八面来风

党的十八届四中全会《决定》指出,建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。江西省各地人大常委会积极贯彻这一重要精神,纷纷启动新任国家工作人员向宪法宣誓仪式。2014年12月30日上午,乐平市人大常委会会议在表决通过市财政局、安监局、环保局、民宗局和检察院共8名人员的任命议案     

创新是基层人大的生命——阳信县人大常委会创新工作纪实

"2015年,我们要继续建设创新人大、活力人大、作为人大、魅力人大,工作要不断创新、有新意、有特色,始终活力旺盛。"阳信县人大常委会主持工作的闫福利副主任,在最近召开的人大常委会机关会议上的讲话掷地有声。2014年,阳信县人大的各项工作一改过去那种按部就班、暮气沉沉、流于形式、墨守成规的作风,体现了时代性、把握了规律性、富有了创造性、展示了实效性。县人大常委会机     

八面来风

中央15项利好普惠台胞国共两党共同举办的第一届两岸经贸论坛4月14日—15日在北京举行。中共中央台办主任陈云林在闭幕式上受权宣布和通报了祖国大陆方面进一步促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项新措施。其中,正式认可台湾教育主管部门核准的台湾高等学校学历,以及为方便台胞来往大陆而新增三个台胞口岸签注点,鼓励台湾医疗机构与大陆合资合作兴办医院,而且台湾投资者最高股权可占70%等措施受到了台湾民众热烈欢迎。两岸经贸论坛:国资委新目标:2010年50家央企进入全球500强——4月23日,国资委副主任王瑞祥在博鳌亚洲论坛上透露,国资委的…     

积极探索 开拓代表工作新空间

近年来,都昌县人大常委会充分发掘代表工作的创新空间,在为人大代表履职提供服务保障方面,取得了一定成效,积累了一些有益经验。一、抓好学习培训,代表履职能力得到提升都昌县人大常委会十分重视代表培训工作,为各级人大代表赠送代表法释义丛书和有关刊物,编印代表履职手册,为代表自学提供充足资料。多次组织大规模的人大代表履职培训活动。2012年,对新一届所有市、县人大代表进行了一次全面培训。2014年,又举办了     

八面来风

瑞金市:开展城区饮用水源环境保护情况调研瑞金市人大常委会于7月中旬组成调研组,对全市城区饮用水源环境保护情况开展调研。调研组通过听、看、议,全面了解了辖区内城区饮用水源环境保护情     

在创新中激活代表工作

＂人大代表人民选,我当代表为人民。＂这已成为每一位广西各级人大代表的共识和庄严承诺。 两年来,广西壮族自治区人大常委会高度尊重代表主体地位,不断建立健全代表工作机制,创新形式,搭建平台,拓展渠道,强化履职服务保障,积极探索建立代表履职激励约束机制,不断提高代表履职意识和履职能力,充分调动代表依法履职的积极性,促使代表工作呈现出蓬勃生机和活力。     

表决通过后的审议意见还称为审议意见合适吗?

正部分地方人大常委会在听取和审议"一府两院"的专项工作报告后都要形成审议意见并表决通过,再以审议意见的形式印发相关部门办理。有人认为,人大常委会表决后的审议意见不应称为审议意见,应是决议或决定;也有人认为,表决通过后的审议意见仍然是审议意见。表决通过后的审议意见还称为审议意见合适吗?对此,请谈谈你的意见和看法。     

关于加强和优化人大代表视察工作的思考

代表视察是人大代表履行职务、发挥代表作用的法定内容和重要形式之一,是代表监督、支持和促进"一府两院"工作的具体实践。依法运作、抓好视察,对于与时俱进地推进代表工作和人大的全局工作有着重要的意义和积极的作用,应该引起进一步的重视。一、充分认识代表视察工作的积极意义和重要作用代表视察目前主要有区人大常委会组织的年终大视察、常委会工作委员会开展的专题视察和各街道代     

研读全国人大常委会工作报告 喜看今朝人大工作与时俱进

张德江委员长在十二届全国人大四次会议上所作的全国人大常委会工作报告,全面总结了全国人大常委会2015年的主要工作,提出了2016年的主要任务。笔者全程参与了今年全国人代会上海代表团的相关工作,通过聆听张德江委员长的报告和代表们的审议发言,深入研究本届全国人大常委会的履职轨迹,特别是梳理近年来开展工作的一些主     

浅议人大代表言论保障权

<正>我国法律关于"代表言论免责权"的规定,实质上是一种消极的自由权利,而要实现代表言论积极的自由权利,就需要保障代表言论的充分实现。民意既可以通过法定形式上升为法律从而作为一种经常性地表达,还可以经过民意代表通过发表言论等形式作为一种临时性、即时性地表达。因此,尊重和保障代表言论,实质上是现代民主政治发展的必然要求。人大代表言论保障存在的问题我国宪法和法律关于代表言论保障的规定见宪法第75条"全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。"同年生效的《全国人     

