论警务决策要素及其融合

公安机关在日常管理活动中经常需要作出各种决策。提高决策质量,降低决策风险,显得尤为重要。当前警务决策存在经验型决策、情报支持型决策和数据驱动型决策三种模式。在这几种模式中,"经验"、"情报"和"数据"构成警务决策的基本要素,它们可以融合互补,并进一步融汇于"智慧",这样就可以实现三种决策模式的整合、统一,以及警务决策的智慧化。上述要素与警务决策协同互动,形成一体化警务决策体系。以群体性事件处置中的警务决策为例,进一步分析这一决策体系的具体实施与应用。     

论理性地决策

所谓理性地决策,是指领导者按照理性的要求,遵循科学的理论和方法所开展的决策活动.领导者要做到理性地决策,就要把握可靠的决策根据,树立理智的决策态度,坚持原则的决策行为.     

中国政府决策体制的演进、特色和发展逻辑

政府决策体制的完善与优化,关系到政府决策的质量和整个行政体制改革的成效,也关系到政治体制改革的进程.中国政府决策体制的演进呈现出从决策权力高度集中向合理的权力结构转向,从个人决策、经验决策和随意决策向民主决策、科学决策和决策程序化转向,从非制度化向制度化转向.与西方国家比较,中国政府决策体制的特色在于:执政党在整个政府决策系统中居于核心地位；“人大”的决策权优越于政府；民主党派具有参与政府决策的制度化途径；利益集团对政府决策的影响尚不突出.基于此,中国政府的决策体制必有自己的发展逻辑.     

地方政府决策机制的认识与实践问题分析

文章探讨了地方政府决策的基本特征,以及我国地方政府决策机制存在的问题,并借鉴西方国家决策理论和政府决策实践.对完善我国地方政府决策机制提出了建议.     

渐进模式在危机决策中的适用性分析

优化决策模型是优化政策制定的指南。而优化决策模式的基本途径是分析决策模式的适用性。在分析危机决策和渐进决策模式内涵的基础上,批判了渐进决策模式不适用于危机决策的普遍观点,并提出渐进决策模式将是危机决策主流模式的理论预设。同时主张通过扩大危机事前决策的民主参与和提高危机事中决策的满意度完善危机决策。     

互联网发展对公共决策体制创新的作用

我国经济体制转轨与政府职能转换 ,使公共决策开始面临一系列新的课题 ,而要解决这些问题 ,必然涉及公共决策体制的创新 ;互联网的发展与普及 ,为公共决策体制创新带来了新的机遇和条件 ;将互联网引入公共决策过程 ,有助于公共决策文化更新、公共决策信息系统更新和公共决策组织系统更新。这不应是个放任自流的过程 ,需要政府予以必要的规范     

专家参与行政决策的功能及其实现

"公众参与、专家论证和政府决策相结合"是我国的行政决策体制改革的基本方向,行政决策的特质要求参与论证的"专家"必须是相关决策领域公认的品德高尚的专业权威。专家参与行政决策具有决策正当化、风险防御、利益平衡以及民主控权等功能,基于刚性的决策规程以及决策风险责任机制、专家缺乏独立性和专家约束机制的缺失,专家参与功能难以有效发挥,致使实践中专家参与被形式化、荣誉化以及专家为利益集团所俘获。专家参与行政决策的功能的实现必须建立重大决策强制论证制度和错误决策行政问责制、健全专家遴选制度和专家责任追究制度。     

论侦查决策咨询系统对侦查决策科学化的保障

建立完善和科学的保障机制是实现侦查决策科学化的重要基础。侦查决策咨询系统是侦查决策科学化保障机制的主要组成部分之一。侦查决策咨询系统是为侦查决策者提供决策服务的机构。尽管侦查决策咨询系统不能行使对侦查方案的最终抉择权,但它具有扩大和延伸侦查决策者智力,缩小侦查决策者职责与其能力、精力间差距,充当侦查决策者"外脑"的作用。     

警务指挥决策的主动性、被动性与自由度分析

警务工作中,决策活动是指挥员所面临的最重要和最主要的工作。决策可分为主动决策和被动决策。不同情况和不同背景下,指挥员决策的自由度各不相同。指挥决策者应充分发挥主观能动性,正确把握、区分和应对机会决策、问题决策和危机决策。     

信息技术对政府决策品质的影响研究

在信息社会里,信息技术的应用对政府决策信息、决策过程和决策执行等三个方面具有重要的影响。信息技术能够提高政府决策信息的质量、改善决策者的有限理性,增强政府决策过程的公开性和公众参与性,强化政府决策执行的监督,从而能够为政府决策品质的提升提供最有力的技术支持。     

