法律问答

对未批捕的犯罪嫌疑人能否取保候审细辑同志：1999年3月，我局提请拉察机关批准逮捕抢劫出租车犯罪嫌疑人王某。检察机关决定不批准逮捕。但公安机关未释放王某，而对其采取了取保候审措施。请问，公安机关的做法是否要当？内问古郭他日如仙团同志：对检察机关不批准逮捕的案件，公安机关可以采取取保候审措施。这里包括两种情况，一是根据刑诉法第68条、69条的规定，人民检察院作出不批准逮捕决定的同时，通知公安机关补充侦查的，公安机关应当将符合取保候审条件的犯罪嫌疑人的强制措施变更为取保候审，同时继续侦查；二是根据《公安机关…     

浅谈公安刑事审核职能的归属

公安机关实行侦审一体化改革后,原由预审部门承担的提请逮捕、移送起诉等工作移交给了侦查办案单位,剩下的不能不放的职能主要有五项:一是对犯罪嫌疑人采取、变更和解除刑事强制措施的审查;二是对提请逮捕、移送起诉案件质量的把关;三是审议是否对检察机关不批准逮捕、不起诉的案件提请复议、复核;四是对公安机关监管的罪犯提请减刑、假     

进入审判程序的案件可否退回公安机关补充侦查

进入审判程序的案件可否退回公安机关补充侦查刘绍兵在刑事诉讼中，常遇到已进入审判程序的案件，法院根据《刑诉法》第１０８条规定将案件退回检察院补充侦查，检察院又根据《刑诉法》第９９条规定退回公安机关补充侦查、由于对法律理解不一，造成这类案件相互“踢皮球”...     

完善补充侦查若干问题的思考

我国《刑事诉讼法》规定的审查批捕时的补充侦查、审查起诉时的补充侦查、法庭审判时的补充侦查程度不同地存在退而不查、查而不清、屡退不查、屡查不清、相互借时间等问题。导致这些问题存在的主要原因是公、检、法三家对批捕标准、起诉标准、审判标准理解上有偏差,缺少统一的刑事诉讼证据规则的指导,对检察机关批准逮捕性质存在错误认识等。在目前的司法背景和状态下,补充侦查制度不应废除,应予保留。应从制定明确具体的批捕标准、起诉标准、审判标准和统一的刑事诉讼证据规则,提高侦查人员业务素质,加强侦查机关或部门内部监督制约,严把案件出口,建立健全补充侦查的监督、引导机制,建立以退回补充侦查为主,自行补充侦查、联合补充侦查和不退案补充侦查为辅,相互协调配合的补充侦查制度等方面予以完善。     

枣庄市人民检察院对不捕案件实行说理论证

“枣庄市公安局台儿庄分局：你局2007年5月10日提请批准逮捕的犯罪嫌疑人谢某涉嫌故意毁坏财物一案，经审查认为，现有证据足以证明犯罪嫌疑人谢某有故意毁坏财物的犯罪事实，但是采取取保候审措施不致发生社会危险性，无逮捕必要，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条、68条的规定，不予批准逮捕。     

公安机关提请批准逮捕书正文的制作

提请批准逮捕书是公安机关用来提请同级人民检察院批准逮捕犯罪嫌疑人的法律文书。在其格式构成中 ,正文是最核心和最关键的部分。正文由四部分组成 ,即犯罪嫌疑人的基本情况、犯罪事实、提请逮捕的理由和法律依据、结尾用语     

代表资格审查委员会的一项新职责——谈代表法的一处修改

原有法律规定的代表资格审查委员会职责代表资格审查委员会是各级人大常委会设立的或者乡镇人大会议通过的专门负责代表资格审查及其相关工作的机构。根据全国人大组织法第三条和地方组织法第五十一条、第三十二条的规定，各级人大常委会或者乡镇人大的代表资格审查委员会，审查代表的选举是否符合法律规定。     

