马达加斯加旅游开发战略初探

位于西南印度洋上的马达加斯加共和国,拥有丰富的旅游资源.发展生态旅游、把马达加斯加打造成为重要的生态旅游目的地,是该国政府旅游开发的战略目标.为此,马达加斯加政府出台一系列激励性政策,大力吸引外资,加快旅游基础设施建设,提高旅游服务质量.政府扶持的政策使旅游业近年取得了长足发展,旅游业已成为带动马达加斯加经济发展的支柱产业.     

非洲脱贫战略的演进 --减贫战略报告

消除贫困是当今非洲国家实现经济和社会可持续发展道路上面临的一个重大难题 ,也是国际社会发展援助的核心。减贫战略报告的产生 ,表明世界银行和国际货币基金组织与非洲国家的合作载体已由原来的“结构调整计划”过渡到“减贫战略报告” ,大多数非洲国家以此作为近几年的国家减贫计划和行动纲领。从减贫战略报告提出的历史背景、制订过程以及主要内容来看 ,它为非洲国家解决贫困问题提供了新的国际合作平台。良好的治理结构、稳健的宏观政策和人民的积极参与是该战略取得成效的关键     

俄罗斯农业发展与战略政策选择

本文概述了俄罗斯农业发展状况,分析了其发展战略,并对其整体农业政策进行了梳理。总体结论是:俄罗斯虽然已恢复成为主要的粮食出口国,但农业发展整体水平依然较低;农业发展战略目标尚局限于贸易保护和进口替代;农业政策则主要致力于国家对农业的补贴;鼓励农业吸引外资、进行创新、发展现代农业等方面的政策思路尚不清晰。     

菲律宾农业开发展战略浅析

一、菲律宾农业发展轨道菲律宾是个农业国 ,农业人口约占全国人口总数的 70 %。全国约占一半的劳动力以农业为生。菲律宾的农业主要由农业种植业、渔业、畜牧业和林业组成。种植业是农业的主体 ,产值在农业总产值中占三分之二以上。由于菲律宾农村缺乏水利灌溉、仓储和交通设施 ,农业发展一直比较缓慢。农业收成主要仰赖气候好坏 ,生产呈不稳定状态。在风调雨顺的年景里 ,农业的增长率一般在 2 %至 3%。一旦气候恶劣 ,自然灾害发生 ,农业增长便陷于停滞 ,甚至负增长。尽管菲律宾农业部门的产值在大部分年份里略有增加 ,但是 ,由于90年代后菲…     

西方减贫战略对非洲国家的政治影响

“重债穷国”计划作为国际货币基金组织和世界银行的一个减债计划 ,涉及众多发展中国家 ,尤其是非洲国家 ,其实施效果备受关注。《减贫战略文件》是组织实施“重债穷国”计划对相关国家进行援助和减免债务的基础。一方面 ,《减贫战略文件》是对受援国进行援助与减债的重要依据和参考指标 ,对实施“重债穷国”计划起着重要作用 ,成为受援国同国际货币基金组织和世界银行进行谈判的核心政策文件 ;另一方面 ,作为一种连接南北关系的新纽带 ,减贫战略既带有传统南北关系的深深烙印 ,又反映了新的历史时期南北关系的新动向 ,特别是在减贫与援助问题上 ,发达国家调整对非洲政策 ,减贫战略在非洲的实施正以一种新的方式侵蚀着非洲国家的传统主权     

对后结构调整时期非洲主流经济发展战略与政策的批判性思考

多方面证据表明,非洲现行经济发展战略与政策基本上仍是过去经济结构调整计划的延续或翻版。经济结构调整计划曾因广受争议和反对而被弃之不用,但该计划的主导思想和主要政策框架在换上减债计划、减贫战略等新的外包装后继续掌控非洲经济发展进程,根源在于非洲国家长期以来在物质层面严重依赖外部世界,它们在精神层面所追求的独立自主理想缺少实现空间。短期内非洲国家真正自主选择和决定其经济发展战略与政策的空间还不是很大。但无论如何,非洲国家在依赖外部世界求发展的进程中必须树立自力更生、自主发展的观念,要力争使所获外援为内生发展创造条件、为摆脱外援创造条件。     

东盟三国农业发展的特点与战略举措

与其他发展中国家相比,东盟三国的农业发展具有增长速度较快、农业种植业结构多元化、农业架构比较合理等特点。东盟三国政府支持农业稳定发展的战略性举措,在早期主要是开拓土地耕种面积和土地改革,中期主要是推行绿色革命和促进农村农业企业的发展,近期注重持续农业的发展。东盟三国政府提供较为完善的农业信贷机制也是农业能够得到稳定发展的要因。     

