建设包容性社区:居民权利均等化的社会政策想象

建设中国的包容性社会,需要强调国家的责任,也不可忽视基层社会动员的重要性。建设包容性社区针对的核心问题是,基层社会体制依然带有浓厚的差序格局传统和身份制色彩,户籍制度与等级制的社区组织形式相互固化,形成了自利性的地方性传统。这种状态既可能抑制对包容性社会政策的需求,也可能带来对包容性社会政策的抗拒。建设包容性社区的核心价值在于倡导基于居住的社区成员权均等,增进社区自治权、社区福利分配权、社区邻里文化的包容性。包容性社区建设的动员,将为落实公民权利平等的宪政价值提供社会文化基础,并在追求包容性发展的道路上实现国家与社会的联动。这也为包容性社会政策赋予了培育中国社会现代性的新使命。     

“社会排斥”概念内涵及其本土化探讨

“社会排斥”是指某些个人、家庭或社会群体，由于社会政策及制度安排等原因丧失其公民权利，无法参与正常活动或参与不足，导致被边化及情感疏离的机制和过程。中国社会弱势群体的边化问题日益严重，因此能够深刻解释社会弱势群体边化的机制和过程的社会排斥理论被越来越多的中国学者所接受并运用。但在“社会排斥”本土化中或多或少的存在着“社会排斥”概念界定不清，分析框架不明确，理论的本土化不足等问题。因此，对“社会排斥”概念和理论需要进行改造，使其本土化，提高对本土问题的解释力，从而更好地制定切合中国实际情况的社会政策，实现弱势群体的社会整合。     

关注社会弱势群体构建和谐发展社会

当代中国的改革开放,在加速社会分层与流动的同时,也引起了社会利益的分化,弱势群体已由原来的隐蔽状态开始凸现出来,构成了危及社会稳定,影响社会发展的一个巨大隐患。政府必须协调利益关系,建立健全社会保障体系,为弱势群体提供一个公平的制度环境和社会安全网。     

社会企业的包容性治理功用及其发挥条件探讨

在世界各地日渐兴起、国内却尚未被广为认知的社会企业,是一种致力于解决社会问题,并按企业化模式运营的新型非营利性组织形式。世界各地的大量实践显示,社会企业具有与传统社会三大部门截然不同、但可与之互补互动的包容性发展与社会治理功用。中国迫切需要加快社会企业规范有序发展,并充分发挥其包容性治理功能。针对当前实际,须在厘清社会企业理论要义的基础上,借鉴国际经验与做法,从理念更新、政策建设、资金支持、人才培养、措施支撑,以及鼓励其它主体投资或转型为社会企业等多个方向进行政策努力。     

责任政府与社会弱势群体的扶助

社会弱势群体的存在,极易诱发各种危机,滞阻社会转型的进行,加大改革的成本。因此解决弱势群体问题关系重大。解决弱势群体需要政府、社会和弱势群体自身三方面共同努力,但其中政府是主导的力量。基于此,本文讨论了扶助弱势群体是政府的一项重要职责、政府扶助弱势群体的社会政策等问题。     

中国社会的发展战略和前景:从提升生活质量走向增进社会质量

今天的中国社会,主导的理念正由求温饱转向追求更高的生活质量。用社会质量的视角去考察中国社会经济保障、社会信任、社会融合、社会参与等方面的状况,会发现我们正处于一个充满风险的时代;而社会政策则是增进社会质量的有效手段。通过对生活质量理论、人类安全理论、社会质量理论的对比分析可见,由于社会质量理论以追求社会和谐为目标,力主通过社会建设的过程把全体民众包容进去,运用政策的手段来改善民生、增进社会融合,从而化解中国社会不断增大的内在张力,因此这一理论是我们分析中国社会发展与转型问题不可或缺的理论范式。     

NGO社会支持的公共政策分析——以弱势群体为论域

文章以弱势群体为论域 ,讨论分析了NGO对弱势群体社会支持的介入及其在公共管理中具有的独特优势 ,主张重视NGO在中国治理结构转型中的重要作用 ,从政策上明确NGO的地位与分工 ,规范和促进NGO的自身建设 ,并为此提出了具体的建议。     

