论公务员调查研究能力的提高

调查研究能力是机关公务员必备的通用能力。立足实际,准确选题,深入调查,综合研究,掌握方法,规范写作是提高公务员调查研究能力的关键。     

能力本位视角下的我国公务员培训系统构建

公务员培训是我国人力资源开发战略中的重要组成部分,对提高公务员素质,提升公务员能力有着重要意义。本文通过分析我国公务员培训的现状,针对当前公务员能力培训中存在的问题,引入国际上流行的能力本位培训理论,;围绕公务员能力的提高构建我国公务员能力培训系统。     

认真审视应对突发事件能力

“一元复始,万象更新”。这是一种期盼,更是一种要求。2003年岁末,我国首部《国家公务员通用能力标准框架(试行)》出台,新的年度,公务员是否合格就要拿这个标准来测量了。该标准首次将“应对突发事件的能力”列为其中的一项,此外还有8条标准是:政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、心理调适能力。国家公务员是为国家、为公众服务的。非典等灾情的发生,使人们认识到,公务员应该具有管理公共危机的水平、应对突发事件的能力。面对突发事件,要头脑清醒,科学分析,敏锐把握事件的潜在影…     

试论公务员精神的培育机制

培育公务员精神,提高公务员的公共行政能力,对于提升政府的公共行政管理水平有着重要的意义。因此,只有研究公务员精神培养机制,加强公务员精神的培育,才能使公务员在未来的行政世界中发挥出自己的聪明才智。     

论公务员创新能力

创新能力是公务员必备的一种能力,可以概括为创新思维能力、创新人格化能力和创新实践能力。提高公务员创新能力需要内外兼修,从公务员自身来说要勤于学习并优化思维方式,从组织层面来说要建立健全有利于创新的社会机制。     

我国公务员能力建设体制问题研究

实现公务员能力建设的本质性飞跃必须依靠公务员管理体制的全面完善与提高。本文针对当前我国公务员能力建设中存在的选人用人机制、竞争激励机制、考核评价机制、培训制约机制等体制性障碍,提出应全面完善公务员相关管理体制,探索出公务员能力建设工作的新途径,以取得我国公务员能力建设的本质性突破。     

提高公务员依法行政能力刍议

提高依法行政能力是公务员队伍建设的重要课题,直接关系到整个国家依法治国能否有效进行。目前公务员依法行政能力与形势的要求相比,还存在着一定的差距,这在相当程度上影响着我国依法行政水平的提高。为了实现法治政府建设的目标,必须通过加强对公务员的培训,建立和完善对公务员评价考核制度,实行行政执法责任制,使公务员真正树立行政法治观念,不断提高依法行政能力。     

吉林省公务员队伍建设的调查与思考

我们党历来高度重视人才工作,特别是进入新世纪,党中央已把人才问题提升到国家战略层面,提出了人才强国战略。公务员队伍建设是国家人才工作的重要组成部分,直接关系到党的执政能力和执政地位。本文在调查研究的基础上,分析了目前吉林省公务员队伍建设的现状及存在的主要问题,并结合省情实际提出了加强吉林省公务员队伍建设的相关对策。     

“提高公务员培训质量、加强公务员能力建设”学术研讨会综述

2005年8月17日,由吉林省行政学院主办,全省行政学院系统在吉林省白城市行政学院召开了“提高公务员培训质量、加强公务员能力建设”学术研讨会。与会学者围绕以公务员的能力建设、研讨式教学模式、合理设计培训课程等问题进行了热烈而富有成果的讨论。吉林省行政学院教授马丽华认为,研究式教学是对传统教学方式的一种变革,是行政学院公务员培训教育的发展趋势。而这种“以问题为对象,以研究为主线,以教师为主导,以学员为主体”的教学模式的重点是增强培训的现实性针对性和实效性。研究式教学的原则应该是:贴近社会发展实际、贴近省情事情实…     

