“最多跑一次”增强获得感

正1月23日召开的中央深改组第二次会议指出,党的十八大以来,浙江等地针对群众反映突出的办事难、投诉举报难等问题,从优化审批流程入手,推动实施"最多跑一次"改革,取得积极成效,要求各地区要结合实际,善于从基层和群众关心的问题上找出路、找办法,加大体制机制创新,以实际行动增强群众对改革的获得感。贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚强调,要坚持问题导向、需求导向、目标导向,把大数据等现代信息技术与"放管服"等     

昆明推进放管服改革 让群众最多跑一次

少跑腿、快办结,是群众到政府部门办事最直接的期盼。2017年以来,昆明市以为民便民利民为宗旨,构建政务服务局、政务服务中心、公共资源交易中心、投资服务中心、党群服务中心“一局四中心”格局,“最多跑一次”“政务服务第三方评价”“公共资源电子化交易”等成为热点,群众和企业办事越来越方便快捷。     

读懂“最多跑一次”

正自"最多跑一次"在全国两会上引发热议和广泛关注后,前往浙江的"取经"者络绎不绝,不少地方也陆续晒出本地"最多跑一次"项目清单。如今,这项改革正以"加速跑"的姿态在全国迅速推广。那么,"最多跑一次"究竟是怎样的一次改革?从字面逻辑看,"最多跑一次"意即"只需跑一次,或一次也不用跑"。浙江省2017年5月出台的《政务办事"最多跑一次"工作规范》给出的准确定义是:通过优化办理流程、整合政     

“最多跑一次”启示录

正策划导言近段时间,"最多跑一次"成为人们耳熟能详的一个热词,备受社会各界的关注和期待。"群众和企业到政府办事最多跑一次"——这项2016年年末发轫于浙江的改革理念,旨在通过极简化目标的提出,倒逼政府部门简政放权、放管结合、优化服务,推动体制机制创新,激发经济社会活力。在浙江,"最多跑一次"改革实施仅一年多,预期目标就基本实现。由看似不可能变成了现实,这项改革折射的是中央全面深化改革的大方向和深入转变工作作风的总要求。目前,浙江仍在持续深化这项改革,预期目标也由"最多跑一次"升级为"就近跑一次""一次也不跑"。     

日照市开展“多证合一” “最多跑一次”改革评估

2017年下半年,日照市先后实施了'多证合一'及'最多跑一次'改革,进一步优化了市场营商环境,促进了市场主体的快速增长。为了解改革成效,查找存在的问题,完善改革举措,确保改革成效最大化,进一步提升群众满意度,今年3月底和4月中旬,日照市就'三十五证合一'改革和'最多跑一次'改革开展了评估。     

数据共享、系统性创新与地方政府效能提升——基于浙江省“最多跑一次改革”案例

数字时代的数据共享必须通过系统性创新这一中介变量来提升地方政府效能。在当前的社会环境中,人民群众和公务人员的现实需求为数据共享提供了较强的认同基础、持续推进的政策规划为数据共享提供了较强的政策基础、迅猛发展的信息技术为数据共享提供了较强的技术基础。然而,实践中的数据共享应该有一定的限度,即数据共享要以法律依据为限、以数据信息安全为限,要遵循必要性的原则。数字时代的数据共享必定是一次重大的系统性创新,其背后蕴含着丰富且深刻的有关理念转变、权力整合、流程再造以及方式融合的内在逻辑。充分挖掘数据共享的驱动作用,深刻进行系统性创新,可以有效提升地方政府效能,在经济效益、社会效益方面促进政府绩效改进,在政治效益、管理效益方面提升政府综合能力。     

浅析高校党委在推进“最多跑一次”改革中的作用与实践

习近平在党的十九大报告中强调不忘初心、牢记使命,教育的初心就是培养人才,保证党和国家事业后继有人。现如今最多跑一次改革的绚烂之花正在浙江大地绽放,各级高校党委如何认真贯彻以人民为中心的发展思想,让高校各部门始终牢固树立以师生为中心的服务理念,进而全面推进清廉学校建设,全面深化高校放管服改革,让改革成果凝结为教师、学生、家长厚重的获得感和幸福感,已然成为高校党委的使命与担当。     

数据多跑路 群众少跑腿——滨海新区信访办投诉办理室倾情服务让群众“最多访一次”

随着时代发展和社会进步,矛盾纠纷也相应呈现岀快速增长、诉求多元等特点,政务信箱、政府热线和网络问政互动平台日趋成为老百姓反映问题、倾诉心声的主渠道。在滨海新区信访办有这样一支坚强有力的“幕后”队伍,他们敢于担当作为,主动适应网络信息时代群众工作的新变化新特点,倾情倾力为群众服务,线上线下为群众解忧,默默无闻地妥善处理群众反映的每一条意见和诉求,架起了党和政府与人民群众之间的“连心桥”。这支队伍就是荣获天津市第五届“人民满意的公务员集体”称号的滨海新区信访办投诉办理室(以下简称“投诉办理室”)。     

“最多跑一次”改革的创新实践和政府治理转型的新命题

浙江的"最多跑一次"改革提供了一个中央放管服改革的地方创新样本。"最多跑一次"改革通过省级统筹推进、规范政府权力运行、打破部门数据壁垒,致力于打造一个精简高效的整体性政府,不断提高群众办事的获得感和对政府的满意度,在多个领域给出了放管服改革的问题解决之道,有效推动了政府治理现代化的进程。同时,改革过程中也提出了诸多的政府治理转型命题,需要在全国层面系统思考政府治理现代化过程的改革问题。     

