女大学生愿嫁富二代值得反思

上海市行业协会将与党政机关人员、机构、财务、资产“四分开”。有利于促进行业协会“政社分开”，如是“小政府大社会”的发展格局值得期待。应该承认，这些协会团体在学术研究、行业协调与补充政府职能方面曾经发挥过作用，但是由于监管缺位，有的协会运作不规范，在利益面前迷失了方向，有的协会已成了政府公信形象的破坏者、不法企业的帮凶。     

关于行业协会的职能定位

杭州市委党校、杭州市体改委、杭州民政局联合调查组由安蓉泉执笔撰写的调查报告《对行业协会发展问题的若干分析和认识》一文在谈到关于行业协会的职能定位时说道:在行业协会究竟“代表政府”还是“代表企业”、究竟首先是“政府助手”还是“企业代言人”的问题上,不能把认识停留在“既是……,又是……”这类过于笼统模糊的判断上,而应明确以下四点认识:第一,行业协会首先应该是行业性“中间组织”,是沟通连接政府和会员之间联系的“桥梁和纽带”;第二,行业协会是本行业中会员企业的协会,其主要功能是“代表本行业的利益”,其大量的、经常…     

行业协会在产业升级中的作用:文献评论

在当代中国,产业升级已然成为热门议题。行业协会与政府、企业一起在产业升级中各自发挥着重要作用。国内外行业协会推动经济发展、促进产业升级的作用表明,行业协会遵循对外争取资源、对内提供服务促进会员集体合作的逻辑,论者们在理论上将其归纳为影响逻辑和会员逻辑。行业协会促进产业升级的作用发挥以完善的内部治理结构、外部市场竞争压力与政府的规约激励等为前提条件。     

国家文化治理体系及政府在其中的地位与作用

文化治理体系是国家治理体系的重要组成部分，政府在国家治理体系中的定位决定着政府在文化治理中的地位与作用。中国国情要求，党和政府在构建国家治理体系方面是“元主体”，要承担“元治理”的责任。具体到文化治理，政府的基本职责应该包括：架构国家文化治理体系；保障和实现国家文化需求；建设公共文化服务体系；发挥市场配置资源的决定性作用；促进和发挥“社会”在文化治理中的积极性。     

商会调解:社会管理内容与形式的创新

加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,是中共中央、国务院针对我国社会管理工作面临的新情况新问题提出的新要求.商会,是创新社会管理的重要单元,在社会协同、公众参与两个环节中发挥着独特作用. 随着义乌市商贸业持续繁荣发展,商会、协会组织在义乌市得到蓬勃发展,仅归口义乌市工商联管理的基层商会、异地商会、行业协会共64个,会员1.7万多人.商会会员与会员之间、商会会员与企业员工之间、商会会员与其他企业之间在日常的经济活动中不可避免的出现矛盾纠纷.本着维护各方利益,消除矛盾纠纷的原则,在基层商会、行业协会、异地商会中开展人民调解工作探索和实践,取得了一些成效.     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

改革开放以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自：律性组织；     

聚焦中国工会新“维权观”

在中央领导的直接关注下。全国总工会重点加强在非公企业、尤其是外商投资企业和农民工中组建工会。工会覆盖面迅速扩大。到2006年9月底。我国工会会员已达1.7亿。其中。农民工会员达到4000多万。超过全部会员的埘。各级工会叫响和做实“农民工有困难找工会”。把农民工作为工会工作的重点对象，集中力量为农民工办好十件实事，在推动解决农民工工资拖欠、就业培训和子女入学等突出问题上发挥了不可替代的作用。赢得各级党委、政府和广大职工的充分肯定。过去。在人们眼里。工会的作用不过就是“发个电影票”、“搞点小福利”。但近年来，工会组织却一改默默无闻的角色。以强势的姿态。加强协调劳动关系。切实维护职工利益、维护改革发展大局，引起社会广泛关注。     

