围绕“公正与效率” 抓审判抓管理抓规范 为构建“和谐琼海”“法治琼海”提供有力的司法保障

去年以来，我院在市委的领导下，在人大的监督、政府的支持和上级法院的指导下，紧密结合市委工作部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”一个工作主题，加强法官队伍和规章制度两个建设，着力抓好涉诉信访、民事调解和执行积案清理三项工作，深入开展“社会主义法治理念”教育、“规范司法行为，促进司法公正”专项整改、“双示”教育和“社会主义荣辱观”教育四大活动，更新司法理念，创新工作思路，创新工作方法，抓管理，抓规范，为全面建设小康社会、促进琼海和谐发展提供强有力的司法保障。     

寻求“公正与效率”的最佳结合点——关于刑事普通程序简易化审理的调研报告

楔子:简易化审理发韧于司法改革的深化 随着经济发展和改革开放的不断深入,人民法院受理刑事案件的数量也在不断上升,刑事审判任务与审判资源之间的冲突日渐突出。在最高法院实行法官职业化的决策出台后,法官队伍将面临分流和精减,传统的依靠人力、物力资源的投入解决清理积案的模式     

“人民的法院”与陪审制度——经典作家眼中的司法民主

司法民主的重要内容就是保障人民能够直接参与司法审判,而陪审制度正是作为由人民参与法庭审判,从而保证人民的观念与社会的良心在司法中得以实现的必要制度设计。马克思主义经典作家有关陪审制度与宪政关联的论述,阐明了陪审制度的性质、地位以及在确保司法公正、制约司法权力、保障人民自由等方面的重要作用,对我国当前的司法改革具有现实的指导意义。     

论法院公正与效率主题 创世纪司法与审判新貌——最高人民法院“公正与效率世纪主题论坛”综述

２００１年１２月１１日至１３日，最高人民法院在北京举办了“公正与效率世纪主题论坛”，来自中外的二百多名专家、学者和法官出席了论坛。与会的专家、学者和法官围绕公正与效率涉及的有关问题展开了研讨活动，介绍了研究成果，交流了学术观点。现就有关观点综述如下：一、关于司法公正与司法效率的内涵及相互关系（一）司法公正出席论坛的专家一致认为，公正是人类的美好理想，其基本内涵是公平、正义、不偏不倚。而司法公正，就是要求人民法院在审判案件的过程中，必须严格按照法律规定程序，准确将法律适用于对诉讼的裁判之中，使裁…     

基层司法如何实现“案结事了”的调研报告——厦门市同安区人民法院大同法庭司法实践的启示

中共十七大报告指出,科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。人民法院作为国家的审判机关,对于促进促进社会和谐负有重大的责任,其中最重要的一点就是要努力做到案结事了。在当前矛盾纠纷日益复杂、人民群众对公正高效司法的要求和期待越来越强烈的形势下,如何实现案结事了是人民法院特别是基层审判迫切需要解决的一个时代课题。     

民主政治、立宪主义与司法审查——“司法院”大法官议决释字第499号解释评释

一、前言1999年9月5日,台湾地区“第三届国民大会”以无记名投票方式,表决通过《宪法增修条文》第1条、第4条、第9条及第10条修正条文。由于其中规定:“国民大会”代表自第四届起全部以比例代表方式选出,并以“立法委员”选举各政党所进荐及独立参选之候选人得票数之比例分配当选名额(第1条第1项);第三届“国民大会”代表任期至第四届“立法委员”任期     

一个“强化民主”的司法审查理论——对《民主与不信任》的再解读

在《民主与不信任》一书中,伊利试图通过建构一个非但不与民主相冲突,而且还促进和强化民主的一个司法审查理论,来回应司法审查不民主的质疑。伊利主张:在政府失灵,即代议程序不值得信任之时,法院在司法审查中应当积极介入;疏通政治变革的渠道,以及纠正对少数人的某些歧视,是法院的应有职能;多数人决定与少数人保护,是民主原理的内在组成部分。伊利借助于代表理论,"尊重多数人"和"保护少数人"这两项要求有机地统一在一起。对掌权者不信任的逻辑,贯穿于伊利的司法审查理论。伊利通过程序论,建构了一个比较融贯的司法审查理论,不过,却不能使宪法裁判免于价值判断。     

能动司法:型构“善政”政治图景的司法哲学——从沃尔夫《司法能动主义》的民主与善政谈起

理性的司法制度应当排除行政及权力的肆意干预,但不应拒绝对国家政治生活方式的深刻思考。探寻能动司法的政治意涵,追求司法的政治愿景和保持司法内在规定性之间并不矛盾,司法的理性是对司法权的属性和司法技术的描述,而追求政治愿景则是表达了司法对文明秩序和国家理性政治生活的诉求。     

司法行政化与上下级法院关系重塑——兼论中国司法改革的“第三条道路”

一、问题 :制度理想与现实流变对于上下级法院关系 ,我国《宪法》第 12 7条第 2款明文规定 :“最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作 ,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作”。《人民法院组织法》第 17条也有“下级人民法院的审判工作受上级人民法院监督”的规定。很明显 ,我国现行司法体制的理想 ,是要将上下级法院关系界定在“监督与被监督”的框架中 ,从而有别于上下级行政机关的“领导与被领导”模式。然而 ,在“司法行政化”的宏观背景中 ,这一制度理想发生了诸多现实流变 ,主要表现在以下几方面。(一 )司法…     