中国和拉美国家减贫合作的空间与路径

中国和拉美国家的减贫合作不仅将为各自的贫困治理提供更多的机会和选择,也有助于双方形成利益共享的命运共同体。本文旨在回答“中拉减贫合作的现有水平如何”“有哪些合作空间”“双方需要什么样的减贫合作”“如何开展减贫合作”等重要问题,从而为中拉减贫合作提供一种建设性方案。研究发现,中国和拉美都认识到了减贫合作的重要性,已经开始有意识地将减贫纳入合作范畴。中拉减贫合作已经具备了政策、思想交流和实践基础,但双方合作仍处于起步探索阶段,无论在减贫合作理念的相互交流和理解、合作领域和手段的创新、合作项目减贫效应和社会效益的提升等方面都具有巨大的发展空间和潜力。中拉减贫合作要遵循顺应需求、互利共赢、互学互鉴、合作多样化原则,以确保合作的可持续性,使双方的发展命运连接在一起。在路径选择上,中拉减贫合作既要吸收借鉴中国与其他发展中国家合作的成功经验,也要充分考虑拉美国家的特点。现阶段,打造机制化、启发式、多层次的知识共享体系,提升贸易活动的益贫性和包容性,强化投资和援助的社会效益,探索数字化减贫合作的可能,是中拉减贫合作的可行路径。     

乌干达：艾滋病与减贫

艾滋病是个全球关注、关系到民族兴衰、社会稳定和经济及社会可持续发展的重大问题，其危害的严重性已经被众多国家和政府认识到。非洲是世界上贫困人口最集中的地区之一，也是艾滋病疫情高发区。     

WTO与印度的农业发展--全球化背景下印度的农业战略对策

印度成为WTO创始成员国后 ,把农业已纳入了全球化的发展潮流 ,面对WTO对农业的挑战和机遇 ,坚定农业全球化、自由化的发展道路 ,决不损害农业利益 ,不必降低对农业及相关领域的补贴 ,有弹性地执行知识产权协议。在坚持自力更生的前提下 ,采取切实可行的战略对策 ,充分利用WTO提供的良好发展机遇 ,在决策和行动时 ,始终坚持一个基本原则 ,决不能为了农业的出口而降低普通民众的生活水平 ,一定要保证粮食的自给自足     

马达加斯加矿产和能源开发战略

马达加斯加是世界最不发达国家之一,经济以农业为主,工业基础薄弱.2002年,拉瓦卢马纳纳执政后提出"快速、持续"的发展口号,2003年,政府出台了马达加斯加十年<减贫战略文件>,确定以减贫为核心的中长期社会经济发展目标,提出加快经济自由化和私有化步伐,鼓励私营部门发展,改善投资环境以吸引外资,将农村发展、基础设施、环境保护、旅游和矿业能源等领域作为拉动经济增长的重点.     

Poverty Reduction Strategy Papers and the rhetoric of participation

The World Bank and IMF have proposed the Poverty Reduction Strategy Paper (PRSP) framework for all poor countries as a condition of receiving unconditional debt relief under the HIPC Initiative. The PRSPs will also be the key vehicle for the World Bank and IMF and other donors for various assistance packages, including loans. Like its predecessors, the PRSP framework promotes the ideas of ‘participation’ and ‘ownership’. This article argues that ownership of such a grand framework cannot possibly rest with the poor countries or their people if the whole idea is the product of World Bank and IMF think-tanks. It discusses participation in the development of Bangladesh's PRSP and argues that neither participation nor ownership was the target in preparing a national poverty-reduction strategy: they were merely necessary components of a document required for the continuation of debt and lending relationships with the World Bank and IMF.     

Mainstreaming globalisation in Poverty Reduction Strategy Papers in the Asia-Pacific region

This paper examines the extent to which the key elements of globalisation, such as international trade, investments, foreign aid, transnational labour migration and tourism have been mainstreamed into the Poverty Reduction Strategy Papers (PRSPs) in the Asia-Pacific region. Using a content analysis, the paper finds that trade openness gained the highest priority in the PRSPs, followed by foreign investment, aid, tourism and, lastly, migration. As transnational migration of low-skilled workers brings higher benefits to poorer countries, further research is essential to find out the reasons behind the fact that this issue is being given the lowest priority in the PRSPs.

