采取得力措施 巩固改革成果——湘阴县机构改革中人员精简取得新进展

湘阴县是岳阳市确定的县级机构改革试点,1993年3月机构改革方案实施到位后,县直党政群机关由原来的72个精简到37个,精简48.6％,人员由原来的945人精简到661人,精简31.2％;事业单位由原来的761个精简到727个,精简4.47％,人员由原来的9013人     

五河:撤村并村 重在发展

今年９月初以来,安徽省五河县在充分尊重村民意愿的前提下,对村委会进行大幅度调整撤并,经过近４０天的紧张运作,合并后的新村已经挂牌运转,全县４３８个村调整合并为 ２２５个村,平均每个村由原来的 １３００余人增至２７５５人,村干部由原来的３１９２人减至１１２５人,村民小组也由原来的３１２２个调整为１７５６个。每年减少村组干部补贴和办公费用达４３７．２５万元,全县农民人均“减免”７．２７元。事实表明：五河县的这一举措不仅实实在在为农民减轻了负担,而且产生了综合效益,是一项功在眼前,利在长远的宏大工程。 …     

“三渠分流”措施硬 “双减双增”效果好——洞口县乡镇干部分流的调查

洞口县1995年实行撤区并乡建镇后,乡镇由原来的38个合并为22个,撤销区一级机构9个,其人员的绝大部分由乡镇消化。今年,该县乡镇再次实施人员分流,共分流人员157人,大大减轻了乡镇财政负担,提高了办事效率。     

强素质 促发展

靖城镇是靖江市委、市政府所在地,这次乡镇区划调整时,由原来的三个镇和两个村合并而成,镇域面积达68.45平方公里,人口达17.1万,其经济总量和影响力在靖江市全局中举足轻重。针对乡镇区划调整后出现的机关人员臃肿、     

国务院再就业政策有哪些新意

劳动和社会保障部有关负责人最近对国务院发出的《关于进一步加强就业再就业工作的通知》有关内容进行了解读。解读一:进一步完善和落实再就业政策,促进下岗失业人员再就业方面与现行政策相比,税收优惠方式从原来的没有限额改为在规定限额内按四个税种依次减免;贷款贴息的范围从现行规定的19个微利项目扩展,具体由地方确定,以更好地适应各地和下岗失业人员再就业的实际情况;税收优惠方式由按比例减免调整为按实际招用人数定额依次减免,主要是便于操作,更好地防止管理漏洞;要求企业缴纳社会保险费;补贴项目在原来养老、失业保险的基础上增加…     

步入市场天地宽——冶金部山东地勘局机关改革纪实

改革开放给地勘单位的生存与发展提出了挑战和机遇。伴随社会主义市场经济的强劲东风,过去长期从事地质找矿,为冶金工业服务,靠地质事业费过日子的山东地质勘查局步入了以效益为中心,加速企业化的快车道。改革是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,而局机关改革的力度与深度直接影响到全面开拓市场的进程。演好演活机关深化改革,把小社会推向大市场这出戏,势在必行,事关全局。精减机构转变职能按照「小机关,大管理」和精干、高效、协调的原则,调整组织结构,合并职能相近部门按职能设岗定人,精干管理人员。从一九九二年开始经过三次改革,局机关管理服务人员由二百六十五人压缩到五十一人;局机关行政管理     

加快步伐 推进地方机构改革

去年是我国机构改革迈出决定性步伐的一年。国务院机构改革取得实质性进展,按照转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的原则,将原来42个部委撤并为41个,国务院直属机构和办事机构由原来44个减为18个,国务院各部门人员减少20％。国务院管理经济的职能,按照政企分开的要求,作了必要调整,进一步减少了指令性计划,加强了综合协调和宏观管理职能,在调控手段和调控方式上有了明显改进。地方机构改革已全面拉开,按照中央部署,在积极稳妥地推进、先行一步的地区,特别是试点的县市,经过改革,取得良好成效,它们以转变职能为重点,大胆探索,勇于实践,开拓前进,为地方机构改革创造了丰富经验。     