社会生态维度下弱势群体社会支持网络系统建构

本文以社会生态学家布朗芬布伦纳提出的社会生态系统理论为研究基点，在考察当下中国弱势群体生存状况之前提下，研究我国弱势群体社会支持网络系统的构建。我们认为，从宏观系统上看，我国弱势群体的社会支持网络急需完善顶层设计；从中观系统上看，民间组织和社区组织可以作为政府与弱势群体之间的服务提供和情况反馈的中间媒介；从微观系统上看，通过改善弱势群体生存的家庭环境，完善家庭结构、改善家庭成员关系、提高家庭收入和家庭生活理念，确立其对个人自我价值实现的信心和能力是实现弱势群体脱离弱势地位的重要路径。     

轻缓化刑事政策下的犯罪弱势群体问题研究——以社会管理创新为视角

社会管理创新,其中重要的一点是进一步加强流动人口和特殊人群的管理,完善服务政策。本文以社会管理创新为视角,对贯彻轻缓化刑事政策过程中,犯罪弱势群体的界定、在刑事司法过程中对犯罪弱势群体的利益保护的必要性以及如何对犯罪弱势群体的权益保护做出立法上的规定进行探讨,并就对这一特殊犯罪群体如何正确适用轻缓刑政策、完善社会矫正机制、做好犯罪预防提出建议。     

转型时期弱势群体的政府政策支持

转型时期中国社会弱势群体问题凸显。弱势群体的政府支持既是经济社会健康发展的需要,也是对过去社会政策薄弱的矫治。弱势群体的政府支持应从确立公正的政策理念着手,着力实践于就业、社会保障、分配等政策的制订和调整过程中,并落脚于弱势群体自身主体性的提升。这样才能从总体上遏制、转变主要群体弱势化的趋势。     

公益救助与社会公平正义

对弱势群体实行公益救助是社会公平正义的应有之义。按照社会公平正义的理念，包括弱势群体在内的每一位社会成员都应过上合乎人类尊严的生活，这构成了对弱势群体实行公益救助的基本理据。就中国目前的社会现实而言，对弱势群体实行公益救助，帮助弱势群体过上合乎人类尊严的生活，是实现社会主义公平正义最为关键、最为重要的课题。     

社会政策：农民工市民化的路径选择

钱正武、孔祥振在《理论导刊》2011年第10期撰文认为，社会政策的目标、理念和功能表明，社会政策对于改变弱势群体面临的困境、提升弱势群体的社会地位直至融入主流社会有着积极的作用。农民工市民化进程缓慢的根源在于社会排斥，观念上的反映是社会公正的缺失。应以社会公正为理念支撑，以消除农民工遭遇的社会排斥、实现人的全面发展为目标，全面构建和完善促进农民工市民化进程的社会政策支持系统。     

社会支持理论与弱势群体的救助

社会弱势群体是在经济和社会结构转型中，由于经济、政治和社会资源分配不公平出现的处于边缘地位的人群。其特征或是经济上的贫困，或是政冶上缺乏基本的话语权，或是社会关系处于孤立无援的境地。20世纪70年代西方出现的社会支持理论，力图建立一个完备的社会支持系统，对弱势群体提供支持和帮助，从而丰富了社会工作的内涵、功能和范畴。     

社会转型期构建包容性文化的价值

在人类文明发展史上,包容性文化起源于欧洲地中海沿岸主要国家,具有重物质和外向型的特征,呈现出个体激进性和开放吸收性.中国文化在其发展和演进过程中表现出极强的包容精神,这是其仍然保持顽强生命力的关键所在.在文化全球化的大潮中,处于社会转型期的中国,构建包容性文化具有重要的理论价值和现实意义.     

