中国式问责的渐进之路

1995年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布，出现“责令辞职”一词。这被认为是中国官员问责制的源头。 7年后，中央正式颁布实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，其中除了“责令辞职”外，“引咎辞职”也开始被人熟知。2004年，中办印发了《党政领导干部辞职暂行规定》，对于引咎辞职的规定更为细化，共有9类情形适用。     

西方弹劾制度探源

弹劾制度是西方宪政制度的重要组成部分。西方弹劾制度的历史发展过程可分为四个阶段:民主监察,弹劾制度在古希腊、古罗马的萌芽;权宜之计,弹劾制度在英国的产生;精心设计,弹劾制度在美国的成熟;技术革新,弹劾制度在世界范围内的普及。     

英美两国弹劾制度之比较

弹劾是西方国家维护宪政制度和保障公民权利的一项重要制度;弹劾产生于英国,后来又被很多国家效仿;美国和英国由于政体不同,他们的弹劾制（不信任投票）在针对的对象、受到弹劾的行为、弹劾的程序、弹劾的结果都有区别;弹劾（不信任投票）并不常用,但必不可少。     

罢免制度与弹劾制度比较研究——兼论全国人大罢免制度的完善

罢免制度与弹劾制度是中西方国家监督制度的重要组成部分.罢免制度与弹劾制度并不存在本质上的不同,两者主要在技术操作层面存在区别:罢免案是通过议决的方式来决定,而弹劾案是通过准司法程序来审理.因此,罢免制度同弹劾制度存在相互转化和借鉴的可能.     

弹劾基础上的罢免--关于完善我国人大监督制度的构想

人大监督不力成为当前社会关注的一个焦点。这一现象的集中表现是作为监督权核心的罢免权虚置。罢免权虚置的主要原因在于罢免信息不通畅和缺乏罢免的体制性力量。改变这种局面的办法是建立弹劾制度 ,作为人大做出罢免决定的必经程序。我国的弹劾制度必须建立在人民代表大会制度的基础上 ,赋予人大常委会受理代表提案和审查弹劾控告的权力。     

关于实行党政领导干部问责的暂行规定

2009年5月22日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。6月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《暂行规定》，自发布之日起施行。     

制度

浙江省台州市黄岩区实行党政领导干部家属涉商事项备案制度 近日，该区出台了《党政领导干部家属涉商事项备案管理实施办法》，规定区管领导干部配偶、子女涉及以融资、合资或合股、参股等方式经商、办企业，在企业担任会计、兼职会计及领导职务等情况必须进行备案。同时建立了涉商备案台账，实行动态监督管理，     

行政问责渐行渐深 呼唤专门法律面世

进入十月,"问责风暴"持续发力,又有数名地方官员相继落马.观察人士认为,这是自2003年以来的新一轮官员"问责风暴",说明我国的问责制正在演变为一种严厉的常态程序;法律专家也将之解读为问责制向"制度化、法律化"发展的一个积极信号.     

关于建立我国警察作证制度的思考

警察出庭作证 ,接受控辩双方的质询 ,是当今世界上绝大多数国家立法要求警察承担的一项义务 ,也是其司法实践中司空见惯的现象。然而我国立法却未规定警察有出庭作证的义务 ,司法实践中警察出庭作证也实属罕见。为什么我国的警察无出庭作证的义务呢 ?警察出庭作证在中国实行是否必要和可行 ?如何构建我国警察作证制度 ?这些问题无论在理论上还是在实践中都亟待解决 ,本文拟对相关问题作初步的探讨。一、我国警察无作证义务的根源关于我国立法为何未规定警察应履行出庭作证的义务 ,有人认为这样更有利于维护公安机关的权威性 ,也有人认为这样…     

建立中国控辩协商制度实证研究报告

时下,《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉讼法》)的修改已经进入关键时期,应否以及如何构建我国的控辩协商制度,刑诉学界此前已经进行了比较全面系统的研究。但是,目前国内刑诉学者主要只是从借鉴辩诉交易的理论上进行了探讨,尚缺乏结合司法现状的实证性研究。笔者     