大连市:做好企业退休人员社会化管理工作

到2000年6月底，大连巾累计有10万余名退休人员实现社会化管理，为深化企业改革和社会稳定创造厂条件。一、建立管理网络明确工作职责大连市于1996年组建了企业离退休人员管理服务中心。1997年在市内四个区建立了区退管中，卜，并在55个街道办事处分别建立了退休人员管理服务站，每个街道设编2人，由财政拨款。各街道基本上以居委会为单位建立广退管片，在退管片内按退休人员居住的街巷或区域以50人为单位成立了自管组，目前，全市已有市级机构三个，区级机构4个，街道级机构55个，退管片690个，自管组1118个，形成厂纵向到底、横向到边、覆…     

浅谈县级人大常委会任免权的流失

任免本级"一府两院"组成人员是县级人大常委会的一项重要职权。近几年,县级人大常委会的任免权流失现象严重。主要表现在以下三个方面:垂直管理单位增多导致任免权的流失。随着经济体制改革的深入,不少单位由原来受当地人民政府领导,划为由上级行政机关直接领导,这些部门的负责人也由原来受同级人大常委会任免改为由上级主管部门直接任免。如某县税务局、烟草局,还有正在搞试点的工商行政管理局等单位的负责人均不在县人大常委会的任免范围之列。划归其他部门管理的单位增多导致任免权的流失。在机构改革的过程中,县级人民政府的有些部门,保留原来的机构规格,职责不变,但划归     

对哈尔滨车务段实施精细化管理的若干思考

运输生产力布局调整和路局直管站段的改革,使许多车务段的管理跨度明显加大,职工总数和资产总额成倍增加,管理干部却大大减少。由滨江站、香坊站、哈尔滨车务段三个独立单位组合的新哈尔滨车务段,原三套领导班子21人精简为一套领导班子9人(现班子成员)。笔者对哈尔滨车务段实施精细化管理进行了调研。一、哈尔滨车务段实施精细化管理面临的瓶颈瓶颈一:管理跨度加大合并前,原哈尔滨车务段管辖铁路294公里,28个站所。生产力布局调整后,哈尔滨车务段现管辖铁路350公里,35个站所,包括2个一等站、1个二等站和32个中间站所,段里设8个职能科室。机…     

浅谈铁路企业组织结构调整中管理幅度与管理层次的设定

路局直管站段体制改革后,铁路局级管理层次及管理幅度方面发生了很大变化。首先,从各路局来看,随着分局的全部撤销,整体上就减少了一个管理层次,由三级管理变为二级管理;其次,为了优化生产组织,许多路局对站段进行了合并。以哈局为例,调整后全局车、机、工、电、辆等主要运输站段由原有的134个调整到67个,编组站由16个调整到4个,区段站由25个调整到13个,中间站由525个调整到474个,列检所由51个调整到46个,机务分段和机务折返段减少30％。     

稳中求细做好机关计生管理工作

地市合并新桂林市成立 ,桂林市机关事务管理局计划生育管理区域由 8个增加到 1 8个 ,婚育妇女由 652人增加到 1 1 64人 ,人口由 40 0 0多增加到 70 0 0多 (不含流动人口 ) ,涉及的单位近 1 2 0个 ,分布在市属 3个城区。人员多、范围广、管理难度大。由于我们工作扎实有效 ,连续 4年获得完成桂林市计生责任目标一等奖。一是领导重视 ,把计生工作始终列入党组工作的重要议事日程。坚持“党政一把手亲自抓、负总责”的原则。面对地市合并后的具体情况 ,首先成立了机关事务管理局计划生育管理科 ,主抓机关计生工作。其次是成立了以局长唐天生为…     

机构改革应遵循“金字塔”原则

<正> 政府机构改革的主要内容,一直被相对片面地认为是单纯精简机构和人员。其实,虽然机构与人员要精简,但机构改革的内在要求是为了更充分地尊重和发挥政府的基本职能,以提高政府的工作效率,促进经济的发展。由此可见,机构改革的本质或许更应该是合理地配置和调整机构之间的结构。建国以来.我国曾几次进行政府机构改革,由于总是囿于机构和人员数量方面的变化,结果是难走出精简——膨胀再精简-再膨胀的怪圈。仅以中央政府机构为例,第一次精简机构后(1959年底),国务院设部委39个,直属机构14个,办公室6个和1个秘书厅,共60个单位。但到l 965年底,又增加到79个单位,恢复到精简前的水平。1970年再次精     

