关于当前书记员分类管理制度改革的设想

一、我国检察人员管理制度的缺陷及其改革必要性目前,我国检察人员的管理基本套用行政模式,这在国家法治化程度不高,检察人员素质相对落后的年代曾经发挥过重要作用。但随着依法治国的深入,社会管理专业化需求的提高,其弊端却已日渐突出,使宪法所赋予的法律监督职能未能得到充分有效的发挥,具体表现在：     

我国检察机关法律监督存在的问题及其完善

检察机关作为国家的法律监督机关．承担着宪法和法律赋予的神圣使命和特殊职责。检察机关自重建以来．在忠实履行法律监督职责．切实维护国家法律的尊严和权威，保障国家法律的统一和正确实施等方面，发挥了重要的作用。然而在实施法律监督的过程中．由于立法的不健全以及制度的不完善．检察机关法律监督出现了诸多问题．制约了检察机关法律监督职能的有效发挥．严重影响了检察机关法律监督的严肃性和规范性。     

检察机关专业化办案模式探析

正所谓专业化,是指专门从事某种工作或职业的人员应当具备胜任其工作的工作技能、思维方式等素质和能力。检察专业化是指各类检察人员具备与其岗位相适应的理论知识、思维方式、检察工作技能等素质,从而保证检察队伍能够承担起法律监督职责。[1]检察专业化建设,是检察机关作为法律监督机关的专门性质和特殊职责决定的。坚持走专业化发展道路,是提升检察机关法律监督能力建设的必要途径,是推动     

法律监督—国家权力运行合法性的保障

<正> 1法律是统治阶级整体意志的集中体现。国家要求公务人员必须依法执行公务,以实现统治阶级的整体意志,但公务人员是有个人意志的具体的人,在执行公务的过程中,其个人意志客观上也必然起作用。这样,当公务人员的个人意志与统治阶级的整体意志基本相一致时,法律就得到准确的实施,如果在公务员执行公务的过程中这两种意志发生不协调,甚至冲     

论当前我国推进行政管理法治化存在的问题及对策

“依法治国,建设社会主义法治国家”在九届全国人大二次会议上载入了中华人民共和国宪法。此举体现了人民的意志和愿望,这在我国的民主法治建设中具有划时代的意义。     

侦查监督与人权保障法律问题的研究

2004年3月,第十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案,将"国家尊重和保障人权"写入了宪法,是我国在人权问题上的庄严承诺和郑重宣示,是标志我国政治文明和宪政进步的一个重要里程碑。检察机关作为国家法律监督机关,担负着维护国家法律统一正确实施的重要使命,侦查监督部门作     

当前女性犯罪问题探析及对策研究

近年来，随着社会的发展和文明的进步，妇女在社会和家庭中的地位不断提高，发挥着越来越重要的作用，但同时却出现了另一不容忽视的现象，女性犯罪率剧增，且犯罪的形式、种类等都发生了重大变化。检察机关作为国家的法律监督机关，在女性犯罪的治理和打击方面起到了实实在在的作用，     

司法鉴定机构生存和发展环境问题的研究与思考

2005年2月18日颁布并于当年10月1日实施的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（下称《决定》）,对司法鉴定体制改革方向和目标的设定是值得肯定的,＂《决定》作为司法鉴定体制改革的法律,其确定的方向是正确的,其作用是明显的。由于有职能缺位、越位与错位等原因,在《决定》实施过程中出现了一些问题,     

检察机关的执法理念与法律监督能力

贾春旺同志在全国检察长会议上指出:加强法律监督能力建设是一项系统工程,需要我们在实践中,从执法理念、执法素质以及法律监督机制、方式、保障等方面进行深入研究和探索。由此可以看出,执法理念是法律监督能力建设的先导。执法理念是指检察人员在行使国家检察权的过程中,为了     

副市长当选人大常委会副主任辞去任一职均合法

笔者认为,从其表面看似乎没有什么大问题,但在同时担任监督与被监督职务上就有悖于宪法和地方组织法的规定.作为副市长在人代会当选人大常委会副主任之时,就应及时主动向人大常委会提交辞去一项职务的请求.法律规定必须辞去其中一项职务.宪法及地方组织法明确规定,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关、检察机关的职务.     

