武钢党委副书记、工会主席樊政炜实践“与时俱进”

武钢工会始终坚持贯彻落实党的“依靠”方针不动摇,创新发展以职代会为基本形式的民主管理制度,建立健全平等协商集体合同制度,促进武钢的改革、发展和稳定。首先,武钢工会坚持创新发展了职工民主管理的实现形式,不断提高职工代表大会的质量、实效     

关于国有企业职代会职权嬗变的若干思考

孙康华在《工会理论研究）2006年第5期撰文认为，当前保障和完善职代会职权已成为坚持和推进职代会制度建设的重要内容。作者提出，要保障和完善国有企业的职代会职权，须从以下四个方面着手进行。一是职代会职权必须得到国家法律法规的有力支撑。为了进一步体现我国法律体系的完整，适应基层民主政治建设的迫切需要，制订一部涵盖国有企业及其他所有制企业职工民主管理的专门法已经势在必行。二是职代会职权必须注重与现代企业法人治理结构理顺关系。在现代企业制度框架下。企业董事会和股东大会行使决策权。经理层行使执行权，监事会行使监督权。职代会则行使职工民主管理权。针对董事会、经理层、职代会各自职权存在一定交叉的情况。职代会尤其要从与董事会、经理层行使各自职权的对应关系。对自身的职权予以正确定位。三是职代会职权必颈努力适应所有制实现形式的多样化和企业新的组建形式。国有资本控股的各类企业要积极推动职代会制度的健全和完善。不断丰富完善职代会职权的内涵和形式，进一步促进工会维权机制的健康发展。非公有制的各类企业要根据我国法律法规的规定，结合企业的实际情况。探索建立职代会制度及其它职工民主管理制度。拓宽非公企业维护职工合法权益的有效途径。     

非公有制企业职代会制度建设的分析与建议

目前,在非公有制企业职代会制度达不到全面推行和实施。以推行"两个普遍"为契机,加强非公有制企业职代会制度建设,必须进一步深化对新形势下企业民主管理工作的思想认识,进一步加强以职代会为主要形式的企业民主管理法制化建设,进一步完善职工代表大会制度。     

坚持六项制度 强化职代会机制建设

近年来,郑州铁路局积极适应铁路跨越式发展的新形势和建立现代企业制度的新要求,不断提高职代会工作质量,切实保障了职工的主人翁地位,促进了企业的和谐发展。在深化改革的进程中,我们始终坚持六项制度,不断强化职代会机制建设,使职工的民主政治权利在改革中得到了较好的保障。一、坚持会前会后报告制度。下级职代会召开之前,必须将会议主要议题向上级工会申报,由上级工会审查把关;职代会召开之后,要写出详尽的会议情况报告,连同会议文件一并报上级工会。上级工会重点审查两个方面的内容:一是看属于职代会职权的事项是否提交职代会审议;二是…     

职工代表大会的质量亟待进一步提高

针对企业中推行职工代表大会制度存在的问题,从落实职代会职权、规范会议程序、提高审议效能、搞好大会提案、发挥职代会联席会议作用等方面入手,可以提高职代会质量,强化民主管理,从而推进企业民主管理,加强基层民主政治建设。     

坚持和完善企业职代会制度的几点思考

在上世纪80年代初，我区各企业普遍建立了职工代表大会制度。二十年多来的实践证明，职代会制度在保障企业职工行使民主权利，发挥职工积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定发挥了重要作用，已成为企业职工民主参与、民主管理、民主监督的基本制度和基本形式，据了解，我区企业职代会制度建设总体上是好的。大多数企业能坚持职代会制度，认真落实职代会各项职权，努力提高职代会工作质量，做出了突出成绩。有些企业还在不断完善职代会制度建设上有所创新。     

关于河南省非公有制企业职代会建设情况的调查

最近，我们就依法保障非公有制企业职工的民主管理权利问题进行了专题调查，现将有关情况报告如下：一、非公有制企业职代会建设的进展情况为最大限度地把广大职工组织到工会中来，近几年来，经过积极努力，截至２０００年底，河南省新建企业已建工会１６０６６家，建会企业职工１００５万人，发展会员７８８万人。随着企业的发展，职工人数的不断增多，在非公有制企业实行以职代会为基本形式的民主管理制度越来越得到认同。南阳市西峡县工会抓住在非公有制企业贯彻《劳动法》、推行集体合同的契机，依据“集体合同草案必须经职代会讨论通过…     

