建立健全城乡统筹发展体制机制

<正>中共四川省委十届四次全会《决定》指出,建立健全城乡统筹发展体制机制,是破除城乡二元结构、让广大农民共同分享现代化成果的必然选择,并从新型农业经营体系、产权制度、用地制度、新型城镇化健康发展体制机制、扩权强镇改革试点、区域协调发展机制、扶贫开发体制机制等方面提出了健全体制机制的要求,为当前和今后一个时期统筹城乡发展,推进城乡发展一体化确立了指导思想和行动指南。明确以"城乡统筹发展"为定位,     

成都实践——“两化”互动、统筹城乡的发展之路

2012年6月，正值成都获批全国统筹城乡综合配套改革试验区五周年。省第十次党代会，把“两化”互动、统筹城乡发展作为今后一个时期推进四川跨越发展的总体战略，成都以自己五年的探索和实践明证了这一路径的广阔前景——成都是统筹城乡改革的发源地；成都是“世界优秀旅游目的地城市”；     

“财富”家园 大城小镇嵌田园

"你把成都地图打开,闭着眼睛随便点哪个乡村,那里的学校是先进的,那里的敬老院是先进的。这一切,成都在2006年已做到。"这是财富全球论坛落户成都时,葛红林市长代表成都作出的自信回答。从2007年被列为"全国统筹城乡综合配套改革试验区",到今天,成都已初步形成了城乡同发展共繁荣的良好局面,城乡一体化改革示范效应凸显。     

新津“两化”互动 统筹城乡发展的重大探索

"两化"互动、统筹城乡发展,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是重塑四川经济版图,建设西部经济高地的根本路径,是成都打造西部经济核心增长极,加快推进现代化的动力引擎。新津县委政府认真践行科学发展观,坚持以"两化"互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局,根据四川建设西部经济高地和成都打造西部经济核心增长极的目标定位,抢抓天府新区规划建设和成都列为全国统筹城乡全面配套改革实验区的重大机遇,在"两化"互动、统筹城乡发展的道路上进行了积极而重大的探索,开创了令人振奋的新局面。     

正确认识和处理统筹城乡发展的政府主导与市场基础的相互关系

统筹城乡发展,促进城乡经济社会发展一体化,是具有全局意义的章大战略部署,是对各级政府提出的一项根本要求.国家设立的成渝全国统筹城乡综合改革试验区,被放到全国改革开放总体战略布局中,要努力创新,大胆探索、勇于开拓,为欠发达地区乃至全国深化改革创造和积累新经验.通过对成渝推进城乡经济社会一体化实践的观察和分析,探讨统筹城乡发展中的、政府主导与市场基础的相互关系问题,可以认为:因为统筹城乡发展的基础性环节是构建城乡统一的市场体系,通过深化体制机制改革把农村经济纳入全国统一的市场化轨道,提高城乡经济社会发展的协调性和融合度,形成市场经济条件下的新型城乡关系,所以,这就要求建设公共服务型政府,切实提供基本公共服务,发挥好政府在统筹城乡发展中的主导作用--这是统筹城乡发展的重要保证.     

成都市统筹城乡发展 推进城乡一体化的经验与启示

成都市从2003年起在全国率先启动了城乡一体化实践,对统筹城乡发展的模式进行了积极的探索。成都市在选择发展路径、建立城乡一体的规划体系、推动生产要素自由流动、开展农村产权制度改革、推进农村新型基层治理机制建设和村级公共服务、推进社会管理改革等方面取得了明显成效。成都经验给我们的启示是:要把党的方针政策研究到位,要实施多规合一的"全域"规划体系,要有因地制宜的创新精神,要尊重群众的首创精神,要有官民互动的过程,基层还要有把工作做实的工作态度。     

实施“两化”互动、统筹城乡总体战略 在科学发展轨道上不断开创新局面

四川省深入实施"两化"互动、统筹城乡发展战略工作会议,在成都、自贡、泸州进行了现场参观后,2012年7月20日在成都举行大会。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席会议并作重要讲话,强调要深入实施"两化"互动、统筹城乡总体战略,在科学发展轨道上不断开创改革发展的新局面。刘奇葆指出,实施"两化"互动、统筹     

深化行政改革与构建统筹城乡发展的行政管理体系研究

深化行政改革,构建统筹城乡发展的行政管理体系,是充分发挥政府在统筹城乡发展中主导作用的关键。构建统筹城乡发展的行政管理体系,必须深化行政改革,重点是:转变政府职能,形成统筹城乡发展的政府职能架构;重塑行政体制,建立统筹城乡发展的行政管理体制;完善行政机制,健全统筹城乡发展的政府运作机制。     