法律援助管理体制研究

为贯彻党的十七大精神，做好法律援助工作，司法部在总结过去五年工作的基础上，提出了“理顺管理体制、健全工作机制，提高保障能力，完善配套制度”的新思路，对今后一个时期进一步推动法律援助工作实现又好又快发展具有十分重要的指导意义。     

澳大利亚税收管理法及其比较研究

<正>由于税收法律制度以及税收管理活动本身的复杂性,无论在立法形式上,还是在规定和调整法律关系的主要内容上,税收管理法在全球范围内尚无比较一致的范式。作为一个比较发达的现代法治国家,澳大利亚颁布的税收管理法特点鲜明,严密周详、体系完备,立法技术独到,在国际税收管理法律界得到广泛公认。     

原公诉人可以出席二审法庭之探析——兼论检察机关在二审庭审中的职责与职能

本文认为,法律关于刑事二审程序中检察机关出庭主体的规定是不妥的,不应绝对排除原公诉机关之公诉人出席二审法庭的可能.首先,从域外的有关规定来看,尽管也规定一般由二审法院检察署之检察官出席二审法庭,但不排除原检察官出席二审法庭的可能.其次,在诉讼主体上,原公诉机关才是具体案件的诉讼主体,其上级机关出席二审法庭乃适用"检察一体"原则的结果,原公诉机关是本应该出席二审法庭的.第三,从检察机关在二审庭审中的职能来看,它不仅具有法律监督职能,而且其主要职能乃是诉讼职能,不能以法律监督为由否定原公诉人出席二审法庭的可能性,而法律监督职能由于是庭后进行,是可以委托的.此外,本文还分析了我国的主要立法理由,认为都不是排除原公诉机关之公诉人出席二审法庭的充分理由.最后,文章对如何确定二审中检察机关的出庭主体,以及上诉的流转程序等提出了立法建议.     

进一步加强司法行政理论研究

在最近召开的纪念司法部司法研究所成立20周年暨司法行政改革与发展理论研讨会上，司法部党组书记、部长吴爱英发表重要讲话，强调司法行政理论研究必须坚持以科学发展观为统领，坚持正确的研究方向，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕司法行政工作改革发展的重大理论和实践问题，积极组织开展理论研究和学术创新，为推进司法行政工作改革发展、促进社会主义民主法治建设做出积极贡献。     

试论检察官与律师的良性互动

一、检察官与律师良性互动的理论阐释 检察官与律师的良性互动，一是指两者职业互动，即从优秀律师中选拔检察官和检察官辞职从事律师职业；二是诉讼行为互动，即在诉讼活动中检察官与律师秉承法治精神，依照法律规定行使各自的诉讼职能，规范地实施各自的诉讼行为，并在这一过程中相互尊重、平等交流、相互支持、相互促进、相互监督，共同维护法律的正确实施，促进司法的公正、高效与廉洁，进而维护社会的公平与正义。对此，可从以下几个方面来理解：     

检察官选任制度研析

检察官,作为公权力行使的代表之一,无论是在大陆法系国家,还是在英美法系国家,都是国家工作人员中的精英分子。现实中,检察官素质的高低,很大程度上取决于检察官的任职条件和选拔制度是否能客观公正地筛选出真正的优秀人才。为精选人才,世界各国都规定了比较严格的检察官选任制度,但由于各国文化传统和司法制度的差异,各国在选任条件、资格及程序等方面的规定也有所不同。本文从选任模式角度对主要国家的选任制度予以阐述,进而分析各种选任方式的特点及我国在检察官选任制度中存在的问题,并提出改进方案。     

《检察官法》修改若干问题之我见

我国现行《检察官法》在促进我国法制建设的进步完善、保障我国检察工作的健康运行以及推动我国检察制度的创新发展等方面都发挥着重要的作用.但是,随着经济社会的发展进步和法治建设的深入推进,现行《检察官法》在运行过程中也出现了一些较为突出的问题,应当引起重视.为此,有必要尽快对《检察官法》予以修改和完善.在对现行《检察官法》修改的过程中,应当坚持继承传统与创新发展相结合、本土构造与借鉴移植相结合、自身完善与彼此协调相结合、稳定推进与适度超前相结合四个基本原则,着重从立法定位、结构体系以及条文内容三方面统筹推进并加以完善,方能达到修法初衷.     

检察官刑事强制处分权的分配

检察官刑事强制处分权是检察官为了获取证据或者控制被追诉人而具有的强制处分的权能,包括决定权、执行权.从检察官决定刑事强制处分的功能看,其具有法官的特点;从检察官执行强制处分的功能看,又具有警察的特点.检察官的强制处分权具有"混合型"权力的特征,因此,在对其进行分配时,这是一个重要的参考因素.此外,其他包括两大法系国家或地区的相关制度考察,法官中立性地位的保证,以及检察官举证责任的需要,等等,都是对检察官刑事强制处分权进行合理分配时应当考虑的因素.     

论美国检察官的起诉不当

美国检察官在司法实践中存在一些起诉不当的做法,危害极大。美国检察官起诉不当行为的出现原因多元化,其中最为突出的因素有三。目前,美国正积极地推动从三个方面入手来遏止检察官的起诉不当行为。我国也存在一些类似的问题,认真地审视美国的问题可以为中国问题的解决提供一些思路。     

安徽司法行政系统核心价值理念研究

司法行政系统核心价值理念，是指司法行政机关及其干部职工在长期的改革发展和服务经济社会发展中形成和培育起来的，具有司法行政职业特色的处于核心地位的共同意识。核心价值理念，是安徽司法行政工作基本实现良性循环发展后，