主动应对国际化趋势东风汽车公司工会

东风公司工会从公司国际化发展的实际出发,全面履行工会的各项职能。公司党委和总部召开公司建设以来的首次工会工作会,并下发《关于加强工会工作的意见》和《东风汽车公司职工民主管理规定》两个重要文件,促进了工会的组织建设。卓有成效地开展了“创争”活动,并被授予首批十家“全国学习型组织标兵单位”称号。根据新形势的要求制发《东风汽车公司职工民主管理规定》,做好改制单位、新建单位职代会制度的接续和建制工作,合资企业的员工代表大会建制工作有新发展,厂务公开民主管理进一步实现制度化、规范化、程序化。加强职代会参与涉及职工切身利益的重大决策和重要改革方案,完善“四项制度”、平等协商集体合同制度等维权机制和“爱心工程专项款”重大节日对困难职工和劳模进行慰问的帮困机制,促进了和谐企业建设。在公司各级工会的不懈努力下,东风公司工会工作在全国全省产生重要影响。在全国厂务公开、民主管理经验交流会,湖北省委召开的全省工会工作会议,国资委召开的中央企业工会工作会议上,东风公司都作了经验介绍。东风汽车公司工会连续5次荣获湖北省工会工作年度最高奖项。     

工会工作要依靠创新展示作为

正在当前改革不断深化,形势不断变化,使命更加突出的新的历史阶段,要展示新作为,国有企业工会就应该推动工会工作创新和发展,努力建设中国特色社会主义国有企业工会,为维护企业和谐、社会稳定、经济发展做出应有的贡献。依靠提升职代会作用展示新作为落实职代会职权,要在制度化、规范化、程序化上下工夫。强化和发挥职代会的主渠道作用,要按照《工会法》和《企业工会工作条例》要求,全面加强职代会制度建设,为职工参与民主管理、行使民主权搭建工作平台。近年,国资委出合了《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》,     

各地工运信息

●黑龙江省二百余万国企职工平稳渡过改制黑龙江省国有企业改制以来，各级工会以职代会和厂务公开等企业民主管理方式，推动国有企业改革顺利进行。在省总工会的积极推动下，职代会厂务公开步入法制化轨道。     

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的思考

中国机冶建材工会全国委员会在对部分国有大型企业集团公司工会工作进行调研后，对进一步加强国有大型企业工会工作提出以下建议：1．要加大工会工作的法律法规建设力度。一是要通过源头参与，促进有关部门尽快出台新的《职工代表大会条例》，明确“无论任何性质的企业，都要毫无例外地实行以职工代表大会制度为基本形式的民主管理”；并且根据变化了的实际，对不同企业职代会的职权，职代会与股东会、董事会、监事会的关系，职工董事、职工监事的选举和产生等一系列问题作出明确规定，增强可操作性。     

各地工运信息

《山东省企业职工代表大会条例》于2006年实施该条例的制定将有利于进一步加强基层企事业民主政治建设,为各类企事业单位建立实行职代会制度,开展民主管理工作提供有力的法律保障。《条例》共有7章32条,对职工代表的条件和比例,职工代表大会的组织制度和职权,企业工会组织的职责以及有关的法律责任等作出了具体规定。《条例》还对国有、国有控股和城镇集体企业以外的其他企业建立职工代表大会制度、实行民主管理以及职代会的职权等作出了明确规定。(山东工会信息网)●辽宁省总决定在全省各级工会领导机关开展向张来顺学习活动张来顺原是辽宁…     

加快非公企业职工民主管理制度建设

2006年以来，沈阳市总工会将推动非公企业职工民主管理制度建设，作为工会履行基本职能、促进非公企业和偕发展的重要举措，在积极探索的基础上，广泛推行了区域性、行业性职代会制度，有效地提高了非公企业职代会的建制率和覆盖面，进一步调动了广大职工群众的积极性、主动性和创造性，促进了基层民主政治建设，为构建和谐劳动关系、和谐企业发挥了重要作用。     

