代表小组长“轮值制”值得推广吗?

某县为了调动代表履职的积极性,在代表小组活动中推行代表小组长轮值制。有人认为这种做法是代表活动的创新,值得推广;也有人认为,代表小组长轮值制不宜提倡,应择优推选。代表小组长轮值制值得推广吗?对此,请谈谈你的看法。     

“轮值制”是创新之举

由某一个人长期担任代表小组组长,不利于充分发挥各个人大代表履职的主动性和积极性,而推行代表小组长"轮值制"则不然。笔者认为,代表小组长"轮值制"能有效推进代表工作,提升代表活动质量,是打破代表小组长"常任制"的创新之举,更是适应新时期代表工作的迫切需     

小组长不宜推行“轮值制”

代表小组长轮值制虽有利于提高代表履职积极性、履职能力,但此做法过于偏激,缺乏实际操作可行性,普遍适用性不强。因此,代表小组长不宜推行轮值制。代表小组活动是闭会期间代表活动的基本形式。代表小组长作为活动的负责人、组织者,必须具有一定的领导、组织、沟     

“轮值制”凸显制度缺失

代表小组长轮流坐庄是短期行为,会导致代表小组工作缺乏连贯性、无人负责、活动资料不全等结果。笔者认为,代表小组长轮值制凸显了人大制度的缺失,应该由代表小组成员民主选举组长。人大代表小组长,由谁当?如何产生?人大代表小组长有什么责任、权利?《代表法》等法律法规都没有明文规定。目前,人大代表小     

“代表接待日”值得推广

目前，部分市县尝试开展“代表接待日”活动。活动主要由人大代表事先确定时间，在特定场所听取群众（选民）在生产、生活中遇到的困难和问题以及对改进政府工作的意见和建议，督促政府相关部门解决有关问题。笔者认为，“代表接待日”制度值得推广。主要理由是：     

代表小组释放“大能量”

＂代表代表,散会就了＂曾是人们对一些人大代表的印象。为充分发挥闭会期间代表作用,山东省日照市人大常委会把加强代表小组规范化建设作为重要突破口,创新工作思路,强化指导保障,搭建履职平台,代表小组活动日趋活跃,人大工作呈现出蓬勃生机。     

“代表接待日”制度值得推广

目前，部分市县尝试开展“代表接待日”活动，活动主要由县人大代表事先确定时间，在特定场所听取群众（选民）在生产，生活中遇到的困难和问题以及对改进政府工作的意见和建议，督促政府相关部门解决有关问题。笔者认为，“代表接待日”活动值得推广。     

南乐县代表小组“活”起来

小组活动是人大代表在闭会期间执行职务的重要途径，其质量高低直接关系到代表工作的成效。但是，代表小组活动究竟应该怎样组织？怎么开展？代表法没有明确规定。近年，濮阳市南乐县人大常委会立足实际，积极探索新形势下开展代表小组活动的方式方法。     

坂里乡代表小组的“星级”服务

近年来,长泰县坂里乡人大努力改进工作方式,不断激发代表活力,促进代表小组活动持续有效开展。阳光履职,保障群众知情权为推进坂里乡各代表小组履职常态化,把服务选民的关口前移,乡人大在全乡7个村建立了“人大代表活动室”,制定了代表接待选民、走访选民、联系选民、视察检查、来信来访等六项制度,     

邹坞镇“代表小组”发挥“大作用”

枣庄市薛城区邹坞镇以强化代表小组规范化建设为切入点,以确保代表小组活动成效为着力点,积极创新工作方法,努力探索基层人大工作的新思路、新举措,使人大代表肩上有了担子,活动有了路子,在群众心目中有了位子,有力地提高了代表活动质量,充分发挥了闭会期间人大代表的积极     

代表在闭会期间如何组成代表小组?

