“服务型政府”探究

建设服务型政府既是历史发展的必然趋势 ,又是政府实现良好社会治理的内在要求 ,也是我国深化各项改革 ,实现经济和社会协调发展的必由之路。在理论研究和实践探索的发展过程中 ,需要进一步廓清服务型政府的内涵和本质。服务型政府以提供公共产品和公共服务为主要目标 ,将有限的公共资源优先用于公共服务支出。服务型政府是由有限政府、法治政府、责任政府及透明政府等四个结构要素共同支撑的全新的政府治理模式。服务型政府是公民需求导向型的政府 ,体现为从“以政府为中心的重管制模式”向“以满足公民需要为中心的公共服务模式”的转变。     

服务型政府“以人为本”理念解析

"以人为本"理念是科学发展观的一个重要方面,是党的执政理念,没有"以人为本"理念的确立,就不能有真正意义上的服务型政府。通过对"以人为本"理念和服务型政府概念的理解,深刻认识两者的内在统一性。把"以人为本"理念置于服务型政府这个大背景中,可以具体化为"纳税人观念"、"法律至上观念"和"诚信观念"。树立"以人为本"理念是有重大意义的。     

服务型政府:“执政为民”的实践途径

建设服务型政府,代表和实现最广大人民的根本利益,是对“三个代表”重要思想的实践探索。贯彻落实“三个代表”重要思想,本质在坚持“执政为民”。“执政为民”是以人民为本位的中国服务型政府的价值导向,建设服务型政府是“执政为民”的实践途径。     

服务型政府：“执政为民”的实战途径

建设服务型政府,代表和实现最广大人民的根本利益,是对"三个代表"重要思想的实践探索.贯彻落实"三个代表"重要思想,本质在坚持"执政为民"."执政为民"是以人民为本位的中国服务型政府的价值导向,建设服务型政府是"执政为民"的实践途径.     

何谓“服务型政府”

“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，这是新时代执政的中国共产党人对人民的庄严承诺，而以重塑政府与人民关系为使命的服务型政府，就是兑现这个承诺的实际行动。服务型政府是以公共需求为中心、以人民共享为本位的政府形态。它所践行和彰显的人民共享理念，源于民本，高于民生，成于民主。     

服务型政府拉活“拉面经济”

地处青藏高原东部的化隆回族自治县，山大沟深，土地贫瘠，自然环境恶劣，全县21．6万农民基本上处于“靠天吃饭、依天增收”的境况。在这里，“拉面”是回族群众的传统特长，因此，开拉面馆成为不少化隆人摆脱贫困的方式。从上世纪80年代初期起，第一批化隆农民带着家乡特有的拉面手艺，初涉厦门、上海，开起了清真牛肉拉面馆。     

服务型政府实心打造“民心工程”——呼和浩特市为民办实事纪实

<正>群众无小事,枝叶总关情。将半数以上财政支出用于改善民生,这是首府呼和浩特2009年的惠民之举。这一年,在众多惠民举措中,年初《政府工作报告》中确定的8件实事的逐一兑现,使服务型政府的"温情",实实在在温暖了首府的百姓。     

在打造服务型政府中推进“五个湖北”建设

省第十次党代会提出了建设富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北的工作目标。＂五个湖北＂是加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,是实现富民强省的新愿景,是未来十年湖北实现跨越发展的新使命。     

自治区12项政策助企业渡危机

在金融风暴的影响下,我区规模以上工业企业有570多家停产,成为我区工业经济下滑的主要因素。为主动出击,积极应对危机,自治区政府出台了《关于2009年全区工业经济工作的指导意见》,推出12项政策推动全区工业经济渡过危机,促进     

“锦旗事件”呼唤服务型政府

一、不为人民服务的锦旗,是对我国传统全能型政府的批评,更是对服务型政府的迫切呼唤最近,网络上又走红了一位锦旗哥。锦旗哥周力是因给劳动保障监察大队送了一面不为人民服务锦旗出名的,目的是为了让政府有所触动。锦旗哥的遭遇令人唏嘘,锦旗上的不为人民服务六个大字令人感慨万千!     

