论公用事业特许经营中公众参与

特许经营是公用事业市场化的基本形式，为保障公共利益，不仅要求加强政府对公用事业的监管，更为重要的是广泛、充分的公众参与。信息公开是公众有效参与公用事业特许经营的重要前提，应当建立公开透明的信息机制，改变公众在公用事业特许经营中弱势地位。公用事业特许经营改革的重点应当是建立具有广泛代表性的不同利益集团之间的协商机制，改进咨询、听证、论坛、对话等传统公众参与方式，以及设立公益董事或监督员，以创新公众参与的路径。     

上海“东方网点”连锁店探寻网吧管理新路子

上海“东方网点”连锁管理有限公司由上海东方网股份有限公司、上海文化广播影视集团投资公司、上海信息投资有限公司等６家单位携手创建。上海市委宣传部牵头，市文广影视局、通信管理局、信息办、公安局、工商局等１４个单位联合组成推进小组，共同推进“东方网点”建设。“东方网点”采取连锁加盟、特许经营的模式，要求加盟者必须拥有必要的资金、场地、人才以及一定的经营管理能力；店面使用面积应在１８０平方米以上，经营电脑至少在７０台以上。同时，加盟者必须使用“东方网点”提供的统一经营模式和店面形象，统一进行人员培训，统…     

脱硫特许经营税收问题探析

2007年7月4日,国家发展改革委员会同国家环保总局印发了《关于开展烟气脱硫特许经营试点工作的通知》,并印发了《火电厂烟气脱硫特许经营试点工作方案》,《方案》指出火电厂烟气脱硫特许经营是指在政府有关部门的组织协调下．火电厂将国家出台的脱硫电价、与脱硫相关的优惠政策等形成的收益权以合同形式特许给专业化脱硫公司，由专业化脱硫公司承担脱硫任务。     

地方政府购买生态服务的模式比较与政策响应

缘于促进政府职能转变、激发社会资本活力和提高生态服务供给效率等现实需要，购买生态服务成为推动生态文明建设不可或缺的政策工具。合同外包、特许经营、定向购买是购买生态服务中最常见的三种模式。在改革成效方面，合同外包和特许经营两种模式在提升效率效能、减少政府财政压力、限制政府机构膨胀等多个指标上效果显著；在促进生态服务购买市场的良性竞争方面，合同外包模式最为显著。从适用性来看，合同外包模式最成熟，适用范围最广泛；特许经营模式适用于投入大、公益性高的生态基础设施建设领域；定向购买模式只适用于不能完全开放给市场操作的相关领域。推进地方政府购买生态服务，应从模式选择、简政放权、制度建设、绩效评估、信息公开、购买力度等方面加以考量，设计和构建相应的政策响应。     

如何始终统一思想、统一意志、统一行动 全面推进党的自我革命 汇聚攻坚克难的强大力量

<正>党的团结统一是党的生命。百年来，伟大的中国共产党从成立之初的50多名党员，发展为如今拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织，具有全球影响力的世界第一大执政党，全党上下如何始终统一思想、统一意志、统一行动，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗，是我们这个百年大党面临的独有难题之一。     

PPP特许经营协议的性质及其法律规制

当前我国理论界对PPP特许经营协议的法律性质一直未有定论,各种学说均有其理论缺陷,导致司法实践中法律适用困难。区分PPP特许经营协议性质的实益在于法律适用的选择,行政合同与私法合同的区分标准在于是否引起行政主体公法义务上的负担。从PPP特许经营协议的主体、目的等方面考察,双方签订的特许经营协议本质仍是一种特殊的行政合同,将协议定性为民事合同或者混合合同均不利于合同目的的实现和纠纷的解决。在PPP特许经营协议的纠纷解决机制上,除传统的行政复议和行政诉讼机制,调解、仲裁机制具有其存在的必要和优势之处。     

公共事业竞争性招投标型特许经营的困境及其排解

竞争性招投标型特许经营作为一种采用较多的公共事业特许经营方式,虽然存在不少成功的案例,但其有效运作至少需要八个方面的应用条件,而在实践过程中它也面临着政府风险意识不足、相关法律法规不健全、具体运作的公正透明度不高以及政府监管存在缺陷等诸多困境,有必要从帮助私营投资者降低和合理分担风险、制定较为完备的法律法规、增强特许经营竞争的充分性、高度重视和充分发挥独立的中介机构的作用以及经由改进政府监管来推进特许经营的规范运作等方面寻求解困之道。     

试论特许经营模式下的企业文化

伴随着麦当劳、肯德基、可口可乐公司通过特许经营所获得的成功,人们越来越多的关注到了这一新的经营模式。一、特许经营模式下的企业文化对于这一全新经营模式的麦当劳、肯德基、可口可乐、美时公司、意丹奴、全聚德烤鸭、联想1 1专卖店等许许多多的企业,由于他们所处的行业不同、企业的历史不同,因此在企业内部往往有着不同的企业文化。但由于他们所采取的是同一种经营模式———特许经营,因此在企业文化方面又有着一定的共性。1企业的价值观念———企业的产品是企业自身业务模式特许经营实质就是通过复制店铺的网络对一种业务形式进行克…     

公用事业特许经营市场退出法律制度研究

作为公用事业特许经营监管的最后一环,市场退出应当是一种"备而慎用"的管制手段.法律文本的杂乱无章、竞争机制的缺乏以及违规行为处理上的偏颇致使当下公用事业特许经营项目频频夭折.有鉴于此,应当从明晰立法权限、明确退出条件、设定运作程序和完善配套机制四个方面完善我国公用事业特许经营市场退出制度,使其发挥作为一种有节制的管制手段的作用.     