市场化改革构筑新型城乡形态

统筹城乡综合改革,是破解城乡二元体制的一条必由之路。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和大力支持下,成都农村产权制度改革先行先试,发挥了示范和带动作用。     

推进“两化”互动深化城乡统筹开创县域经济社会跨越发展新局面

推进“两化”互动、统筹城乡发展，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是四川建设西部经济发展高地的根本路径，是成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化国际化的动力引擎。党的十六大以来，双流县坚持以“两化”互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局，围绕加快转变经济发展方式，抢抓国家实施西部大开发战略、四川规划建设天府新区和成都全国统筹城乡综合配套改革试验区建设机遇，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，实现了加快发展、赶超跨越的重大突破，开创了城乡统筹、科学发展的崭新局面。     

“确权”!成都率先破题

统筹城乡综合改革,是破解城乡二元体制的一条必由之路。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和大力支持下,成都农村产权制度改革先行先试,发挥了示范和带动作用。     

以还权赋能为主线的市场化进程——成都市农村土地制度改革评价

统筹城乡综合改革,是破解城乡二元体制的一条必由之路。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和大力支持下,成都农村产权制度改革先行先试,发挥了示范和带动作用。     

淮口：千年古镇展新姿

从2003年开始，成都启动统筹城乡“一体化改革”，破解长期以来形成的城乡二元体制矛盾和“三农”问题顽症，推动发展方式转变，推进城乡全面现化化。     

为城乡发展一体化探路——湄潭县统筹城乡综合配套改革试点的经验与启示

正深化土地制度改革,盘活城乡土地要素资源,加快推进城乡统筹发展,是湄潭县统筹城乡发展的改革试验的重要目标。作为全国首批农村改革试验区,湄潭先后开展了农村土地制度、农村税费体制、农村基层组织建设的改革试验,特别是在贵州省第4轮农村改革试验中,紧紧围绕土地制度建设这一主题和加快推进农业产业化、新农村建设、城镇化发展三大任务,积极探索,大胆实践,着力创新制约城乡统筹发展的体制机制,城乡经济社会发展活力明显增强。湄潭县循序渐进深化土地管理制度,实现土地流转规范化、土地配置     

关于成都市统筹城乡发展进程中农村社会保障制度的研究

统筹城乡社会保障制度是统筹发展的重要内容之一,其发展对我国"三农问题"的解决,城乡一体化发展的进程及全面建设小康社会具有重大意义。成都作为全国筹城乡综合配套改革试验区,城乡社会保障制度处于全国前列。本文通过对成都市关于农村社会保障制度的研究,进一步提出完善统筹城乡的农村社保制度的对策建议。     

“小产权房”有望在重庆破冰

去年,重庆和成都被确定为全国首批省级统筹城乡综合改革配套试验区。目前,重庆市已将"建立城乡建设用地置换机制"列     

新型工业化之成都谋略

成都市统筹城乡发展,推进城乡一体化,首先从＂工业向集中发展区集中＂破题,始终抓住新型工业化这个＂牛鼻子＂不放。新型工业化,是和成都城乡一体化的实践相生相伴、浑然一体的。正是在推进统筹城乡中,成都转变经济发展方式,加速调整产业结构,优化产业空间布局,走出了一条集中集群集约发展,直奔产业高端和高端产业的新型工业化道路。     

成都市与昆明市统筹城乡发展比较研究

成都和昆明作为西部地区的省会城市，在统筹城乡改革发展的过程中，双方都在诸多领域进行了探索和实践，积累了各具特色的经验，尤其是成都市被国务院确定为统筹城乡发展综合配套改革试验区，取得了显著的成效。注重学习和借鉴成都市的成功经验，以推进昆明市和云南省统筹城乡发展及城乡一体化建设的步伐，促进昆明和全省经济社会的健康快速发展。     

勾勒和谐城乡新图画

6月7日,成都重庆同时获批"全国统筹城乡综合配套改革试验区".成渝两地迎来了"千年等一回"般的重大发展机遇. 　　破解城乡二元结构,是中国在新世纪中必须翻越的一道坎.一定意义上说,成都和重庆的成功就是国家的成功.……     

重点抓好推动城乡统筹七项任务

统筹城乡发展是我国全面建设小康社会的关键，而全面建设小康社会的难点和重点在农村。根据重庆市所具有的大城市带大农村的特点以及在西部的战略地位，中央批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是全国唯一一个以省级为单位的改革试验区。中央的决策，不仅有利于促进重庆城乡统筹发展，而且对全国城乡统筹发展具有重要的指导作用。推进重庆市城乡统筹发展，必须立足实际，针对薄弱环节，突出抓好七项重点任务，开创城乡统筹发展的新局面。