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据媒体报道:北京市人大立法重心前移,开始试行地方性法规“立法前论证”制度。2008年对6个立法项目进行了论证,其中1个立法项目未获通过,2009年初步安排14个立法项目拟予论证,有关准备工作正在进行中(2009年1月14日《人民日报》)。 相似文献
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2012年12月6日,市人大常委会首次召开立法项目联合论证会,这是上海继2009年试行立法项目立项论证制度、2011年开展立法项目专项论证以来的又一次新探索,对于进一步完善立项论证制度、加强人大在立法中组织协调具有积极意义。 相似文献
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2008年起,北京试行立法前开展立项论证,6个项目纳入试点。从2009年开始,北京将逐步建立立法项目储备,每年将更多的项目纳入立项论证,并从中选择条件成熟的项目立法,增强市人大在立法工作中的主动性和立法选项的科学性。近日,市人大常委会法制办副主任郭金忠接受采访时表示,实现立项论证后,一些明显保护部门利益的项目,肯定不能纳入立法项目的范畴。 相似文献
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完善立项论证制度,突出"关键那么几条"如何把好立法"入门关"?市人大常委会编制2012年度立法计划时,在实行立项论证制度的基础上首次引入专项论证,为科学确定年度立法项目进行了有益的探索。立项论证源头"把关"2011年9月,市人大常委会法工委启动了常委会2012年度立法计划的编制工作。为进一步提高立法质量,从源头上把 相似文献
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本刊讯近日,由自治区十一届人大常委会编制的自治区地方立法规划(2009—2012年)经自治区党委批准开始实施。经过广泛征求意见和论证,最终定稿的立法规划共提出立法项目66件。要求在本届任期内提请审议的立法项目40件,对于立法条件尚不成熟,或者涉及问题比较复杂,需要进行深入论证研究,成熟时安排审议的立法项目 相似文献
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从2008年起,北京市人大常委会试行立法前的立项论证,对立法必要性、立法时机、立法思路、预期立法效果等进行评估,6个纳入试点的立法项目经论证后,有的改变了原有立法思路,有的暂缓立法。 相似文献
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编制五年立法规划是当前市人大常委会的一项重点工作。本届人大不仅注重立项建议项目来源多元,还首次引入"第三方"参与筛选,成为"开门立法"的范例。然而,"过程"热闹之后,"结果"是否科学,对进入"收官"阶段的五年立法规划编制工作,将是一个新的考验。强化论证,科学做好"加减法"党的"十八大"报告提出,我国要在2020年基本建成法治政府。上海市委书 相似文献
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制定一个时期的立法规划或年度立法计划是有立法权的地方人大常委会开展立法工作的通行做法。然而把什么样的项目列入立法规划或计划却不是简单的事情,因为这个过程需要多方论证,而依据什么论证却没有现成的答案可以遵循。本文试从"不抵触、可操作、有特色"的地方立法原则入手,对地方立法项目选择作一分析探讨,以期提出可行的办法,用于实践工作。 相似文献
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电力是国民经济的基础产业和命脉,与经济和社会发展、人民生活息息相关。2013年,市人大常委会将《上海市供用电条例》确定为"2013—2017年五年立法规划"的正式项目。今年,经过深入细致的调查研究、反复认真的分析论证,《上海市供用电条例》被列为常委会正式立法项目。创新驱动发展经济转型升级亟需立法引领在国际金融危机和全球气候变化 相似文献
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正近期,地方两会陆续启幕,清点过去一年各地人大的行权履职亮点,广东省的"专家立法"现象颇为引人注目。去年8月,广东省人大常委会委托3所高校分别起草《广东省信访条例》,并于11月再次委托2所高校分别起草《广东省救灾条例》。而此前,省人大常委会已完成了"立法智库"的布局,先是向社会公开选聘了66名立法咨询专家,又先后与9所高校合作成立了地方立法研究评估与咨询服务基地。专家学者、高等院校等介入立法并非新鲜事,但如广东这般构筑起制度化的参与平台,在立法论证、起 相似文献
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“政府报什么,人大审什么”是地方立法沿袭多年的基本立法模式。
从2008年下半年起,北京市、广东省人大先后启动了“法规立项论证”的程序,试图在立法源头就建构起科学的立法机制。这项立法制度的改革引发了广泛关注。 相似文献
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立法顾问单位参与省级人大立法具有提高立法质量、避免封闭立法弊端等重要作用,有助于提高立法科学化水平.一般而言,立法顾问单位都非常重视参与立法论证.但是,受某些因素制约,仍存在参与积极性不高、参与深度不够等问题.解决提高立法顾问单位参与省级人大立法论证积极性应当从发挥整体合力、加强沟通与交流、促进科研教学等工作、主动提出立法建议等方面入手. 相似文献
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