海南：全面开展涉企收费检查

为切实减轻企业负担，优化发展环境，近期，海南省组织对全省涉企收费进行全面检查。检查的范围主要是存在涉企收费项目的所有行政机关、事业单位及其下属单位。检查的主要内容是：自2009年1月1日以来，在执行收费政策中，是否违反国家法律、法规和政策规定，擅自设立项目、自定标准收费：是否违规分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时限收费：     

“小金库”治理风暴

2009年4月29日，中央治理“小金库”工作领导小组在北京召开全国“小金库”治理工作电视电话会议，对党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作进行动员部署。鼓励自查自纠、严惩顶风违纪和鼓励举报是这次“小金库”治理工作在政策上的三个突出特点。目前，财政部下发文件，决心用3年时间实现“小金库”“削藩”。所谓“小金库”，其实就是政府自由支配的“私房钱”，它包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产和国有资源收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。     

企业需要“揭短管理”

一个企业敢于认识并改正自身经营管理中存在的不足，是需要勇气的。许多成功的企业做到了这一点。所谓揭短管理，实际就是在企业管理过程中，不断自律自检，查找不足，找准问题的症结，及时采取措施加以整改，以期不断提升管理水平，增强企业竞争力。一些成功的企业上上下下都建立了经常进行自检、自查、自纠的机制，有的还成立了专门的部门，配备专职人员，给包括总裁在内的每一位员工“揭短”，     

为了我们的明天更美好——河北省石家庄市长安区人大创新代表工作“四个一”活动纪实

2008年，唐山市丰润区被确定为全省“双三十”节能减排重点县区后，进一步强化责任意识，举全区之力，拒绝理由，履诺践诺，节能减排工作取得显著成效。到2009年底，规模以上工业企业万元增加值能耗达到2．24吨标准煤，比2005年下降35．1％；     

企业诉讼：“国”贵“民”轻？

当民营企业与国有企业在同一诉讼中“狭路相逢”之时,代表传统意义的“公与私”的两股力量发生矛盾和冲突也就成为必然,民营企业与国有企业:目睹二者纠纷之诉讼现状当民营企业与国有企业进入同一诉讼过程之后,人们一般都会认为民营企业相对于国有企业是处于劣势的。但是,实际上这种劣势地位并不是绝对的,“民营企业和国有企业各自均具有一定的优势”,大成律师事务所合伙人马江涛认为:“国有企业的优势表现在,国有企业     

对“红头文件”勤念“紧箍咒”

众所周知，“红头文件”是行政机关实施法律法规、履行行政管理职能的一种重要载体和方式，传达着党和政府的声音，彰显法制政府所具有的公开、公平与公正特性。在过去较长一段时间内，中国的老百姓对“红头文件”可说是情有独钟，将之视为政府送给民众的“定心丸”和“方向盘”，维护自身合法权益的“保护神”。比如，中央下发的“一号文件”连续6年锁定“三农”问题，就给老百姓带来了诸多看得见、摸得着的实惠。     

一个“红帽子”企业的生死劫

对于陈锦洪和兴业公司来说头上曾经的“红帽子”已经变成了“紧箍咒”，不摘红帽子意味着他将失去曾经拥有的一切。     

刘家海：挑战“资格歧视”第一人

“打了这些年的官司，发现许多部门行政法规和行政行为中有着太多的法律困惑。我正在着手整理这几年的感受和思考，越写感受越多，目前已写了有10多万字了。”2008年1月，刘家海对笔者说。 刘家海，广西南宁市勘测管理处的一名工作人员，自2003年报考公务员因超过了35岁一天而被拒后，他持续状告广西区人事厅和相关部门，至今已打了或正在打10多场“民告官”官司。仅2007年12月14日这一天，就有两起分别为起诉广西区民政厅、广西区文化厅的官司开庭。     

山西晋中：企业减负“进行时”

用什么权，干什么事，负什么责，是政府必须回答好的几个重要问题。一直以来，山西省晋中市政府用行动证明，要建立服务政府、效率政府——2014年4月底，在晋中市委市政府的推动下，晋中市政府法制办牵头开启了“强化依法行政，减轻企业负担”专项整治活动，同时成立了晋中市“强化依法行政减轻企业负担”专项治理工作领导组以及一系列相关工作机构。晋中市以建设服务型效能政府为目标，出重拳减轻企业负担，动手早，动手快，力度大，走在了全省前列。这次活动以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以建设服务型效能政府为目标，将依法行政和企业减负相结合，通过强化依法行政，从而实现减轻企业负担。活动重点在于治理各种加重企业负担的问题，严肃查处和纠正损害企业合法权益的违法违纪行为，力求为企业发展创造良好的外部环境。     

