金昌市人大常委会专题调研农村土地流转情况等18则

<正>金昌市人大常委会专题调研农村土地流转情况甘肃省金昌市人大常委会组成调研组,深入永昌县和金川区部分乡镇、村社及现代化农业园区、农业专业合作社,就全市农村土地流转情况进行了专题调研。通过实地察看、听取汇报、座谈讨论和与农户访谈,调研组了解到,近年随着政府引导扶持力度加大、新型农业经营主体的兴起和承包土地出租价格上涨,全市土地流转速度呈逐年加快趋势,流转面积不断扩大。针对土地流转过程中存在的社会化服务体系不够健     

农村土地流转要“转”出多方共赢

农村土地流转是我国农业和农村发展到一定阶段的产物，是十七届五中全会确定的“十二五”期间的重大任务，是在现行家庭联产承包责任制的基础上推行的一种改善农村土地利用现状，提高农村土地利用效率的有效方法对农业大省河南而言，农村土地流转是我省统筹“三化”协调发展和新农村建设的必然要求，对于保护农民的权益，促进农业和农村经济的发展，维护农村社会的稳定，均具有重大的现实意义和深远的历史意义、为了进一步摸清农村土地承包经营权流转情况，安阳市龙安区政协邀请区农业局、林业局、畜牧局开展联合调研，调研组分别到汤阴县、安阳县等地进行异地考察，并组织辖区乡镇的土地流转大户实地召开座谈会，获取了大量第一手资料。在初步摸清土地承包经营权流转现状的基础上，发现了问题，并针对性地提出有关对策和建议。     

科学推进农村土地承包经营权流转的调查与思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”长期以来，扬中市委、市政府高度重视，着力推进农村土地承包经营权流转工作，取得了明显成效。     

从“大块模式”看土地流转

正如何促进农民增收、实现农业现代化,一直以来成为农民关心的焦点问题。2011年以来,新乡市凤泉区大块镇在农民增收、土地增效上做文章,积极探索推进土地流转,实现了重大突破,流转土地占镇土地总面积的93%以上,使农民尝到了实惠,被称为"大块模式"。为了进一步了解土地流转给"三农"带来的效果,新乡市凤泉区人大常委会组成了专项调研组,对大块镇土地流转模式进行了为期两个月的调研,期望对农村土地流转工作和现代农业发展有所裨益。     

关于促进和规范农村土地流转的探讨

在土地集体所有制的前提下,搞活土地使用权,建立多种形式的流转机制,是我国农业土地使用制度政策创新的主要内容。当前,随着农业产业化经营不断推进和农村劳动力转移的加快,进一步促进和规范农村土地流转显得十分必要和紧迫。本文从回顾我国农村土地承包经营权流转的理论和实践摸索入手,分析了目前我国农村土地承包经营权流转的现状以及当前土地流转中存在的制约因素,并提出了促进和规范土地流转的对策建议。     

促进农业产业化经营中土地合理流转的对策

农村土地合理流转是推进农业产业化经营的有效途径。由于对土地流转的重要性认识不足,土地流转市场化运行机制不健全,农村社会保障机制不完善等原因,农村土地流转中出现违背农民意愿强行流转、流转管理和服务工作跟不上形势、流转行为不规范及土地流转进展不平衡等问题。因此,推进农村土地合理流转必须完善农村土地产权关系,建立土地流转监管机制,健全土地流转市场,完善农村社会保障制度。     

当前土地流转工作存在的主要问题与对策

近十年来，土地流转作为促进农民增收、发展区域经济、推进城乡一体化的重要方式，各地迅速推进，呈现出实施时间早、项目多、规模大、流转形式多样化、流转主体多元化等特征。但这些土地流转，由于流转政策笼统，缺少管用细则，又没有成熟的经验可以借鉴，只能摸着石头过河，加上操作过程中，把关不严，急功近利，各地土地流转操作中存在一些突出问题，导致农民与业主维权难、产业发展持续难、农村土地和生态保护难等一系列不良后果的出现，甚至引起地方社会不稳定，既有现实问题，更有未来风险。各区县相关部门及乡镇需深入调查研究，强化政府及部门的监管职能，充分履行职责，创新办法措施，有效解决问题，化解防范风险。     

让土地流转“转”出蓬勃生机

为促进农村土地承包经营权流转工作更好开展，推进农村土地适度规模经营，发展现代农业，增加农民收入，全面推进现代化农业发展和社会主义新农村建设，宜阳县政协近期组织部分委员，对全县农村土地承包经营权流转情况进行了为期两个月的调研。通过深入部分乡（镇）村走访基层干部和农民，     

依法规范农村土地流转——对凤庆县土地使用权流转情况的调查和思考

为认真贯彻落实中共中央中发(2001)18号文件,全面掌握和了解目前我县稳定家庭承包经营制度、农户承包地使用权合理流转的情况,为凤庆县今后进一步做好深化农村土地流转机制改革总结和探索经验,今年3月份,由县委政策研究室、县农业局联合在全县组织开展了一次全面的农户承包地使用权流转情况的调研。调研情况表明:土地合理流转是发展农业产业化的必然趋势,而依法规范和做好土地流转必须引起各级党委政府的高度重视。     