企业协会不做“二政府”为协会乱象纠偏

行业协会扮演“二政府角色”权力寻租．乱收会费，并不是上海市独有的现象。企业协会不能充当“二政府”，“政社分开”是必然。即日起，企业协会与党政机关人员、机构、财务、资产的“四分开”即将在上海市全面启动。据上海市民政局的消息，明年6月底前，上海市依法登记成立的企业协会要基本实现“政社分开”，“     

推出雇主组织 建立三方机制

政府、雇主、工人组成三方妥协机制，是市场经济平稳运行必不可少的。随着中国入世日期的到来，与国际惯例接轨，推出中国的雇主组织，建立有中国特色的三方协调机制，越来越摆到了议事日程。一、问题的提出问题之一：在社会和经济活动中，我们经常提到要兼顾国家、企业和职工三者利益。实际情况是：国家利益有法律维护；职工利益不可侵犯，因为社会需要稳定；企业利益呢？企业要纳税、交利、付费，要“拿钱买安定”。那么，谁来为企业讨公道？问题之二：市场经济越发展，企业改革越深入，企业与职工之间的利益矛盾就越多。为协调劳动关系，…     

行业协会与政府及会员企业之间的关系模型——多中心公共治理范式下的行业协会角色定位

伴随着我国政府职能的转变,微观经济领域出现了不少管理真空现象,而积极发挥行业协会在微观经济领域的治理功能以弥补政府治理空白就显得非常迫切和重要了.借助多中心公共治理范式的框架,构建行业协会与政府及会员企业之间的关系模型,多角度地界定了行业协会的角色内涵,必将有利于实现其对行业的有效治理.     

地方政府培育发展行业协会的策略——基于民营经济发展的视角

在民营经济的发展中,行业协会、商会作为行业自律机制的基础构成要件具有重要功能;而在行业协会的发展中,各级政府的培育和扶持政策具有重要地位。因此,采取有效措施培育和发展民间化、市场化和规范化的行业协会,是地方政府促进本地区民营经济发展政策的一个重要着力点。一、问题的提出行业协会、商会等是在企业和政府、企业和市场、企业和企业之间发挥着服务、沟通、协调、公证、监督等作用的社会组织。它们在民营经济的可持续发展中扮演重要角色。这是因为:(1)它们能够通过资源共享实现民营企业的规模经济效益,比如在收集行业信息,向政府…     

从中小企业发展困局看我国行业协会的功能定位

中小企业与行业协会发展过程中面临着困境：中小企业获得发展自主权的同时，也将遭遇规模经济效益低下的“马歇尔难题”；介于政府和社会之间的行业协会的产生和不断壮大成为必然，却难以厘定其功能定位。通过分析行业协会的历史演变，透视中小企业的发展困局，尝试理清中小企业与行业协会的关系，并以此界定行业协会的功能定位。     

试论行业协会的反映诉求

行业协会的反映诉求对于维护企业权益、促进行业发展有着重要意义。行业协会同政府、企业的关系状况,以及行业协会自身能力水平的高低,都影响其反映诉求作用的发挥。因此,要使行业协会充分发挥其反映诉求的作用,不但要正确处理行业协会与政府、与企业的关系,还要不断加强行业协会自身的能力建设。     

邓州市切实做好商会工作

河南省邓州市以服务商会会员单位为切入点，积极探索做好商会工作的新路子。一是健全组织网络。市总商会按照章程，定期召开执委会、会长办公会，并制定完善了各项规章制度。通过统战部、工商联与乡镇党委政府协调，各乡镇分会达到“四有”：有牌子、有办公地点、有人员、有经费，为服务会员企业和商户创造了必要的条件。     

国企改革给行业协会带来的机遇和挑战——从上海服装行业协会谈起

要实现十五届四中全会所提出的国企改革和发展的主要目标，企业必须积极推行现代企业制度，特别要强化国有资产管理体制。黄菊在贯彻落实全会精神的报告中指出：控股公司要增强资产经营能力和战略规划决策能力，成为上海工业投资融资的主体，必须加快实现“三个转移”，即“把行政管理职能逐步移交给政府部门，行业管理职能逐步移交给行业协会和其他中介机构，社会性职能逐步移交给社会相关部门和地区。”     

