开拓思路 改进作风 突出成效 公正司法——曲靖市两级人民法院加强人大代表联络促进各项工作

2002年以来，曲靖市两级法院通过设立人大代表联络室，邀请人大代表视察法院、旁听庭审，就重大信访案件和人大督办的案件办理情况向人大汇报等一系列活动，有力的宣传了法院各项工作，赢得了人大代表的高度赞誉，法院工作报告连续5年获高票通过。其中2006年共办理人大代表来信75件，办结率为100％，接待人大代表来访80人次，邀请人大代表参加旁听案件审理185人次，向人大代表走访征求意见115人次，邀请人大代表视察法院工作10次210人，邀请人大代表座谈14次93人，通报法院工作情况2716人次。     

代表之家暖人心

“浦东新区建立的人大代表之家既是人大代表联系选民，了解社情民意的渠道，也是接纳历届人大代表的温馨之家，它将为人大代表提供学习、交流、健身和履职的场所。”王午鼎主任的一番话赢得了参加街道人大代表之家揭牌仪式的人大代表的认同和掌声。闻讯赶来的选民们也纷纷表示，人大代表之家的建立也让选民有了向自己所选代表说说话的固定场所。     

争先创优见成效——河北区人大常委会开展创先争优活动综述

人大代表是人民代表大会的主体，人大代表认真履行好宪法和法律赋予的各项职责，对于坚持和完善人民代表大会制度，发挥国家权力机关在社会主义政治文明建设中的作用，具有十分重要的意义。为不断提高人大代表依法履职的能力和水平，充分发挥人大代表在改革、发展、稳定中的作用，推动基层人大工作的深入开展。近年来，河北区人大常委会在全区各街开展了创建“先进代表联络组”，争当“优秀人大代表”的“创先争优”活动，收到了明显效果，涌现出许多先进典型和模范事迹。有的代表组连续三年被评选为先进代表组，有的人大代表连续三年被评为优秀人大代表和十佳人大代表。通过开展“创先争优”活动，有效地促进了人大代表作用的充分发挥。     

不宜强调“人大代表做群众致富带头人”

基层人大在对人大代表进行综合评价时，往往把人大代表带领群众致富、为群众办实事好事、为群众提供致富信息等情况与人大代表履职、宣传宪法情况相提并论甚至加以强调。媒体在对基层人大代表进行宣传报道时，也对人大代表带领多少人发家致富、为群众办了多少好事津津乐道，不惜笔墨，大加渲染。笔者认为，不宜强调人大代表做群众致富带头人，更不宜把为群众办了多少具体的实事好事作为评判人大代表工作质量优劣的一项指标。     

积极探索 巩固提高 努力做好人大代表工作

景谷县总面积7550平方公里，辖10个乡镇、135个村（居）民委员会、1943个村（居）民小组。总人口29．5万人，其中农业人口25．86万人，少数民族人口占46．3％。现有各级人大代表813名。其中，省人大代表3名，市人大代表37名。县人大代表176名，乡镇人大代表597名。有133个代表小组，其中。市人大代表编为1个小组，县人大代表编为16个小组．乡镇人大代表编为116个小组。2005年以前（撤乡并镇前），有12个乡镇。乡镇人大代表713名，编为143个小组。2003年以来，县、乡镇人大在上级人大常委会的指导和同级党委的领导下．认真贯彻执行省委（2003）8号文件。积极开展代表工作．认真制定年度人大工作要点和代表活动计划．使县、乡镇人大工作和代表活动做到具体、明确、重点突出、形式多样，主要有：受省、市人大常委会的委托，组织我县的省人大代表就地视察（2004年前）；受市人大常委会的委托，每年两次组织我县的市人大代表小组活动：每年组织县、乡镇人大代表小组活动1—2次；组织部分市、县、乡镇人大代表参与执法检查、视察，调研或列席县人大常委会会议、乡镇人大主席团会议，使各级人大代表的作用得到进一步发挥。     

福安：畲乡代表铸真情

福安市是我国畲族人口最多的县级市，现有畲族人口6．8万，占全国畲族人口总数的十分之一，占全市总人口的11．3％。福安市级人大代表241名，而畲族人大代表就有34名，占14．1％。2012年2月，在畲族人大代表的倡议下，一个由福安的1位全国人大代表、5位宁德市人大代表、34位福安市人大代表组成的“福安畲族人大代表之家”正式成立。     

发挥优秀代表作用开创代表工作新局面

近日，全省人大代表工作经验交流暨表彰会在济南举行。会议表彰了优秀省人大代表、先进人大代表小组和代表工作先进集体，总结交流了自换届以来全省各级人大代表的基本经验和做法，并对做好新形势下全省人大代表工作提出了新的、更高的要求。我们要充分认识这次会议的重要意义，采取切实措施，     

关于人大代表联系选民的调查分析与思考

我国宪法、代表法等法律都明确规定，人大代表应当同原选举单位和人民群众保持联系。人大代表与原选举单位和人民群众的联系，主要体现为人大代表与选民的联系。人大代表联系选民是了解民意、解决实际问题、推进社会主义民主法制建设的重要途径。为了深入探索人大代表联系选民的方法与途径，构建制度化、经常化的有效的人大代表与选民联系的模式，2008年国庆节期间，     

建阳市小湖镇：“4＋2”代表联系模式促发展

在9月29日召开的建阳市乡镇（街道）人大工作联席会上，小湖镇人大“4＋2”代表联系工作模式，受到与会领导的高度评价，并建议各乡镇（街道）人大结合实际予以推广。“4＋2”模式是指小湖镇人大将小湖镇的人大代表联系制度与村民自治组织有机结合，实行全国人大代表联系南平市人大代表、南平市人大代表联系建阳市人大代表、建阳市人大代表联系镇人大代表、镇人大代表联系村民代表、村民代表联系户代表的网络化代表联系制度。     