泰宁县政协推动农村土地流转收到实效

【本刊讯】由泰宁县政协“全县农村土地有序流转”专题调研提出的提高农民对土地流转的积极性等五项建议，经县政府采纳后，已于今年收到了成效。今年全县土地流转总面积近4万亩，比去年翻了1倍多，有力保障了烟叶、茶叶、蔬菜、食用菌、水产品、花卉苗木等多种经济项目的发展需求。     

规范土地流转 促进农业发展

2008年10月,十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,建立健全土地流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,     

论土地流转进程中的以人为本理念构建

在当前的经济发展阶段,优先考虑的农业问题是如何提高农民收入,并缩小城乡间的收入差距。土地流转作为提升农业经营效率的有效途径,其推进应当以增加农民收入为逻辑起点,让农民分享土地流转所产生的土地流转收益,并完善制度创新结构保障土地流转进程中农民收入的增加。这是积极落实科学发展观,构建以人为本理念在土地流转中的必然要求。     

规范土地流转 发展高效农业

[现状]今年,中央一号文件提出要建立健全土地承包经营权流转市场,土地和土地流转问题依然是农村改革的核心内容。目前在土地流转中存在的难题主要有市场主体单一、经营模式单一、推进措施单一。[建议]     

农村土地承包经营权流转：现状、问题与对策

土地承包经营权流转能够有效提高土地资源配置效率,促进农村剩余劳动力的转移和现代农业的发展。我国土地承包经营权流转经历了自发流特、逐渐规范和加速发展三个阶段,呈现出鲜明特点但同时存在一些问题。推进我国农村土地承包经营权流转的对策是：保护耕地资源,坚持土地流转“三个不得”的原则不动摇;加强立法,确保农民土地承包经营权的落实;构建市场,为土地承包经营权流转搭建平台;加强管理与服务,为土地承包经营权流转提供保障;完善配套措施,为促进土地承包经营权流转创造条件。     

山西省人民政府办公厅关于做好农村土地承包经营权流转工作引导发展适度规模经营的意见

为进一步引导我省农户土地（不含林地）承包经营权流转（以下简称土地流转），发展适度规模经营，推进现代农业建设，经省人民政府同意，现提出如下意见。     

平度人大关注农村土地流转情况

近日,平度人大常委会组成调查组,对全市土地流转情况进行了调研。调查组首先听取市政府关于农村土地流转情况的汇报,之后又分别到部分乡镇进行调查。调查组认为,近年来,市政府及有关部门把加快农村土地流转作为促进农民增收、农业增效,推进现代农业发展和新农村建设的重要举措来抓,按照"依法、自愿、有偿"的原则,积极引导土地流转,不断规范流转行为,农村土地流转取得较好的成效。     

小麦主产区农村土地流转现状调查与研究

该文通过对河南、山东、河北、安徽四省的实地调研,阐述了小麦主产区农村土地流转现状,即土地流转能使农民收入迅速增加,且流转价格在不断上涨,非经济因素阻碍农户流转出土地,经济因素阻碍农户流转入土地。同时小麦主产区农村土地流转也存在一些问题,土地流转周期短,难以实现规模化流转,承载土地流转的主体缺失,缺少中介服务组织,农业补贴主体混乱不清,“非粮化”程度严重等。     

农民土地流转意愿变化的对比分析——基于长沙、平江、慈利三县两次调查的实证研究

农户意愿是土地流转能否顺利进行的重要因素。通过对湖南长沙、平江、慈利三县农户土地流转意愿两次调研结果的纵向比较分析,表明当前"三农"问题是稳定的,从事一般性务农的比较效益在不断下降。在外打工、机耕道、水利条件、家庭收入结构、人均收入、土地流转发起方式等是土地流转意愿变化的主要动因。推动农村土地合法有序流转,要着力在加强新政策的宣传引导、加强农田基础设施建设、培育和发展一批新型农业经营主体、充分发挥农村基层组织作用、防止土地流转过程中的强制行为等方面下功夫。     

关于完善我市农村土地承包经营权流转工作的建议案

<正>农村土地承包经营权流转(以下简称土地流转)问题,是现阶段推进农村改革发展的热点问题之一。解决好这一问题,直接关系到农民的切身利益,关系到农村经济的繁荣与发展,也关系到首都和谐稳定的大局。近年来,市委、市政府在推动土地流转方面做了大量工作,流转工作取得了明显成效,但也存在一些薄弱环节和不足之处。为认真贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发     

农村土地使用权流转的几点思考

农村土地的合理流转有利于土地的规模经营,提高农业效益。土地流转是和一个地区经济发展水平相适应的。推进土地流转必须在稳定家庭承包经营的前提下自愿、有偿、依法、有序进行。流转的对象应主要在农户间进行,形式应因地制宜和多样化。