区域性职代会初衍荆州

荆州市总工会以维护职工,特别是小企业职工的合法权益为己任,采取“化零为整”方式,大力推进区域性职代会工作,利用职代会这一民主管理的有效载体,维护职工合法权益和企业的整体利益,做强了小企业,推动了经济的发展,赢得了民心,提升了工会地位。     

围绕企业改革和发展抓好工会工作

甘肃省电力公司工会在公司党组和上级工会的领导下，找准位置，抓住机遇，发挥优势，创新务实，在努力实现工会重点工作的突破与加强、积极促进企业的改革与发展方面进行了有益的探索。深化民主管理工作，激发职工群众的主人翁责任感。近年来，为适应企业改革的要求，我们着眼于切实保障职工的民主权利，坚持不断完善和发展职代会制度。省公司及基层各级职代会相继把业务招待费、审计工作、企业改组改制方案、职工分流下岗再就业方案和领导干部廉洁自律情况纳入职代会审议范畴。我们坚持做到：凡是关系到企业改革发展和职工切身利益的重大问…     

加强基层民主政治建设 切实推进院务公开民主管理工作

重庆市妇幼保健院工会，坚持和完善以职代会为基本形式的基层民主管理体制．切实推行院务公开，积极协调各方关系，落实职工主人翁地位，维护职工的合法权益．充分发挥职工的参政议政作用，有力推进了医院三个文明建设。     

非公有制企业职工民主管理操作指南(之十二)

81、职代会制度与平等协商集体合同制度是什么关系? 职代会是职工行使参与民主管理权利的机构,是保障职工民主参与、民主管理和民主监督的一项重要制度。集体合同制度是企业协商劳动关系的有效机制,主要解决劳动关系方面的问题,通过协商劳动关系,维护职工和企业双方的合法权益。职代会与平等协商集体合同是不能相互取代的。在实际运行中,两个制度能够很好地结合起来。落实职工代表大会职权,要同平等协商签订集体合同的内容相衔接,职工代表大会审议通过或决定的涉及职工切身利益的方案和原则,应成为工会与企业进行平等协商、签订     

基层动态

一拖集团公司认真落实依靠方针完善职代会制度为贯彻落实党的依靠方针 ,进一步坚持、完善企业职工民主管理制度 ,近日召开的一拖集团公司第十二届十一次职工代表大会 ,审议通过了《中国一拖集团有限公司职工（工会会员）代表大会条例（试行）》。《条例》对职代会职权、组织制度和工作制度 ,职工代表名额、享有的权利、应尽的义务等作出了规定。该《条例》的颁布实施 ,为企业依法维护职工合法权益 ,充分发挥工会和职工代表大会的民主决策、民主管理、民主监督作用提供了可靠保障 ,备受职工群众的拥护。（一拖集团公司工会刘景梅）北京铁路局…     

在服务大局中推进工会工作创新发展——湖北省电力工会工作剪影

2005年,湖北省电力工会紧紧围绕电力工作大局,忠实履行维护职责,努力追求卓越,为建设现代化公司凝神聚力。电力工会工作亮点纷呈：电力工会建立健全职代会主要议案预审制、主要议程申报制、主要议案分项表决制和企业改制、职工安置方案票决制；全面推行厂务公开民主管理控制和序,所属8家企     

将工会基本职责融入企业发展目标武烟集团公司工会

武汉烟草(集团)有限公司是由具有90年历史的武汉卷烟厂发展演变而来。1995年,集团工会随集团公司组建成立后,不断完善各项工作制度,工会整体工作水平逐年提高,被授予全国“模范职工之家”荣誉称号。近几年,集团公司工会将工会基本职责融入企业发展目标的一致性,切实维护职工合法权益,在健全和完善以职代会为基本形式的职工民主管理制度、企务公开制度、平等协商和集体合同制度、职工家庭普访和“六必访”制度的基础上,建立了劳动关系矛盾监控预警机制,较好地保护和激发了职工投身企业改革和发展的积极性。公司工会组织广大职工开展“创争”活动,认真把握工会工作与企业生产经营活