基层司法中的第三类理性——以“规则之治”与“纠纷解决”为视角

司法之目的为何?这同其他法律制度问题一样,不是一个先验的命题,而是附着于一定的社会背景。不仅不同国家的法律运作是不同的,即使是在同一国家内部,司法也会因为处于不同的时空条件而显现出不同的思维倾向。笔者自进入基层法院工作以来,深刻地体会到了基层法官们在对纠纷解决和规则之治进行选择时的那种痛苦,也时刻感受着基层法官在司法过程中不断穿梭在法律人角色与普通人角色之间的那种哈姆雷特式的拷问。根据笔者了解,     

围绕“公正与效率”主题 落实司法为民的要求为全面建设小康社会提供有力的司法保障——访大法官、最高人民法院副院长曹建明

为做好今后一个时期的工作,最高人民法院提出了“围绕一个主题、明确一个要求、瞄准两个目标、突出三个重点、做好三件大事、落实十项要求”的指导思想和工作布局,对人民法院的职能任务和司法工作规律作出了新的全面概括,从指导思想和工作实践上实现了人民法院工作的与时俱进。为进一步了解人民法院为全面建设小康社会提供司法保障的具体工作部署,日前,本刊记者采访了一级大法官、最高人民法院常务副院长曹建明。     

对视：法官与律师——“法官眼中的律师”与“律师眼中的法官”调研报告

“法官打律师”事件引起社会各界封法官与律师间关系的广泛关注。这份调查报告在此背景下。历时三个月完成。通过此次调研活动，为大家提供一些素材，发现一些问题，引起大家的思索，共同关注和研究法官与律师之间的差别与相互评价，推动建立法官和律师之间和谐关系，促进法治事业的更快发展。     

司法判决“终局性”问题研究——以内地司法判决在香港承认与执行为中心

终局性问题成为内地判决在香港顺利获得承认执行的主要障碍。香港法院通过一系列判决建立起了针对内地司法判决终局性的完整规则体系。通过对普通法法域终局性规则晚近发展的考察,并依据普通法判决理由的确定理论,建议香港法院采纳灵活的终局性标准,即判断终局性的关键应在于内地司法判决是否在当事人之间创设了确定的债权债务关系。     

“两个证据规定”实施情况调研报告——侧重于三项规定的研究

"两个证据规定"承载着社会各界对完善刑事证据制度、推进公正审判的热切期望,自2010年7月1日实施以来,其实施状况颇为引人关注。本文以四个中级人民法院为研究对象,对中院适用"两个证据规定"的情况进行了调研,通过运用访谈、阅卷等实证研究方法开展研究。就研究主题而言,选取了"两个证据规定"中的三项规定进行重点研究,其分别是非法证据排除规定、隐蔽性证据的使用问题以及特殊侦查措施取得的证据的使用问题。     

媒体与司法关系的中国问题及程序上的应对——对几起“记者被抓”案件的省思

法治发达国家在司法与媒体关系的制度安排中,体现了司法对媒体最大限度的尊重和宽容,力求新闻自由和公正审判之间的价值平衡。在中国,不成熟的传媒与独立性不足的司法,共同面临着强大行政权力的干扰。司法应为媒体提供保护是中国媒体与司法关系的特殊问题。刑事诉讼程序应为被追诉的媒体人提供如下司法保护:以变更司法管辖规避媒体被追诉者的诉讼风险;以构建审前司法裁决机制为依托实现对被追诉媒体人的保护;强化上诉审对媒体被告人的程序性保护功能;运用司法裁量权实现对媒体被告人实体利益的保护。     

充分发挥优势 全面履行职责——山西省襄汾县乡两级司法行政机关积极主动参与“9·8”特大事故善后处理工作情况的调研报告

2008年9月8日,山西省襄汾县发生了震惊全国的新塔矿业尾矿库溃坝特大事故。在这起特大事故抢险、善后处理工作中,襄汾县乡两级司法行政机关以“围绕中心、服务大局”的强烈政治意识,充分发挥司法行政法律服务、法律宣传、法律保障的独特优势,为维护社会稳定、妥善处理事故作出了重要贡献。今年4月,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康,司法部吴爱英部长在临汾视察工作期间,在听取“9·8”事故善后处理工作后,对司法局在维护社会稳定方面所做的工作给予了充分肯定。     

知识产权司法保护与行政执法衔接策略研究——兼论知识产权“三审合一”审判机制

随着知识产权战略地位的不断提升，与之相对应的知识产权司法保护体制改革已经成为一个全球性话题。近年来，在最高人民法院的有效指导下，一些地方法院在完善知识产权司法保护体制方面进行了积极探索，力图解决传统的知识产权案件级别管辖、部门管辖不统一的问题。其中湖北省及武汉市两级法院尝试进行了知识产权“三审合一”的审判模式改革实践，并针对我国现行知识产权审判体制存在的突出问题，提出了实行知识产权案件“三审合一”复合模式的建构选择。     

以“三个代表”重要思想为指导 认真贯彻落实党的十五届六中全会精神——尉健行同志在中共中央纪律检查委员会第六次全体会议上的报告

（２００１年９月２７日）同志们：我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作报告，请予审议。中央纪委第六次全体会议是在党的十五届六中全会胜利闭幕后立即召开的。中央纪委委员列席了十五届六中全会，认真学习和讨论了六中全会的文件和江泽民同志的重要讲话。党的十五届六中全会是在我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段举行的一次非常重要的会议。六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，以党的基本理论和基本路线为指导，贯彻江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年…