建设服务型政府构建“中国新经济平台”

在滨海新区上升成为国家发展战略之后，天津经济技术开发区仍然需要进一步挖掘发展潜力，保持在滨海新区发展中起到的排头兵作用，保持多年来一直走在国家级开发区前列的优势。因此，今年初，开发区管理委员会提出了构建“中国新经济平台”的构想，计划在“十一五”期间将天津经济技术开发区建设成为“中国新经济平台”，成为能够“吸引、承接、容纳各种先进经济要素、     

“服务型政府”的三个特征

在政府职能结构中,公共服务职能成为主要职能。服务型政府要求政府在全面履行各种职能的基础上,更加强化＂社会管理和公共服务＂的职能。这也是党的十七大报告着力强调的。     

从“新公共服务”的视角看我国服务型政府的构建

中共十六届四中全会《决定》中提出的“通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”,对我国服务型政府的建构提出了内在的要求。本文从新公共服务理论的视角分析了服务型政府的内核,以及我国建设服务型政府的机遇和挑战,探讨我国建设服务型政府的路径选择。     

超越“有为—无为”:对服务型政府的历史审视

学界所探讨的“有为论“和“无为论“无疑成为了关于政府行为逻辑的一种解释构架,而当下的政府管理理论要求超越二者选其一的简单讨论。从历史的维度来看,公共行政呈现出公共性价值不断凸显的过程,而正是基于追求共同的公共利益的价值理性,才能使政府超越以往对于“有为“与“无为“的工具层面的过分争论,进入到符合时势变化和改革需求的新的论域。面向后工业社会的协作治理模式,过去“中心—边缘“式的社会治理结构将被多元网络治理结构所取代。而服务型政府的构建将努力化解过去传统行政理论中“有为论“与“无为论“、价值理性与工具理性的冲突,使政府与其他多元主体基于对公共利益的共同关切,在合作理性下达成民主的政治认同,共同解决所面临的公共问题。服务型政府因而是“有为“的诚信的法治政府,同时又是“无为“的有限的责任政府。     

“经济人”还是“社会人”——对政府利益的实质性思考

政府利益在本质上属于国家利益,它与社会公共利益构成了一对矛盾统一体.从社会结构上看,政府与公众、政府利益与社会公共利益之间存在互动关系.在服务型政府构建中,恰当地维护政府利益既是必要的,也是有益的.如何看待政府利益与社会公共利益以及二者之间的关系对于构建服务型政府尤为重要.     

服务型政府是这样打造的—从乌当区招商引资取向看政府优化服务环境的深层转变

当金融危机来势汹涌,全球经济萎靡不振之时,贵阳市乌当区面对困难"不动摇,不懈怠,不折腾",通过调查研究,找准问题,理清思路,科学决策谋跨越,推出了一系列促进区域经济社会发展的务实之举,引起社会各界的广泛关注.     

随州市：“三位一体”救助体系助服务型党组织建设

湖北省随州市把解决困难群众的生产生活问题作为基层服务型党组织建设的重要内容,通过构建“三位一体”救助体系为困难群众撑起了“保护伞”。政府制度性救助。重点帮扶解民难。通过规范申报、审核、公示流程．完善低保救助、廉租房租赁补贴等制度,     

下基层进万家 共助“三农”解难题

“党政机关下基层、党员干部进万家”活动开展以来，本溪县委将“双结双带”协作区活动作为一个重要载体，为农业增效、农民增收和农村集体经济实力增强搭建了一个全新的平台。为了更好地借助“下基层、进万家”活动的开展，进一步巩固和发展党群共同致富“双结双带”协作区活动取得的丰硕成果，真正服务于“三农”，本溪县委采取三项有力措施，努力实现提供新动力，     

加强公务员队伍管理推进服务型政府建设

随着全市开展的“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的不断深入．我们站在“中心城区全面提升”新的发展起点上，深入思考人事人才工作，更加深刻地认识到：人事人才工作必须紧紧围绕经济社会发展的重点跟进服务：公务员队伍管理必须落脚到提高为民、务实、创新的能力上：建设服务型政府必须主动适应行政体制改革和区域发展战略的新要求．     

服务型政府建设的动因及其发展路径分析——一种基于行政生态学的分析框架

文章以行政生态学相关理论为分析框架,结合浙江省服务型政府建设与发展的具体过程,剖析了经济生态要素、社会生态要素、沟通网络与符号系统、政治生态要素对服务型政府建构的影响及其内在结构.提出建构一种动态均衡、"人人共享,普遍受益"的生态行政,并以此作为服务型政府建设的发展路径.