多理论与实践问题亟待解决。