深入推进政府廉政勤政建设——推行行政问责制理论研讨会观点综述

在中国监察学会召开的2009年度理论研讨会上,与会代表围绕贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）,推行行政问责制问题进行了深入研讨,对进一步推行行政问责制提出了对策和建议。     

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》解读

2009年5月22日，中共中央政治局审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，以下简称《暂行规定》。6月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《暂行规定》，自发布之日起施行。《暂行规定》的发布施行，对于加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，促进深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平，具有十分重要的意义。     

对政府工作部门直属事业单位领导人员是否可参照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》予以问责

2009年6月30日中办、国办发布施行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发[2009]25号）第二十四条第二款规定：“对县级以上党委、政府直属事业单位以及国有企业、固有金融企业领导人员实行问责，参照本规定执行。”请问：对县级以上政府工作部门直属事业单位领导人员实行问责，是否可参照《暂行规定》执行？     

制度越细化执行力越强

前不久,《北京市贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉暂行规定》正式颁布施行。这是继《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施后,北京市结合本地具体情况出台的肃贪促廉的一项重要制度。《暂行规定》将进一步细化《廉政准则》相关规定作为重点内容。例如,《廉政准则》规定党员领导干部应向党组织如实报告个人有关事项,自觉接受监督。《暂行规定》则将这一     

正确认识中国的政党制度

李景治在《党建》撰文认为，中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。一、不搞多党轮流执政就不民主吗？有人认为，西方多党轮流执政的制度最民主，各国都应当照搬这种制度，中国政治体制改革也应当朝这个方向发展。     

刑事证人证言的可信性问题研究 ——以美国证据法中的证人弹劾制度为视角

作为法定证据种类之一的证人证言,不仅可以最直接地反映案件情况,同时也兼具重要性和不稳定性等复杂特点,这些特点可从生物学和认识论等不同角度进行分析论证。保障刑事诉讼中证人证言可信性之必要性则可体现于对其作用、危害及审查难度等方面的论述中。通过阐述中美不同庭审制度下运用证人弹劾规则之基础与可行性,可得出如何运用证人弹劾制度的逻辑视角与具体规则来保障其可信性的具体规则与方法。     

也说“无耻者无畏”

清理前两年的废旧书报，无意中在南方的某份报纸上看到了这则《无耻者无畏》的随笔。写的是菲律宾前总统遗孀马科斯夫人穷奢极欲、贪得无厌又恬不知耻的故事。文中说，1986年当腐败而专制的马科斯政府被愤努的民众推翻的时候，人们冲进昔日戒备森严的总统府邸，被总统夫人伊梅尔达房间的豪华装饰惊     

建立我国的公司法人格否认制度

近年来，一些公司利用公司形态规避法律、逃避债务的行为屡见不鲜，我国《民法通则》和《公司法》对此都未作出明确规定，对此类现象无能为力。而国外却有“公司法人格否认”对此进行纠治和解决。因此，研究学习国外的“公司法人格否认”制度，来规范我国公司行为，防止公司人格的滥用，具有重要的意义。     

我国应建立遗嘱检验制度

一、我国继承之现状 《继承法》第5条规定：“继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的。按照协议办理。”根据本条规定，办理任何继承，首先必须确定死者生前有无与他人签订《遗赠扶养协议》。如果有协议．扶养人则按照协议的规定享有受遗赠的权利。     

中国公司制度的建立舆完善

中国在确定建立社会主羲市埸经济体制为经济改革目檩後，不久即制定了《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)，表明在中国的经济发展和改革中，充分肯定这种企业形态，种极推行公司制度，随后取得了长久进展。当前，中国又在为完善公司制度作出新的努力，可以预示将取得新的进展。下面对中国公司制度的建立和完善作若干分析探讨。