论行政决策的竞争机制

由于存在着行政决策中的“二律背反”现象 ,利益偏好、情感倾向和认识能力对决策可能产生不良影响 ,因此 ,应当建立行政决策竞争机制。为使这一竞争机制顺利实施 ,政府需要设计一个开放的行政决策系统和法制化的决策环境 ,强化对行政决策竞争机制的监督。     

决策责任制：决策者的“紧箍咒”

因决策错误 ,国家、人民财产惨遭损失 ,种种令人触目惊心的悲剧为何频频上演 ?原因有二 :一是决策者缺乏科学决策理论 ,不遵循科学决策程序 ;二是缺乏决策责任制对瞎决策进行约束规范。应该加强完善决策责任制 ,给党政机关、国有企业的决策者套上紧箍咒     

谈谈提高党委科学 民主 依法决策水平

胡主席强调指出：“决策水平是各级党委贯彻落实科学发展观能力的集中体现。各级党委要高度重视决策工作．树立现代决策理念．掌握和运用现代决策方法．努力提高科学决策、民主决策、依法决策的水平．保证重大决策的正确性。”我们一定要遵照胡主席的指示．积极探索运用科学、民主、依法决策的具体办法，努力提高党委的决策能力．确保决策的正确性。     

结构、能力与机制:中国决策模式变化的实证分析

决策模式是影响中国发展的关键变量之一.改革开放32年的实践证明,中国的决策模式基本上是成功的,也即大体能够在关键时刻做出正确决策.这需要我们对中国决策模式的变化特征及其社会后果做出理论概括和解释.利用决策结构、决策能力和决策机制构成的三维框架分析中国决策模式的变化,可以发现,中国在决策结构上已经从个人专断转向多元参与,在决策能力上已经从经验决策转向科学决策,在决策机制上已经从非制度化决策转向制度化决策.决策模式的上述变化不仅体现为中国政治运行机制的重要发展,而且产生了许多有利于中国发展的经济、政治以及社会结果.     

思想库建设与公共决策科学化民主化

思想库是政策过程中一个重要的参与者,是公共决策链条中不可缺少的一环,思想库作用的发挥,对于促进公共决策科学化、民主化具有十分重要的意义。适应公共决策科学化、民主化的要求,应进一步加强思想库建设,探索思想库建设的目标定位,加快体制改革和机制创新,推进思想库决策咨询的制度化,加大政府扶持力度,促进各类思想库共同繁荣,为思想库发展、壮大创造良好的社会政治条件。     

决策之底蕴：科学精神

对重大决策影响最大的是决策的科学精神。科学精神是科学本性的主观体现,是人们在长期的生产,科学实践中积淀而成的最具科学理性的一种意识形态。决策自觉地以科学精神指导决策,是实现其科学化的根本之所在。科学精神是决策素质的基础。科学知识和技术在决策过程中的使用程度和状态,完全取决于科学精神地决策素质的影响和控制程度。整个领导素质实际上都是以科学精神为中心向外形成幅射网络的。     

重大行政决策法治化路径探究

重大行政决策法治化乃现代法治政府建设的核心内容之一。鉴于行政决策并非严格意义上的法律概念,固有必要首先在学理上完成行政决策概念之转译,并借此将重大行政决策纳入现行法律话语体系之中。在此基础上,完善现行立法所涵摄之行政决策规定、明确重大行政决策的阶段性及程序规制、修正重大行政决策合法性审查机制以及建立决策责任追究机制。     

论战役决策的一般规律

战役决策具有自己的独特规律。掌握这些规律 ,对于指导战役决策具有重要意义。战役决策的一般规律是 :上级意图和战役任务决定战役决策的方向 ;指挥机构状况决定战役决策的效能 ;情报信息的优劣决定战役决策的质量 ;决策手段决定战役决策的效率 ;决策对抗的效果决定战役决策主动权的得失。     

决策责任制建立的制度基础

建立民主化科学化的决策制度是决策责任制的制度基础。本文分析了民主化科学化的决策制度的四种基本形式即社情民意反映制度、政策公开制度、政策论证制度、政策评估制度。由于我国民主与法治的不健全 ,在我国建立决策责任制还有一个艰难的政治改革过程     

行政决策的信息化变革

信息化革命对行政决策的影响是全方位的,使其获取了全新的特点。它将改变传统行政管理体制的框架结构,使行政决策从公务员精英决策转变到精英与广大民众共同决策的新时代,使公开、透明、全程开放式的决策取代传统的政治运作路径和模式,大大降低政府运转成本,增强政府执政合法性和有效性。