议过去 话未来 不断推动人大工作创新发展——省人大代表审议省人大常委会工作报告摘录

"过去的一年,省人大常委会工作有作为,有特色,有创新,有亮点。常委会工作报告通篇简洁精炼,用数字说话,可圈可点的工作很多。""建议省人大常委会要跟踪督促落实好全省人大工作会议精神和省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见。"……1月29日下午和30日上午,出席省十二届人大四次会议的省人大代表认真审议省人大常委     

充分发挥法治建设生力军作用

<正>人民政坛:推进法治建设是宪法和法律赋予人民代表大会的根本任务之一,由此而言,作为人民代表大会的组成人员,人大代表在法治建设中的作用不言而喻。但是对于代表个人,特别是基层人大代表而言,依法治国这个命题似乎过于宏大,令不少人无从入手。落实到履职实践层面,在贯彻十八届四中全会精神,建设法治中国的过程中,人大代表有什么样的作为空间?     

深入学习贯彻全国人代会精神 着力推进人大工作创新发展

十二届全国人大三次会议是在全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局的新形势下,召开的一次重要会议。我们要紧密结合河东区人大工作实际,认真抓好落实。深入学习领会大会精神。要深刻理解和准确把握“四个全面”战略布局的重大意义和科学内涵;深刻理解和准确把握过去一年取得     

人代会决议有必要上报备案吗

根据宪法、地方组织法、监督法有关规定,地方各级人大常委会有权审查、撤销下一级人大及其常委会作出的不适当的决议、决定。据此,下一级人大及其常委会作出的决议、决定被依法纳入规范性文件备案审查的范畴。一些地方明确要求,下一级人大每年在人代会上通过各项工作报告决议,一律须上报备案。对此,存在不同意见。有人认为,人代会通过工作报告决议,大同小异,无需备案审查;有人则认为,人代会报告决议既然是人大决议,就应当依法上报备案。     

坚持走群众路线——红桥区人大常委会三十四年履职的一条基本遵循

＂红桥区人大代表经常深入群众征求选民意见,监督协助政府积极开展工作。全区300多名人大代表,按所在街道组成15个联络组和96个代表小组,采取入户访问、个别交谈、开座谈会、视察工作等形式,搜集了解广大居民对政府各项工作意见和要求,截至2月底,他们提出的2100多件提案（建议）,区政府和有关部门已经处理和解决1984件,占提案（建议）总数的90％以上。＂     

浅谈主题活动在推动代表工作开展中的作用

如何扎实做好代表工作,充分发挥代表作用,是人大工作的一项重要内容,也是基层人大研究的重点。威海市文登区人大常委会自2008年以来,连续在代表中开展主题活动,一年一个主题,分别为"奉献三大建设、推进富民强区""监督增实效、凝心促发展""争当四个表率、做到四个先行""参与三大建设、推进六个发展""提质增效抓落实、稳中求进促发展""服务发展当先锋、履职尽责做表率"。通过积极组     

夯实监督工作基础 增强人大监督实效

党的十八大报告指出:"支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权。"如何深入贯彻党的十八大精神,不断增强县区级人大监督工作实效,是我们人大工作者应认真思考和探索的重要课题。近年来,东营市河口区人大常委会坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八     

把握新常态 适应新常态

习近平总书记在中央经济工作会上提出新常态这个概念,主要是指经济发展进入新常态。按笔者的理解,从党的十八大尤其是十八届三中、四中全会以来,全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党也进入了新常态。新常态出现新变化,带来新机遇,提出新要求。人大工作如果对新常态视而不见,就把握不了时代脉搏,跟不上形势发展,就必然落     

“一府两院”专项工作报告是否需主任会议通过?

正一些地方人大常委会在听取和审议"一府两院"专项工作报告前,要求"一府两院"相关负责人先向主任会议报告,主任会议通过后再向常委会报告。有人认为,此做法既有法律依据,又有助于提高常委会审议效率、质量;也有人认为,监督法只规定了专项工作报告年度计划由主任会议通过,没有规定专项工作报告需经主任会议通过。"一府两院"专项工作报告是否需主任会议审议通过?请看本期争鸣。     

做好新时期人大工作 加快推进依法治县

2015年是＂十二五＂规划的收官之年,也是加快推进依法治县进程、建设美丽静海的关键之年。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和一系列新观点、新举措,这些都对人大工作提出了新的任务和更高要求。新的一年,静海县人大常委会要紧紧围绕推进依法治县进程.