上海新社会组织的发展和管理

一、上海新社会组织的基本情况 在上海，“非政府组织”的概念尚不常见诸于官方文件，与此相对应的概念往往是“新社会组织”或者“民间组织”，我个人较倾向于“新社会组织”这一概念。其理由是：改革开放以来，中国开始了社会主义市场经济体制建设，传统的单位社会格局逐步被打破，经济社会结构和社会组织形态出现了不少新的变化，     

中国“新社会运动”的发展趋势与政治影响

“新社会运动”是伴随着中国经济社会发展转型，近年来逐渐兴起的人民群众诉求表达的新渠道和新形态，具有组织动员的新特征。在中国社会发展的特定阶段，“新社会运动”易发多发的趋势比较明显，将对经济社会发展产生重要的政治影响，这要求党委和政府不断加强和创新社会管理，减少和化解社会矛盾，引导“新社会运动”在健康有序的轨道上发挥政治沟通作用。     

让党旗在“两新”组织高高飘扬

近年来，随着调兵山市“工业强市”战略的实施，全市新经济组织和新社会组织得到迅速发展。目前，全市有“两新”组织9218家，其中，私营企业464家、个体工商户8654户、新社会组织100家，从业人员3793人，“两新”组织已成为全市经济社会建设的主力军。面对“两新”组织蓬勃发展的新形势，调兵山市委创新思路，大胆实践，牢牢扭住关键环节，使全市“两新”组织党建工作取得喜人局面，有效地促进了“两新”组织的健康和谐发展。     

论科学发展观对马克思主义社会发展理论的创造性运用

科学发展观作为一种发展的理论，坚持了马克思主义社会发展理论，同时，以一系列新思想、新观点、新论断丰富和发展了马克思主义社会发展理论。科学发展观关于“四位一体”、“五个统筹”的思想丰富了马克思主义社会发展整体论的新内涵：关于“一代接一代永续发展”的观点提升了马克思主义社会发展持续论的新境界：关于“以人为本”的理念开辟了马克思主义社会发展主体论的新视野。     

试论李大钊的“中心势力”思想

中华民国成立后,国家反而呈现政局纷乱和民生凋敝的局面。正是有睹于此,李大钊从“再造中国”的思想出发,最初提出了以“中流社会”力量为主“别造”一新“中心势力”挽救危局的构想;随着时代发展,在由民主主义者向社会主义和共产主义者转变的过程中,他又看到“庶民的胜利”、新知识分子的力量和“劳工的神圣”,寻找到“庶民”和劳工这些创造历史的底层社会力量。中国共产党成立后,他又为了中国革命力量的大联合,提出了以无产阶级为“领导因素”、以改组国民党为“联合战线”的新“中心势力”的构想,其实际所指则是中共领导的工人和农民的力量。李大钊的“中心势力”思想以“再造中国”为目的,以复兴中华民族为使命,绝非为个人权势而形成“中心势力”。     

领导干部社会管理能力建设刍议

加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，努力提高社会管理科学化水平，是中央适应经济社会新形势、落实科学发展新任务、满足人民群众新期待、贯彻执政为民新要求作出的重大决策部署。完成好这一时代“新考卷”，解答好这一社会“新课题”，必须切实加强领导干部社会管理能力建设。     

中国式现代化的文化逻辑

中国式现代化的形成和拓展，既有广泛的现实基础，也有深厚的历史文化渊源。从坚持“以苏为鉴”，到提出“建设有中国特色的社会主义”，再到新时代明确的“中国式现代化”，中国共产党每一步探索都蕴含着深厚的底层文化逻辑。在新征程上更好推进中国式现代化，必须坚定推进文化自信自强，不断增强对中国式现代化的价值认同，夯实中国式现代化的文化根基，展示中国式现代化的文明魅力。     

以改革创新精神加强和改进北京社会领域党建工作

“社会领域党建”是一个新概念。这里所说的社会领域党建工作，主要包括社区党建、社会组织党建、新经济组织党建等工作。这是党的十七大以后，北京市委市政府结合首都党建工作的新形势、新特点、新任务、新要求，在加强社会建设“1＋4”系列文件中，提出的一个新概念。     