社会政策解决城市弱热群体问题的路径选择

一、城市弱势群体的界定和基本特征 （一）弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，目前在概念的界定上还众说纷纭。从社会学的视角来看，弱势群体主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。因此，弱势群体是由于社会结构急剧转型和社会关系失调或由于一部分社会成员自身的某种原因（竞争失败、失业、年老体弱、残疾等）而造成的对于现实社会的不适应，并且出现了生活障碍和生活困难的人群。     

包容性社会政策的建构与公共服务创新——以杭州市上城区为例证

作为科学发展观在社会实践和社会决策中的系统性拓展,"包容性增长"为中国社会政策的完善提供了重要的理论指导。包容性社会政策的核心内容在于落实"以人为本"及"成果共享"的公共服务政策。基于杭州市上城区的例证,构建包容性社会政策的基本规范包括:坚持公平正义的社会主义价值观和效益优先原则;坚持"议行合一"的组织原则,在宪政现实基础上实现公共权力和公共利益的辩证统一;推动公民积极参与社会治理和公共服务,拓展从民生到民权的制度空间。     

构建多方位的社会支持系统 解决城市弱势群体问题

在我国,"城市弱势群体"是指在社会结构中处于底层,基本生活没有保证,温饱没有解决,或勉强解决温饱但居于不利的经济、政治和社会地位的人的集合,主要由进入城市的上亿农民工和城市中以下岗失业者为主体的贫困阶层三部分构成。当前,我国城市弱势群体由于受生理条件、社会环境等因素的影响,存在着种种负面的心理。对城市弱势群体的扶持与帮助,虽然政府在制定政策方面处于主导地位,但需要     

共同富裕视域下中国特色社会政策的调节动员效应研究

中国共产党领导的共同富裕道路要求在经济社会领域进行改革创新，而社会政策作为应对新时代主要矛盾的制度工具，其朝向更加公平的调节动员效应越发重要。现如今共同富裕建设背景越发复杂：首先，多元化的社会风险增加了社会政策资源调节动员的边界效应，不同区域间的社会政策资源动员存在障碍。其次，人口老龄化与人口低生育速度同步加快，社会政策调节动员的时效性更具挑战。同时，社会主要矛盾转型，社会政策体系调节动员的平衡性与充分性难以统筹兼顾。最后，经济发展进入新常态，社会政策在经济与社会之间的均衡调节作用日益昭彰。共同富裕要求社会政策的调节动员效应更具公平性、时效性、统筹性、充分性。因此，中国特色社会政策体系在资源调节动员方面需要更具包容性，防范社会风险带来的地方政策保护性和排他性；在长寿时代和低生育时代更应体现社会政策调节动员的衔接时效性，及时应对养老问题并提升人口发展质量；社会政策制度体系要统筹兼顾，调节动员好城乡居民发展的均衡性与充分性；新时代社会政策还应实现从生产主义向社会投资主义转变，使中国特色社会政策体系成为共同富裕道路中的有效调节动员工具。     

社会排斥与弱势群体：一个中国情境下的分析框架

文章全面回顾了国外学术界关于社会排斥的概念、分析范式及我国学术界关于社会排斥本土化研究的进程、内容和特点,发现国内运用社会排斥进行研究的对象主要集中于弱势群体,研究内容主要关注弱势群体的经济权利、社会权利、教育权利及社会保障权利的缺失,涉及政治权力的不多,被排斥的原因有诸多共同点,即集中于制度性因素。因此,从整合的视角出发,把制度性不足和弱势群体自身的弱势结合建构了一个社会排斥在中国情境下的分析框架,推进社会排斥在中国本土化研究的发展。     

关于社会弱势群体爱国主义教育的若干思考

20世纪80年代以来中国社会转型的变革时期,社会弱势群体的显现并逐步扩大已成为一个不容忽视的社会问题。作为爱国主义教育的特殊对象,其特殊性给当代爱国主义教育带来了一些特殊课题。对社会弱势群体的爱国主义教育应着眼于构建和谐社会,必须同解决他们的实际困难结合起来,并结合其特殊心理特点采取有针对性的教育。