非公有制经济人士要实践“三个结合”

全国政协副主席、中央统战部部长、中国光彩事业促进会会长王兆国在中国光彩事业促进会第二届理事会第二次大会开幕式上指出：“广大非公有制经济人士要做一个合格的建设者，首先要深入学习“七一”重要讲话精神，最基本的就是要自觉响应党和政府的号召，认真贯彻和实践“三个结合”：把自身企业的发展与国家的发展结合起来；把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来；把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，自觉肩负起有中国特色社会主义事业建设者的社会责任。王兆国说，江总书记“七一”讲话明确提出，民营科技企业的创业人员等改革…     

水乡一座特殊的桥——记苏州市台胞投资企业协会

在苏州市台湾同胞投资企业协会会员手册的序言中,协会会长、苏州三阳高尔夫球场董事长林茂吉先生深情地写道:人说苏州是水乡,有水即有桥,苏州成了多桥的都市。而今又一座“桥”架在了苏州的台资企业与政府之间、台资企业之间,那就是1995年9月28日成立起来的苏州市台湾同胞投资企业协会。 转眼之间,两年多过去了。苏州市台资企业协会这座兼具多种功能的“桥”,在沟通政府各部门与台资企业的联系,增进会员间的了解与合作,维护会员的合法权益等方面发挥了很好     

加强宏观管理 提高社团质量

根据《社会团体登记管理条例》年检的有关规定，民政部社团管理司对全国性社团活动进行了首次年检。此次年检启示我们：在全国性社团已形成一定数量规模的同时，社团管理的重点应通过加强宏观调控与引导，进一步提高社团的整体质量，使其在建立社会主义市场经济体制中，成为功能明确、组织规范、作用突出的社会自律性组织。具体说来，要着重抓以下工作：（1）抓紧行业协会条例制定，促进政府职能和企业经营机制的转变。目前，我国已有各类行业协会三百多个，他们的会员主要是企业单位。企业转换经营机制既需要政府经济部门转变职能，同时又…     

关于行业协会承接政府服务职能转移的思考——以武汉为例

行业协会是政府与市场之间不可替代的桥梁和纽带,其特有的社会整合方式能够在一定程度上弥补了市场失灵与政府失灵。我国现阶段正处于政府治理转型期,行业协会在治理体系中的地位和作用日显重要。武汉市行业协会的发展及承接政府服务职能方面虽然取得了长足的进步,但是由于各种原因仍然存在这样那样问题。促进武汉市行业协会承接政府服务职能,要充分认识行业协会在政府职能转移中的作用;要加强行业协会"四化"建设;要提升行业协会服务能力,创新行业协会行政管理机制;要加大对行业协会的政策扶持和资金投入力度;要积极引导行业协会承接政府公共服务职能转移。     

关于群体性拦截火车事件的调查与思考

群体性拦截火车事件，是指事件参与者为了反映问题和自身要求，在经过向本单位和当地政府长时间多次上访而问题没有得到解决的情况下，为了寻求新的反映渠道，扩大影响，以便让更高层次的领导出面解决问题而由多人拦截火车的过激违法行为。其特点是：性质属于人民内部矛盾；参与者的要求具有一定的合理性；具有突发性和消极示范作用；事件主体多是退休职工。群体性拦截火车事件形成的原因为：部分企业经济效益下滑以至亏损，不能保证职工的工资待遇；社会劳动保险机制不健全，在市场经济发展过程中没有发挥社会“减震器”、“平衡器”的作用；国家有关退休人员工资福利待遇方面的政策在一些企业难以付诸实施，使群众对当地政府的诚意产生怀疑；一些企业和党政机关领导与群众之间缺少交流和沟通等。处置此类事件政策性、法律性很强，不是一个部门、一个单位所能单独完成的，必须在党委和政府统一领导下，运用经济、行政、法律、教育等多种手段，从根本上解决问题、化解矛盾，消除此类事件发生的条件。