从制度创新看公务员法的社会效应

公务员法的颁布与实施,是我国公务员管理史上的重大创新,它无疑会使我国公务员管理全面规范化和法制化。文章从分类制度、更新制度、引入制度、管理制度以及提高公务员主动性的制度等五个角度解读公务员法的创新。在分析制度缺失的基础上,从公务员权益保障、公共精神塑造、公务员管理的开放性和公务员能力的提高等四个维度展望了公务员法的社会效应。     

公务员职业能力和职业道德素质的矩阵分析

公务员职业能力和职业道德素质是公务员从事本职工作必须具备的两大基本要素,也是政府形象的两大风向标。运用波士顿矩阵原理分析公务员职业能力和职业道德,能够清楚地辨析因德能权重不同而形成的公务员类别,并依此有的放矢地强化公务员队伍建设。     

美国公务员考核制度分析及其启示

考核是公务员管理的重要环节和手段。当前各国的公务员考核制度,尽管政治环境各异,但其基本价值理念却是一致的。本文试图通过对美国公务员考核制度的回顾分析,为我国公务员考核制度的完善提供经验借鉴。     

公务员精神：现代公共行政的重要基石

公务员精神作为非正式制度,与公务员法共同形成了现代公共行政的基础。文章从分析公务员精神的特点与功用出发,分析了公务员精神的构建有利于树立公务员公正、公平、廉洁和功绩至上的行政理念和价值观,指出了转型时期公务员精神构建的困难,提出了公务员精神构建的路径选择。     

我国内地与澳门公务员绩效考核制度的比较分析

绩效考核是政府公务员绩效管理的重要环节和手段。本文拟在对内地与澳门公务员绩效考核制度进行系统比较的基础上,从中总结澳门在公务员绩效考核制度方面值得借鉴之处,并对如何完善我国公务员绩效考核制度提出一些思考性意见。     

我国公务员法若干问题探究

《公务员法》是我国首次以法律的形式就公务员队伍的管理进行的立法,该法进行了许多里程碑式的创新。但在一些方面也存在不少问题,如公务员范围的界定、公务员的考试和录用、公务员的考核、公务员的救济、公务员对上级违法决定或命令的抵抗权等。为此,我们对这些问题进行了探讨,并在此基础上提出了相应的对策,以期促进我国公务员制度的完善。     

地方政府公共服务能力生长的动因分析

公务员权利救济是我国公务员制度的重要内容之一,由于受特别权力关系理论的影响,我国公务员权利救济多以行政性救济为主。由于行政性救济欠缺程序性规定,操作性不强,其实施效果并不理想。为了切实保障公务员权利,有必要从多方面对该制度加以完善。     

学习型公务员队伍建设的主要障碍及对策分析

"全民学习、终身学习"的学习型社会是知识经济时代对人的全面发展提出的新要求。随着改革的深化,学习型政府逐渐成为我国政府改革的方向。公务员是政府机关中集合人才的重要组成部分,加强公务员队伍学习能力,提高公务员队伍的执政能力是创建学习型政府中关键的一环。     

雇主替代责任在我国未来侵权法中的地位

雇主替代责任是指雇主就其雇员于职责范围内实施的侵权行为对受害人承担的侵权责任。两大法系国家侵权法都对雇主替代责任作出了规定,我国民法通则没有规定雇主承担的替代责任。最高人民法院2003年司法解释虽然规定了雇主替代责任,但其规定存在严重问题,违反了两大法系国家雇主替代责任的基本精神,无法适用我国当前社会发展的需要,对受害人保护不力。我国未来侵权法应当借鉴两大法系国家雇主替代责任方面的成功经验,对雇主替代责任作出明确规定。     

健康的体魄是公务员高效执政的保障——注重公务员的健康教育

公务员的身体健康状况如何与工作能力密切相关。本文分析了公务员身体健康现状及其形成的主要原因,提出了公务员的健康教育设想。