公用事业特许经营监管机构模式研究

我国公用事业特许经营监管机构的设置重叠混乱、职能交叉冲突,致使公用事业市场化改革隐藏着巨大风险。通过对国内外公用事业监管机构的系统梳理,可以发现我国公用事业监管机构在监管主体及模式选择方面存在着明显的缺陷。在对我国公用事业监管机构可选择模式进行评析的基础上,进一步提出我国公用事业特许经营监管机构的阶段性发展模式,并试图构建一套多维度的特许经营监管机构模式,以期推动我国公用事业市场化改革的进程。     

我国特许经营发展滞缓的原因与对策

特许经营是一种企业快速扩张的有效的营销形式,虽然在我国出现已有十几年的时间了,但由于观念、立法、企业品牌知名度以及人才等原因,使其发展受到了很大的影响,作为职能部门应该采取切实可行的措施,推动我国企业特许经营的快速发展。     

奥运商机下的“重庆军团”

北京奥组委主席刘漠用“三个层次”概括奥运商机：第一层次，奥运场馆、设施和城市改造等带来的商机；第二层次，举办奥运会本身带来的商业机会，如赞助商、供应商、特许经营等；第三层次，奥运期间剧增的流动人口带来的商机，如餐饮、旅游等。     

德国的对外贸易

德国的对外贸易高晓梅德国曾是第二次世界大战的战败国，经济遭破坏，但它却靠着成功的对外贸易，创造了战后的“经济奇迹”。如今的德国实现了统一，经济实力不断增强，成为当今世界上仅次于美国、日本的第三经济大国。德国特别重视同中国发展经贸合作。１９９３年中德双...     

从特许经营看企业品牌经营战略

特许经营是企业实施品牌扩张策略的主要经营模式.我国企业不注重也不善于品牌经营,缺乏利用知名品牌实施特许经营的经验,使我国的国际化品牌培育数量稀少.为此,我们要转变观念,注重设计企业形象和品牌形象,大力实施品牌经营和发展战略.     

做好审计现场思想政治工作

思想政治工作是我党统一人们思想认识的一种积极活动。早在战争年代，我党就把支部建在连队，把思想政治工作放在战斗的最前沿，并发挥了充分的作用。在如今的经济建设时期，思想政治工作不仅没有过时，而且更应该加强。具体到审计战线，当前的关键是要切实做好审计现场的思想政治工作。     

黑龙江天马国际旅行社有限公司哈尔滨市北方会议服务中心

黑龙江天马国际旅行社有限公司．创建于1996年，位于哈尔滨市南岗区花园街193号．现有员工120多名．国家特许经营中国公民出境旅游组团社．经营范围包括入境旅游．出境旅游及国内旅游．天马国际旅行社下设十家分公司（分社）：哈尔滨市北方会议服务中心、黑龙江天马航空服务有限公司，     

我国中小企业特许经营问题分析与对策研究

随着改革开放步伐日益加快,中国经济飞速发展,尤其加入WTO后,经济全球化迅速席卷全国。经济全球化给中国带来了机遇,同时也带来了残酷的挑战。特许经营作为一种现代市场经济规模发展的有效模式和管理模式,已成为企业发展壮大的一条必由之路。本文针对特许经营在我国发展中存在着规模小、盲目扩张、缺少民族品牌、体系不规范健全等几个重点问题进行分析研究,并提出相应的解决办法。     

尊重奥运产权 推动市场开发

2022年冬奥会市场开发计划已正式启动。北京市场开发计划由赞助计划、特许经营计划和票务计划三大部分组成。赞助计划含金量最高,特许经营计划参与度最广,票务计划则对体育迷们最有吸引力。北京冬奥会市场开发既有有利因素,也有不利情形,需要扬利抑弊。特别是要加大对参与奥运市场开发企业的合法权益的维护。这需要保障赞助企业的排他权、防止侵权和隐性营销、严格区分公益活动与商业活动的不同等。     

学校开展社区德育的实践与思考

社区是社会的基本单位，一般是指以一定地理区域为基础，由社会个人、组织和社会群体组成的社会生活共同体。社区教育是指在国家的指导和扶持下，以社区全体成员为对象，以提高社区成员的整体素质和生活质量为宗旨，促进社区建设和持续发展的社区内各种教育活动的总和，其实质是教育社会化和社会教育化的统一，如今，它已成为学校、家庭、社会教育三位一体的现代教育方式和重要载体。     

紧紧抓住活动主线 打造群众满意工程——访市委先进性教育活动领导小组办公室负责同志

按照中央和市委的统一部署，从2005年1月初开始，我市在4万多个基层党组织和80多万名党员中，分三批开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。如今，一年半的时间已经过去，如何认识这次大规模的教育活动，活动又取得了哪些成果？为此，本刊记者于日前走访了市委先进性教育活动领导小组办公室负责同志。