首先,代表小组的成员应当是同级人大代表。考虑到代表小组开展活动是集体进行的,而各级人大代表在闭会期间开展活动的主要内容和地域范围均有所不同,因此,各级人大代表不能混合编成代表小组,否则会给代表小组活动带来许多不便。如果一个代表小组中,多数成员是省级人大代表,有几名县级人大代表,一旦这个代表小组到县级代表所在县以外的地域开展活动,那么按照法律规定,这几个县级代表就无权参加这些活动     

让代表小组活动室“活”起来

代表小组活动室是代表在闭会期间履行职责、开展活动的重要平台,是人大代表密切联系群众、为民办事、接受选民和人民群众监督的有效载体。近年,各地人大非常重视小组活动室的建设,加大投入,各代表小组基本上都建立起了比较规范、标准的活动室,使闭会期间代表学习有场地、活动有阵地、联系选民有基地。可是,据笔者最近对代表小组     

代表小组活动要以“四制”促规范

组织人大代表开展小组活动,是人大代表在闭会期间发挥作用的重要方式和载体。为确保代表小组活动扎实有效开展,笔者认为要坚持"四种制度",促进活动制度化、规范化。一是代表公示制。在居民集中居住区     

应重视代表小组活动实效

代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的一种重要组织形式,其职能作用发挥的程度直接影响着代表工作水平的高低。工作实践中发现,目前县乡人大代表小组还存在着组织涣散、活动懒散、形式单一、实效不高等问题。如何有效地解决这些问题,增强新一届县乡人大代表在闭会期间的活动实效?笔者认为,应着重从五个方面入手。合理划分代表小组。由于各选区大小不一,代表分布不同,代表小组的划分应以便于组织和开展活动为原则,可以按居住区域就近组成代表小组,也可以按系统、行业组成代表小组,还可以将县、乡两级人大代表混编为一个代表小组。     

读《代表行动：给力“缩差共富”》有感

《公民导刊》9期刊发的《代表行动：给力“缩差共富”》一文,报道了重庆市开县人大常委会积极探索,利用“代表行动”这一载体,努力把全县各级人大代表的积极性调动起来。为缩小“三个差距”献计出力的做法,很有借鉴意义。     

开展代表活动 做到“四要四戒”

组织代表在闭会期间开展活动,是为人大代表履职提供的一个重要平台。那么,在组织活动中应当注意什么?笔者认为,要做到四要四戒:安排上要精,力戒随心所欲。一是活动安排上要讲究计划性。每年年初,要对全年的代表活动定出计划,对各     

按监督内容划分代表小组是探索创新

笔者认为,乡镇人大按监督内容划分代表小组,不仅可以避免按村组建制或就近相邻区域等传统划分代表小组方法的不足,而且更有利于乡镇人大规范代表小组活动,强化监督,是可贵的实践和探索创新,值得充分肯定。首先,当今农村经济社会的快速发展为按监督内容划分代表小组提供了现实可行性。改革开放三十多年来,我国农村发展日新月异,公路、通讯、广播     

人大代表“小组约见”值得提倡

据报道:不久前,7名江苏省直单位南通组的省人大代表集体约见省政府5个厅局的负责人,共同研究和探讨社会主义新农村建设中,农村人居环境和医疗卫生工作的有关问题。这对人大闭会期间人大代表如何依法行使监督权的积极探索,具有重要的示范意义。《代表法》第二十一条规定:县级以上的各级人民代表大会代表可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。因为现时法律对“代表约见”程序的规定比较原则、抽象、操作性不强,加上少有先例可循,许多地方人大代表对如何约见心中没底,感到难以把握,致使这一工作方式受到忽视,长期备而不用。当然,也有的…     

代表小组活跃了 “挂名代表”不见了

翻开湖北省荆门市第七届人大代表龙泉小组的代表活动登记薄,一串串数据映入眼帘：2009年,代表小组开展调研活动3次;组织代表视察3次;撰写调查、视察报告4篇;接待选民120多人次;督办落实建议6件;     

抓住“四个关键”丰富代表活动

换届以来,孝感市孝南区人大常委会按照"健全网络、完善机制、突出主体、发挥作用"思路,积极探索闭会期间代表工作方式方法,扎实开展代表闭会期间活动,做到活动有组织、有阵地、有成效,较好地发挥了各级人大代表主体作用、桥梁纽带作用和先锋模范作用。一、抓阵地建设,增强代表归属感孝南区现有区五届人大代表287名,驻孝南的省十二届人大代表6名、市五届人大代表81名。区人大常委会以推进代表小组活动室创建工作为抓手,切实加强软硬件建设,积极为代表开展闭会期间活动搭建平台。组建小组,代表履职变个体行权为集体行