法律问答

犯罪受害单位所在地公安机关有无管辖权编辑同志：最近我局立案侦办了一起合同诈骗案，在向县人民检察院提请审查批准逮捕犯罪嫌疑人时，检察院认为犯罪嫌疑人的行为构成诈骗罪，但因为我县仅是受害单位所在地，并非犯罪地或犯罪嫌疑人居住地，因此我局没有管辖权，故作出不批准逮捕决定。请问：犯罪受害单位所在地公安机关对案件有无管辖权？湖北英山县公安局经侦队、法制科英山县公安局经侦队、法制科：《公安机关办理刑事案件程序规定》第１５条明确规定，刑事案件由犯罪地公安机关管辖。按照公安部１９９７年１月９日印发的《公安部关于…     

论认罪认罚展开中的程序从宽——以《刑事诉讼法》第八十一条为主的分析

我国改革试点中的认罪认罚从宽制度已经为新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》所吸纳。认罪认罚从宽制度的本土基因中缺乏程序公正,此次修法并未推进程序公正,实践中还会放大程序公正在立法上的不足。程序公正的司法缺位会导致认罪认罚的供述自愿性无法保障、强迫认罪、自愿认罪后实体从宽的落空。认罪认罚从宽制度有效运行的唯一机理在于其自身在展开中的程序从宽,关键在于审查批准逮捕中的不予逮捕。《刑事诉讼法》第八十一条将认罪认罚作为考虑犯罪嫌疑人社会危害性大小的一个因素,规定过于原则,有必要在司法解释中将自愿认罪认罚作为适用取保候审、监视居住的一种法定理由,同时,因认罪认罚而在审查批准逮捕中要贯彻"不捕"原则。     

人大代表身份保护的是什么权利

广东梅州市、兴宁市、黄陂镇三级人大代表石育清被人举报用340张白条侵吞公司3000多万元资金，警方侦查后提请逮捕，梅州市检察院审查后，虽然也认定石育清涉嫌职务侵占罪和挪用资金罪，但鉴于其人大代表身份，并且认为其“不会逃跑、不会串供、不会危害社会”，“无逮捕必要”，作出了不予批准逮捕的决定。由于引起争议，广东省检察院与公安厅研究后，发文要求对石育清刑事拘留，梅州警方也报请了梅州市人大常委会批准，但此时，“不会逃跑”的石育清，已经真的逃跑了。     

山西省人民委员会关于处理省第一届人民代表大会第二次会议提案的通知

山西省第一届人民代表大会第二次会议对代表提出的议案,根据「中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委昌会组织法」第十三条、第十七条和第二十条的规定,分别作了审查。鉴于从省到县,各级判组织法的学习都才在开始,因而对若干条文精神的理解认识还可能有下一致处,所以,对会议移交给政府的提案的处理工作,需要作一些具体的规定。一、兹将议案审查委员会邓初民主任委惯向大会作「关于议案的审查报告」时所作的说明印发,作为各部门处理提案的内部参考。二、凡作为议案,列入「山西省第一届人民代表大会第二次会议议案审查意见」中五十一案者,主管部门必须根据审查意见办理,并将办     

《“捕诉一体化”的实践样本》系列报道之五 有始有终:从“可以作出”到“应当作出”的释法说理

根据刑事诉讼法的规定,适用不起诉决定的案件有以下三种情况:一是对于补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,“可以作出”不起诉的决定。二是犯罪嫌疑人有刑事诉讼法第十六条规定的情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的六种情形之一的,人民检察院“应当作出”不起诉决定。三是对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院“可以作出”不起诉决定。     

法博士信箱

公安机关的审查内容包括哪些法博士:《公安机关办理刑事案件程序规定》第159条规定,对于受理的案件,或发现的犯罪线索,公安机关应当迅速进行审查,请问,这里的审查内容包括什么内容?是否可参照《人民检察院刑事诉讼法规则》第128条的规定,可以进行询问、查询、勘验、鉴定、调取证据材料等不限制被查对象人身、财产权利的措施?河北王志忠王志忠同志:《公安机关办理刑事案件程序规定》第159条规定的“审查”,是指公安机关对获得的线索进行初步分析和调查。它一方面是就犯罪线索反映的犯罪嫌疑人是否存在,有关犯罪事实是否发生,犯罪线索的真实性…     