Intégration de la mondialisation dans les Documents de stratégie pour la réduction de la pauvretédans la région Asie-Pacifique

Cet article traite de la mesure dans laquelle les éléments clés de la mondialisation, comme le commerce international, les investissements, l'aide étrangère, la migration transnationale de la main-d'?uvre et le tourisme ont été intégrés dans les Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP) dans la région Asie-Pacifique. En employant une analyse du contenu, cet article constate que l'ouverture commerciale a bénéficié de la priorité la plus marquée dans les PRSP, suivie de l'investissement étranger, de l'aide, du tourisme et, enfin, de la migration. Étant donné que la migration de la main-d'?uvre non qualifiée apporte des avantages plus importants aux pays pauvres, il est essentiel de mener des recherches à l'avenir pour découvrir les raisons qui expliquent le fait que cette question soit dotée de la plus faible priorité dans les DSRP.

Integração Sistemática da Questão da Globalização nos Textos sobre Estratégia de Redução da Pobreza na região da Ásia-Pacífico

Este artigo examina até que ponto os elementos-chave da globalização, tais como comércio internacional, investimentos, ajuda estrangeira, migração de trabalho transnacional e turismo, têm sido enfatizados sistematicamente nos textos sobre estratégia de redução da Pobreza (PRSPs) na região da Ásia-Pacífico. Utilizando uma análise do conteúdo, o artigo verifica que a abertura comercial recebeu a maior prioridade nos PRSPs, seguida por investimento estrangeiro, ajuda, turismo e, por fim, migração. Como a migração transnacional de trabalhadores pouco qualificados traz mais benefícios a países mais pobres, é essencial haver mais pesquisa para se descobrir as razões que estão por trás do fato desta questão estar recebendo menos prioridade nos PRSPs.

La incorporación de la globalización en los Documentos Estratégicos de Reducción de la Pobreza en la Región de Asia y el PacíficoEste ensayo analiza cómo los elementos más importantes de la globalización, como el comercio internacional, las inversiones, la ayuda exterior, la migración de la mano de obra internacional y el turismo, se han incorporado en los Documentos Estratégicos de Reducción de la Pobreza (DERP) en la región de Asia y el Pacífico. Basándose en un análisis de contenidos, este ensayo establece que los DERP priorizaron la apertura del comercio, seguido por la inversión extranjera, la ayuda exterior, el turismo y, finalmente, la migración. A medida que la migración internacional de trabajadores poco cualificados vaya generando más beneficios para los países pobres, se requerirán nuevas investigaciones para encontrar porqué los DERP no priorizan la migración.     

Poverty and Elusive Development

Poverty and Elusive Development by Dan Banik, Universitetsforlaget, Oslo, 2010, ISBN: 978 82 15 01218 6, 297 pp.     

哥斯达黎加扶贫工作的经验——"非缴费型养老金计划"述评

20多年前,一些拉美国家开始实施非缴费型基本养老金计划("NCP计划"),将其作为缴费型养老金的重要补充。哥斯达黎加是实施"NCP计划"取得成效最明显的拉美国家之一。哥斯达黎加的"NCP计划"把没有纳入缴费型养老金计划的贫困老人和残疾人作为主要对象,为他们提供一定的现金补助。通过实施"NCP计划",哥斯达黎加扩大了养老计划的覆盖范围,尤其是增加了对贫困老年人口的覆盖率;由于"NCP计划"主要针对贫困老年人口,从而降低了贫困率,以较低的成本解决了处于社会弱势地位的贫困老人的基本生存问题。但实施"NCP计划"过程中存在的一些问题亟待解决。     

政府在非洲国家减贫中的作用评析

非洲国家贫困的普遍性、区域性、长期性特征,以及政府在掌控国家公共资源的支配特性,决定了政府在国家减贫中应发挥主导和决定性的作用.其主要表现在:通过行政手段和执政资源,将减贫纳入国家发展战略与执政党的施政纲领及执政目标之一,奠定国家减贫的制度基础;通过调整财政支出、信贷资金等经济手段,加大减贫的资金投入,构筑减贫的物质经济基础;通过土地改革、鼓励中小企业发展等政策手段,给穷人提供更多参与经济活动的机会,增加穷人的收入;实施专项减贫计划,实行有针对性的减贫.而政府在减贫中也有诸多局限性.为保证非洲国家政府在减贫中取得实效,需要处理好政府与市场、私营企业和非政府组织,以及穷人的关系.