提高服务水平 让办税“最多跑一次”

正贵州各级税务部门深入推进"放管服"改革,进一步解决了纳税人"痛点""堵点""难点",让办税越来越简便,大大提高了办税效率,促进了营商环境的优化。4月1日,《贵州省办税事项"最多跑一次"清单》正式发布,这份旨在进一步解决纳税人"痛点""堵点""难点"的便利化改革清单,基本涵盖了申报缴税、发票领用、优惠备案等纳税人办税的日常业务,共6类168个事项,在国家税务总局下发的105个事项的基础上增加了63个。过去,办税一直是让企业和经营者"头疼"的事情,流程复杂、耗时长。如今,贵州各级税务部门深入推进"放管服"改革,让办税越来越简便,纳税人的办税流程也越来越顺畅。     

青年人才驿站:从“最多跑一次”到“一次都不跑”

青年人才驿站是由宁波市委人才办、市人社局、团市委等部门共同实施的公益项目,旨在为有意来甬就业创业的高校毕业生提供一站式临时住宿、就业创业指导、政策信息、培训交流、社会融入等服务,打造来甬青年人才之家。     

整治基层“微腐败” 提升群众“获得感”

正近期,万源市纪委监委从维护群众切身利益出发,通过个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式深入基层,对党的十九大以来全市各级纪检监察组织查处的基层"微腐败"问题进行了调查研究,并有针对性地提出了对策及建议。压实"两个责任",从严追责问责首先是落细落实主体责任。要抓住党委这个关键,一级抓一级、层层压实责任。各级党委(党组)主要负责人要做到"四个亲自",各     

补齐短板提升群众获得感——贵州民生工程建设加速推进

正5月的遵义市枫香镇花茂村,绿色掩映,生机盎然。驱车行驶在宽阔洁净的柏油公路上,鳞次栉比的黔北新式民居,功能完善的休闲广场、亭台楼阁,方兴未艾的乡村旅馆、电商网点、生态农业园区……一道道靓丽的新农村景观映入眼帘,令人流连忘返。"环境变美了,交通变好了,产业发展起来了,来花茂村的游客也越来越多了。"花茂村"第一书记"周成军介绍,2016年1月,花茂村登上"2015年中国红色旅游产     

行政文化塑造:“最多跑一次”改革的软件建设

"最多跑一次"改革有外部动力的强制性推动,其硬件建设可以得到极大的完善。然而,改革要获得可持续的内部动力的支撑,软件建设必不可少。行政文化的塑造需要先分析改革视阈下的内涵,以及分析与改革的逻辑关系,通过融合浙江地方区域性文化即浙江精神来塑造行政文化价值观。     

“最多跑一次”,还有哪些“拦路虎”?

正最近,全国各地对"最多跑一次"改革的推进都进入加速阶段。以哈尔滨为例,2018年3月31日,公布首批379个"最多跑一次"政务服务事项清单;一个月后,便发布第二批1711个服务事项。到6月8日,哈尔滨已有4421项(含子项)服务事项实现了"最多跑一次",占全部事项的72.58%。显然,"最多跑一次"越"跑"越快。但需要注意的是,全国各地进展不一,即使同一个地方,也有点上和面上的进度差别;即便距"跑一次也嫌多"这一终极目标最近的浙江,也尚有一段"冲刺"距离。     

“最多跑一次”减负利企提升效率——贵阳综合保税区打破信息孤岛深化外贸审批服务改革

正"对照贵阳综保区官网公布的企业注册材料清单,我准备好材料过来提交申请,很多审批信息已在网上提交,审批通过后,证件可以邮寄到家,只跑一次就全部搞定了。"3月23日,前来贵阳综合保税区政务服务中心办理公司注册手续的杨红说,通过网上办理审批业务,很方便。     

“杨再炼工作法”提高群众获得感

正"你好,我是党员陈勇。"刚迈进江口县兴隆雅艺轩旅游工艺品发展专业合作社的大门,党支部书记陈勇便主动上前介绍起自己。事实上,首先亮出党员身份并不是陈勇独特的做法。近年来,江口县在广大基层党组织中大力推行党员"十个一"工作法,"党员身份亮一亮"正是工作法的第一条。"现在工作更充实。"陈勇说,以前有部分党员服务意识不强,不愿轻易透露党员身份,群众寻求帮忙费时费力。如今,根据"十个一"工作     

桐庐县“最多跑一次”改革的实践与思考——基于地方政府职能转变的视角

李克强总理在全国深化放管服改革、转变政府职能电视电话会议上强调持续深化放管服改革的主要目标在于推动政府职能深刻转变。浙江省实施最多跑一次改革以来,各级政府也在有意识地转变本级政府的相关职能。从桐庐县政府的改革实践进行分析,发现最多跑一次改革推动下的地方政府职能转变的基本逻辑主要表现为:第一,优化营商环境、上级政策支持、改革的横向竞争和部门协作等四个方面构成了地方政府职能转变的基础条件;第二,行政行为的规范化建设、行政程序的深度优化、互联网+政务服务的集成应用分别为地方政府的职能重塑提供了制度化、程序化和技术路径;第三,从地方政府职能转变的成效来看,市场主体和社会主体的获得感是衡量地方政府职能转变成效的最重要的标准,这就要求地方政府进一步规范权力运行,真正降低制度性交易成本,不断推动社会的平等化。