检察机关审查逮捕环节的羁押适合性因素探析

在审查逮捕工作中,检察机关一般重点对逮捕的三个法定条件进行审查,却往往忽略了对我国刑事诉讼法第60条第2款规定的犯罪嫌疑人是否适合羁押的考察。而犯罪嫌疑人身体状况是否适合羁押,实际上是影响检察机关做出批捕决定的一个重要因素。由于刑事诉讼法对羁押适合性只作了原则性的规定,因此,对于其在理论上的定位、与逮捕条件间的关系、实践中的考量、审查的标准和程序等等,都是需要我们认真加以研究和探讨的。     

海口市人民政府关于修改《海口市规章制定程序规定》的决定

<正>海口市人民政府令第105号《海口市人民政府关于修改海口市规章制定程序规定的决定》已经2017年2月26日十六届市政府第3次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。市长倪强2017年3月20日市政府决定对《海口市规章制定程序规定》作如下修改:一、将第二条修改为:"规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释、修改、废止、评估及清理等活动适用本规定。"二、删除第三条至第九条。三、将第十条列为第三条,修改为:"规章可以就下列事项作出规定:     

论我国的审前羁押制度——以新《刑事诉讼法》的施行为背景

2013年1月1日起施行的新《刑事诉讼法》规范了强制措施的适用,加强了对公民权利的保护。其中,对逮捕的必要性进行了细化,同时增加规定了人民检察院审查批准逮捕时讯问犯罪嫌疑人和听取辩护律师意见的程序。但是,新《刑事诉讼法》关于审前羁押制度的规定还有很多方面有待完善。     

我国的违宪审查和司法审查制度及其改进

所谓违宪审查,是指针对某项立法或某种国家机关的行为是否符合宪法,作出审查并处理的行为。这里说的某种国家机关的行为,包括了国家元首、总理、议会、法院等诸多国家机关涉及宪法精神或宪法条文的一些行为,在有些国家,还包括了对政党的成立及活动是否符合宪法作出审查。违宪审查由特定的国家机关负责,这些特定的国家机关,在有些国家是议会,有些国家是普通法院,有些国家是宪法委员会和宪法法院,分别称为议会自我审查模式、司法审查模式、宪法委员会模式和宪法法院模式。我国宪法规定由全国人大和全国人大常委会负责监督宪法,宪法第62条第3项…     

新加坡国会的预算程序

同大多数民主国家一样,新加坡奉行责任政府的原则,政府向国会负责,受国会监督。审查和批准政府提出的预算案,是国会对政府实施控制的主要手段之一。新加坡宪法规定,政府不能自由支配公共资金,税收和公共资金的开支必须经过授权。宪法第143条规定,除法律规定或经法律授权者外,不得由新加坡或为新加坡之用征收任何国税或地方税。第146条规定,未经拨款法律授权,不得从统一基金中提取任何款项。因此,政府每年运转所必须的经费,都需要向国会提出预算案,由国会经过严格的预算程序审查批准。国会审查、批准预算及通过拨款法案,通常需三周时间,鉴于财政年度开始于每年的四月     

有关地方组织法的询问和答复

问:来不及召开人民代表大会,可否先由人大常委会审查批准国民经济计划和预算?(西藏自治区人大常委会1997年3月13日)答:地方组织法第八条第(二)项规定,县级以上地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告。预算法第三十九条规定,地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。根据这些规定,审查和批准国民经济和社会发展计划、预算以及其执行情况的报告,是人民代表大会的职权,不能由人大常委会代替行使。(全国人大常委会法制工作委员会1997年3月14日)     

反洗钱的程序应当有利于维护正当交易权利

草案第30条规定进行调查的时候,调查人员不得少于2人,并要出示合法证件,这些都是符合正当程序要求的。后面规定采取临时冻结措施,必须经国务院反洗钱行政主管部门主要负责人批准。也就是说,草案授予了反洗钱行政主管部门临时冻结资金的权力,冻结期是7天,这7天里经过调查以后,再决定是不是移送到公安机关。如果不移送的,马上就要解除冻结。公安机关按照有关规定进行审查以后,依法决定立案或不立案,如果不予立案的,公安机关下达通知,三天内解除临时冻结的措施。这里没写公安机关接到后审查多少天。另外,法律责任里,第38条规定如果违反了规定进…