辽宁省司法鉴定工作管理委员会组成人员调整

辽宁省司法鉴定工作管理委员会于2001年成立,其组成人员随着个人工作的调整发生了很大的变化。为进一步加强全省司法鉴定工作的监督管理,对司法鉴定工作委员会做出新的调整,同时增加省委政法委和省安全厅两个单位为成员单位。调整后的委员会组成人员为:     

铜陵模式:我国城市社区管理的有益探索

2010年7月—2011年8月安徽省铜陵市撤除了其城区10个街道办事处(简称街道),将原来61个小社区合并为23个大社区,由区政府直管社区,并将原街道的人员、经费、资源下沉社区,强化社区服务职能,其改革经验被总结为铜陵模式。铜陵因此被民政部列为我国城市社区管理和服务创新试验区。民政部有关领导和学者给铜陵模式以较高评价,认为它代表着我国城市基层管理体制改革的新方向;但也有学者认为铜陵模式不仅"换汤不换药",而且增加了社区行政色彩,损害居民自治。铜     

加拿大机构改革与人员分流

加拿大针对政府机构庞大、财政赤字连年增加的实际 ,自由党执政以后 ,经过大量的准备工作 ,在１９９４年２月公布了调整政府机构、削减人员的方案复审计划。从１９９５年３月开始陆续对政府机构进行调整。截止１９９８年３月 ,联邦政府机构已由３２个减为２３个 ,政府业务类的公务员已由２４万人减少到１８．３万人 ,人员减少１７ %。与此同时还对地方政府进行了改革 ,最引人注目的是将隶属于大多伦多市的６个城市与大多伦多市合并为一个城市 ,并于１９９９年１月正式挂牌成立。由于机构和人员的减少 ,联邦政府每年给地方政府的拨款减少２０…     

贵州:全面调整充实省减灾委员会组成人员 并明确各成员单位职责

<正>近日,贵州省人民政府办公厅下发《省人民政府办公厅关于调整充实省减灾委员会组成人员的通知》,调整充实后的省减灾委员会组成人员超过60人,减灾委成员单位增加至48家,通知明确了各成员单位的职责分工。该通知明确,贵州省减灾委员会主任由省委副书记、省长担任,减灾委常务副主任由省委常委、常务副省长担任,减灾委副主任由省委常委、省军区司令员、有关副省长、武警贵     

践行廉洁节俭奉献要求树立机关后勤良好形象——全国机关后勤先进工作者事迹摘登

敬业奉献廉洁自律———记西安市机关事务管理局张亚林　　张亚林,现任西安市机关事务管理局管理一处副处长,分管市政府机关北院的水、电、暖、环卫、绿化及通讯等保障工作。他敬业奉献,开拓进取,是该局近年来涌现出的群众基础好、领导评价好、驻院单位反映好的机关后勤干部。2002年政府机构改革后,该局将原来的总务处和生活处合并为管理一处,担负机关的水、电、暖、通讯、机关食堂、大院环卫绿化、会议和市长办公楼的管理服务工作,事情繁而杂,人员层面多,要求细又严,工作时间不分昼夜。担任副处长的张亚林同志,坚持做到工作分工不分家,哪里…     

汕尾市人民政府办公室关于调整汕尾市住房公积金管理委员会组成人员的通知

<正>汕府办函[2015]83号各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、有关直属机构:因人员工作变动,市政府决定调整汕尾市住房公积金管理委员会组成人员,调整后的管理委员会由下列人员组成:主任委员:邹广(市政府)副主任:杨双标、叶佐义(市政府)委员:由政府有关部门负责人、单位代表、工会和职工代表三方面人员组成。一、部门负责人:陈兴初(市财政局)、罗光钊(市住建局)、蔡镇锐(人行汕     

探索新形势下做好站段工会工作的新途径

在路局直接管理站段重大体制改革后,今年铁路企业又进行了党群机构大改革,使铁路队伍更加精干,工作效率大幅提高,为铁路跨越式发展注入了新的推动力。面对新体制下基层站段管理跨度增大,工作难度增加,专职人员减少的新形势,如何做好工会工作,防止站段工会工作虚化,更好地服务改革发展大局?围绕这一课题,我们工运基础教学部去了武汉铁路局武昌东车务段进行调研。一、武昌东车务段基本情况2005年铁路运输生产力布局调整后,由六段合并组建的武汉铁路局的武昌东车务段,现有职工3300多人,管辖42个车站,4个车间,管辖范围420多公里,横跨鄂豫两省。…