汤田溪：老代表的新奉献

在云霄县的各级人大代表中，有一位德高望重、认真履职的老代表——汤田溪。老汤先后当过漳州市人大代表，云霄县人大代表，目前是列屿镇人大代表。当代表二十几年来．汤田溪一直不忘人大代表的神圣职责。认真履行代表职责，默默无闻地为列屿人民无私地奉献着。     

人大代表的地位、权利和义务

1．我国人大代表制度有哪些基本特点？根据宪法和法律的规定，我国现行的人大代表制度概括地说，主要有以下几个特点：一是选举制。各级人大代表由民主选举产生。选举的方式有两种：一种是由选民直接选举产生。如县、乡两级人大代表，都由选民直接投票选举。另一种是间接选举产生。即上一级的人大代表由下一级的人民代表大会选举产生。目前，我国的全国人大代表、省级人大代表和设区的市级人大代表，     

代表要走出“四化”误区

由于工作关系，笔者与本行政区域的人大代表接触较多。通过长时间的接触和了解．发现一些人大代表在对待执行代表职务的认识上存在着“四化”误区：一是简单化。误以为人大代表只是开开会、举举手、投投票、搞搞视察，执行代表职务很简单、很容易，没有什么硬任务；二是次要化。误以为人大代表应以所在单位的本职工作为主，人大代表只不过是辅助职务，只有干好本职工作才能体现出政绩，代表职务执行得好或差无所谓；三是依赖化。误以为基层的人大代表不如位居领导层的人大代表发挥作用大．要执行代表职务、发挥代表作用主要是靠领导层的人大代表。因而，自己的言谈举止都是依着领导层人大代表的意思来；四是对立化。误以为替选民说话、代言，就会与上级领导闹对立，把对选民负责与贯彻领导意图对立起来。     

漫议人大代表的知政知情权

在人大工作实践中，人大代表应如何全面、准确、有效地履行好职责呢?笔者认为，除了强化人大代表的自身素质、接受选民和全社会的监督外，人大常委会和“一府两院”还须加强同本级人大代表的沟通与联系，畅通和拓宽人大代表知政知情的渠道，进一步提高国家机关工作的透明度，为人大代表履行职责创造一个良好的环境。     

牢记职责不辱使命——记锦屏县优秀人大代表唐宏艳

唐宏艳是锦屏县第十五届优秀人大代表。他从普通的群众到镇人大代表、到县人大代表，再到县优秀人大代表，在带领群众脱贫致富奔小康的道路上一路走来，为全县人民树立了榜样。     

江西省广丰县人大常委会出台工作意见加强代表工作

近日，广丰县人大常委会出台了《关于县人大代表联系原选区选民和人民群众工作意见》，意见对县人大代表联系活动的方式、内容等作出了规定，要求建立领导干部中的县人大代表联系选民制度，建立县人大常委会主任、副主任接待日制度，接待人大代表和人民群众来访，建立县人大代表小组走访人民群众制度，     

代表持证视察 关注国计民生

人们常说，人大的监督是最高层次的监督，但如何行使好人大代表的监督权，特别是在一些社会热点、难点问题上，如何发挥好人大代表的监督作用，成为近年来地方人大讨论的重要话题。南岸区人大结合区情，认真开展人大代表持证视察活动，充分行使人大代表的监督权，较好地发挥了人大代表的监督作用，维护了群众的利益。近日，记者就如何开展人大代表持证视察活动采访了南岸区人大常委会的同志。     

做人民满意的代表——记市人大代表穆怀利

穆怀利系南开区邮电局局长，天津市第十五届人大代表、南开区第十五届人大代表、河北区第十四届人大代表。他在工作上坚持与时俱进，致力开拓创新。作为人大代表，他牢记人民的重托，认真履行代表职责，积极反映民意，努力为群众办事，赢得了群众的信任。     

甘肃：肃北县人大常委会成立新型农村合作医疗监督委员会

广州市人大代表建议，为每个市人大代表设立电子邮箱，便于群众随时、随地向人大代表投书反映各种意见。目前，雷建威等11位代表表示，一般市民虽然知道人大代表是人民选出、代表人民的利益，但当他们有意见要向自己投票选出的人大代表反映时，却不知该如何找到他们；有些社会各界人士，想就某一行业、特殊范畴的问题向有相关经验的代表反映意见，也缺乏途径。据介绍，有些人大代表在交通方便、居住人口集中、入口流动多的地方设立邮箱，     

虹口区人大代表参加刑事申诉案件公开审查会

日前，崇明县人大常委会建立一项新的制度——即县人大代表有组织参与周四信访接待日工作。每周四由县人大常委会人事代表工委选派两名县人大代表参与政府领导接待来访群众工作。2月26日，县人大代表、县人大常委会内司委主任顾忠平，县人大代表、县人大常委会城建环保委主任刘忠良参加了由县长主持的信访接待日工作，拉开了县人大代表首     

不负人民重托 共谱和谐乐章——全省人大代表小组建设活动侧记

中央9号文件下发和全省人大工作、人大代表工作会议召开以来，我省各级人大代表小组建设取得了明显成效。省人大常委会领导高度重视，要求集中宣传人大代表和代表小组建设先进事迹。2006年12月15日．全省人大代表小组建设现场观摩会在德州召开。以此为契机，本刊在开辟“我身边的人大代表”专栏基础上。继续加大宣传力度，深入采访了我省人大代表小组建设、联系人民群众、为民代言的先进事迹。