市委社会工委 突破“瓶颈”促发展

社会转型加速对加强社会建设提出了新挑战，成功举办奥运会对加强社会建设提出了新要求，对建设和谐社会首善之区对加强社会建设提出了新课题。市委社会工委、市社会办（以下简称“社会工委”）是中共北京市委常委、市总工会主席梁伟同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。社会工委结合“新队伍、新班子、新领域、新工作”的实际情况，坚定不移地以科学发展观为统领，把体制机制创新作为关键环节和落脚点，从群众的需求出发，最大限度地激发社会活力，最大限度地凝聚社会力量，不断开创首都社会建设工作新局面。     

“两新”组织：创新社会治理体制的新探索

党的十八届三中全会提出要创新社会管理体制，增强社会发展活力，提高社会治理水平；要通过正确处理政府和社会关系，激发社会组织活力，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。固始县作为全省“两新”组织社会管理创新工作试点县，不等不靠，先行先试，充分发挥“两新”组织在创新社会治理体制中的重要载体作用，积极创新社会治理体制的理念思路、方式方法，大胆探索创新社会治理体制的新模式、新路径，取得了一些新突破、新成效。     

永宁县——选拔任用干部突出实践能力

近年来，银川市把非公经济组织和新社会组织的“党群共建”工作，作为全市加强“党群共建”工作的有力抓手和突破口，进行了一系列积极探索和大胆创新实践，使非公经济组织和新社会组织“党群共建”工作取得了新进展，推进了创先争优活动的深入开展。     

创新农村社会管理维护群众切身利益

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系”，并提出了一系列新论断、新观点、新要求，是今后党政干部进一步加强社会管理、维护好群众利益的行动指南。     

云岩区：深入推进“两新”组织建设

从基础做起。从难点突破。贵阳市云岩区按照“五个好”要求，积极探索加强新经济组织和新社会组织——“两新”组织党建工作的新思路，有力地促进了全区“两新”组织的健康发展。     

永顺将“三卡”管理融入先进性教育

“两新”组织，即新经济组织和新社会组织，其党组织的设置与功能，党员队伍的特殊性与差异性，决定了在“两新”组织中开展先进性教育活动，应更加注重分类指导。因此，只有客观剖析“两新”组织中开展先进性教育面临的不利因素，大胆探索化解不利因素的对策，才能营造教育与发展的“双赢”局面。我们在调研过程中了解到，少数“两新”组织的业主、     

社会治理中的换位工作法

党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》确定了“创新社会治理”的改革目标，其中的“社会治理”是个新概念。以往我们使用的是“社会管理”一词，现在用“社会治理”来替代，一字之改，显现出党对社会建设规律认识的深化。     

念好“共富经”要靠改革

共同富裕是人类社会的孜孜追求和不竭动力。重庆肩负全国统筹城乡综合配套改革试验区使命，率先提出缩小城乡、区域、贫富三个差距目标，率先推出“共富十二条”系统谋划。这是新时期社会生产力大解放大发展的新实践，促进社会公平正义的新探索，必将为坚持和发展中国特色社会主义作出新贡献。念好“共富经”，让“共富十二条”开花结果，要靠改革。     

激活“两新”组织党建工作的新思考

党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》首次提出：“各种新建立的经济组织和社会组织日益增多，需要从实际出发建立党的组织，开展党的活动。”此后，各地党组织普遍将新建立的经济组织和社会组织简称为“两新”组织，并在此基础上形成了“两新组织党建工作”的提法。     

洪雅县：“两新”党建出新招

今年，洪雅县为切实强化非公有制经济组织和社会组织党建工作。针对“两新”组织党员干部集中学习难、教育培训难等问题，制定实施“指南针计划”，以发送手机短信的形式，搭建“两新”组织党务工作平台。该平台的任务是向“两新”组织负责人宣传党的相关政策；     

人民，只有人民

群众，作为一个政治概念，在中国古代对应的是“民”或“臣民”，是指社会的底层，统治者统治的对象。在西方政治学者眼中，群（mass）同样是一个负面意义很强的概念，在他们看来，群众具有非理性、情绪化等特征，因此经常与愚昧、盲从、无组织、暴力等概念一起出现。只有在马克思主义理论中，群众的概念得到了根本性的颠覆和革命性的改造。     

大连市：科学构建新社会组织党建工作体系

大连市针对新社会组织的行业自律特点，坚持把新社会组织党建工作作为独立领域来抓，全市新社会组织党建工作已经由“起步探索”阶段步入“规范管理、拓展覆盖、强化作用”的新阶段。目前，全市已在市级层面的13部门16个行业系统中建立了协会党组织，党组织覆盖面达到100％。