让公众有权状告“红头文件”

一份出自福建省平和县的"红头文件"曾备受舆论质疑:没有初中毕业证,就不给办结婚证. 这份名为<关于加大执法力度严格控制初中辍学的通知>的"红头文件",明确规定:乡镇、村和教育、劳动、工商、公安、民政、土地等部门对未取得初中毕业证书的厅少年不得开具劳务征明,不给予办理劳务证、结婚证、驾驶证等.     

朔州高速：疏通“绿色通道”提高征收效益

为了规范“绿色通道”管理，减少通行费的流失，保障畅通、便捷的绿色通道网络，从去年5月份开始，山西省朔州高速公路公司采取“四项措施”，从两方面建设入手，     

中国企业何以赢得“337”

美国每年平均向中国企业发起10多起的“337调查”案,不少中国企业采取被动应战或放弃市场的策略。其实如果真正应诉并讲究策略,胜算机会也是常有的     

“十一五”期间湖南省企业自主创新能力现状分析

“十一五”以来，湖南省企业自主创新主体地位不断提升，企业逐渐成为科教投入的主体、科技创新活动的主体和科技创新产出的主体，企业自主创新能力取得可喜成果。     

金履鞋业：对欧盟说“不”

“我有透明的财务管理和会计审计,我有科学的经营管理,我有精通欧盟内部法律程序的律师,欧盟想不买我的账都不行”欧盟于10月5日以13比12的一票之差通过了对中国产皮鞋征收反倾销税的最终裁决,并从当月7日起对中国皮鞋征收16．5％的反倾销税,为期两年。此次欧盟反倾销行动中,惟一避免高税率的中国鞋企就是位于里水镇的南海金履鞋业,享受的税率仍然为9．7％。     

中国走向“省管县”

2009年的中央一号文件明确提出“省管县”的探索。人们注意到，中央近年来在不同文件中对省管县改革问题已数度涉及，但2009年的中央一号文件无疑是最新的表述，这也再次彰显出中央鼓励地方大胆探索、推进行政管理体制改革的决心。     

山东重点监管企业实现排污“自动监控”

山东省自去年以来开始建设的环境自动监测体系目前已基本建成，全省需重点监管的1000多家企业的排污情况已实现“自动监控”。     

让群众为“红头文件”纠错

“红头文件”是权力的象征．也是传递党和国家政策的载体。“红头文件”一旦出了错．将导致具体行政行为错误，侵害当地公民的合法权益．影响形象。基于此，湖南省政府法制办日前表示：欢迎广大人民群众为当地“红头文件”纠错，并公布了举报电话。湖南省法制办的做法值得提倡。     

公民行动：从“围观”到“参与”

《政府信息公开条例》出台至今，已经蹒跚前行了近5年。从这部法律诞生之日起，便不断有律师、学者，甚至普通公民，向多个部¨提起信息公开申请，呼吁“阳光行政”。     

肥东：立足“新”字做文章

新规范：政府行政行为规范 在权力自我约束方面，肥东人走在了全国前列。2009年1月113．《肥东县人民政府行政行为规范》（以下简称《规范》）开始施行，这是全国首个县级政府行政行为规范。《规范》共16章349条达5万多字，对行政决策、行政许可、行政处罚、行政强制等13项行政行为的程序分别作出了详细规定，为行政机关工作人员依法履责提供了行为指南，为公民、法人和其他组织监督政府工作提供了基础依据。     

“白色恐怖”何日不再？/收费使用不如让塑料“变性”

国务院《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》规定，自2008午6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。国家做出这种规定，不是想和消费者过不去，而是因为塑料品的降解需要200多年，污染一旦造成，非常难于治理。我国作为全世界生产、使用塑料制品最多的国家，塑料污染的重复累加，将给我们的子孙后代带来灾难，尤其废旧的农业薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具等，将污染土壤、水源，形成严重的公害。因此，减少塑料袋的使用，对于消除白色污染，改善环境质量无疑具有积极意义。也正因此，上述通知出台后，引起了社会的强烈反响。