有关中国行政法理上的行政授权问题

行政授权作为行政机关在实施行政管理时调节职权设定结构的一种手段,在《行政诉讼法》公布之前的行政法学研究领域里,几乎无人问津。《行政诉讼法》激起了人们研究“授权”的兴趣,但“授权”在该法中的涵义与其他立法中一贯所使用的“授权”一词的内涵不同。笔者认为:中国行政法理上的“行政授权”不应是《行政诉讼法》中的“授权”。因为后者是指法律、法规对行政权设定的立法行为,而前者应指行政机关把自己职权转让给有关组织的行政行为。作者还充分论述了行政授权与行政权设定、行政授权与行政委托的关系,并提出了修改《行政诉讼法》第25条第4款、以及加快我国行政授权程序化和法制化步伐的建议和设想。     

行政规章制定工作中若干问题的探讨

随着我国社会主义法制建设的不断发展,行政规章的制定工作及其在国家管理中的作用,也越来越受到人们的重视。《行政诉讼法》的颁布施行更进一步确定了行政规章在社会主义法律体系中法律地位。行政规章的特点是数量多、覆盖面广、相对灵活,但其作为我国社会主义法律体系中的一个重要     

政府规章的若干问题

作为一个体系，总是由不同层次的部分所组成的。社会主义法律是由不同层次的国家机关在自己的职权范围内，依照一定程序制定公布的具有相应约束力的规范性文件的总和。     

收容制度若干问题的法理分析

收容遣送制度设置的目的是为维护社会稳定 ,保护特殊困难群众的基本权利。收容遣送制度被“异化”的原因不在于收容制度本身 ,而在于收容制度形成异化的社会基础———城乡二元体制 ,以及保障这种二元体制的法律制度———户口登记制度。为了防止类似悲剧的再度发生 ,应当从建立切实可行的制度 ,从根本上规范公权力的行使 ;同时改革现行的户籍制度。     

关于规章若干问题的探讨

一、关于规章制定的主体资格问题根据我国宪法、国务院组织法和地方组织法等的规定,“各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章”(82年《宪法》第90条)。“各部、各委员会工作中的方针、政策、计划和重大行政措施,应向国务院请示报告,由国务院决定。根据法律和国务院的决定,主管部、     

自制规章若干问题的研究

自制规章在我们的日常生活中随处可见，它主要以较为全面、严密、细致的操作规则出现，体现社会组织内部的运行状况和发展趋势，从而弥补法律法规调整社会生活的模糊性和空白点。本文主要从自制规章的概念、主体和效力等方面来研究其相关问题。     

民事检察制度若干问题法理分析

民事检察制度对于保障法律的统一正确实施、维护司法公正发挥了积极作用。本文对现行民事检察制度是否符合我国国家机构设置的基本原则,民事检察与当事人处分原则、当事人诉讼地位平等原则、“裁判的既判力”原则、诉讼经济原则以及与民事裁判的不确定性的关系等理论界和实务界的争议焦点问题进行了法理分析。     

行政规章适用中的几个问题

长期以来,我国各级国家权力机关和国家行政机关先后制定了大量的法律、法规,这些法律、法规是由不同性质、不同级别的国家机关制定的,由于这些国家机关的性质和法律地位的不同,因而它们所制定的法律、法规就形成了不同的层次,也就具有不同的效力等级.具体内容如下:1.全国人民     

对若干问题的法理评说

一、新闻采访权的法律确定性现代法治社会强调的是依法而行 ,无论自然人、法人 ,其所谓的自由均应是在法律下的自由 ,法律下的自由要求的是“守法”与“在合法的时候” ,也就是说行为人的行为自由只有在“守法”或“在合法的时候”才算是真正的自由 ;同时 ,现代法治社会还强调自由与责任的平衡、权利与义务的平衡 ,任何行为人在行使自由时 ,既不能滥用权利（力）和自由 ,也不能不承担义务和责任。新闻自由是任何一个民主国家的宪法所规定的一项基本原则 ,作为新闻自由的应有之意便是新闻记者的采访报道自由 ;记者有 ,也应该有 ,对公众感兴趣…     

行政规章的民事法源地位及问题

行政规章的民事法源地位与行政法对民法的规范效应,是一个问题的两个侧面。“涉民性”与“民事性”行政规章的出现,强烈地改变了民事行为传统的法律渊源结构,形成了新的民事行为生态环境。中国民事行为的路径依赖背景主要是传统的政治体制和文化哲学,但是,诸多客观社会事实也需要行政权力对传统民事关系介入。     

代理有关问题之法理研究

本文通过对大陆法系与英美法系关于代理相关问题进行比较研究,分析我国代理的现状,借鉴两大法系主要是英美法系的优点,完善我国有关代理方面的规定。     

互联网租约车规章立法中若干法律问题分析

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》存在明显的违法增设行政许可、违法增设行政许可条件和没有上位法依据减损公民权利、增加公民义务的内容。《征求意见稿》之所以出现如此明显的合法性缺陷,是因为忽视了部门规章的执行性,试图通过部门规章立法规范法律、行政法规中留有法律空白的新兴产业。因此,有关互联网租约车监管的立法应当调整方向,将立法层次提升到法规立法,通过行政法规或地方性法规立法为互联网租约车行政规制奠定较为坚实的法律基础。     

略论行政规章的法律效力

所谓行政规章,是指经合法授权的国家行政机关依照法定权限制定颁布的,在本行政区域内具有普遍约束力的规范性文件。根据我国宪法第90条第2款和地方组织法第51条第(一)项的规定,目前我国的行政规章大体可分为以下三种形式:(1)国务院各部、委制定的规章;(2)各省、自治区、直辖市     

关于巨额财产来源不明罪若干争议问题的法理分析

巨额财产来源不明罪设立的初衷是为了弥补打击职务犯罪的不力 ,然而 ,该罪在适用中 ,仍有相当一部分问题没有取得一致的看法 ,本文就此类问题 ,从法理上予以分析 ,以期对解决争议有所帮助。     

行政审判中参照规章的几个问题

行政诉讼法第五十二条、第五十三条规定:人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据,参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经     

构建行政规章研究的新视角——评《行政规章研究》

行政规章在现代立法和现代生活中具有重要地位。在目前的宪政体制、法律文化、经济法制全球化和公共行政世界性范式革命的背景下,如何描述行政规章在信息和福利社会的性质、角色和功能,成了中国行政法学和行政法治的当务之急。2002年10月吉林人民出版社出版了崔卓兰教授、于立深博士合著的《行政规章研究》一书,这是一部系统研究行政规章问题的力作。笔者认为该书的主要特色是:     

行政纠纷调解机制构建的法理分析

行政法理论通说认为行政诉讼不适用调解。这一观点为现行行政立法所吸纳,封堵了以调解解决行政纠纷的途径。行政自由裁量权的存在、现代行政模式的转变、和谐司法理念的提出,为行政调解机制的构建提供了理论上的支撑。司法实践中,行政诉讼中法院以变通的"和解"、"协调"之名来解决行政纠纷的方式实具有调解性质。隐形于行政诉讼中的调解对现行行政立法与传统通说的悖反,体现了行政调解制度层面的现实需求。     

空难事故案例若干法理问题研究

空难事故中的概括性死亡金包括被扶养人生活费、精神损害赔偿与单纯的(狭义的)死亡赔偿等内容,应主要和优先用于被扶养人生活费之满足。在有剩余时依次作为精神损害赔偿金与单纯死亡赔偿金,且后者可作为遗产继承。