北京率先形成城乡一体化新格局的几点认识

党的十六大提出＂统筹城乡经济社会发展＂、十七大提出＂形成城乡经济社会一体化发展新格局＂以来,我国解决城乡关系问题进入了一个新的阶段。作为我国城乡一体化发展的先行地区,北京市第十一次党代会重申了＂率先形成城乡经济社会发展一体化新格局＂的奋斗目标。在首都发展的新时期,推进城乡一体化需要以新的理念作为指导。如果缺乏新的理念,因袭工业化阶段和城乡二元体制的一些原有观念,很难使城乡一体化取得理想的进展。淡化＂城市化＂,突出＂城乡一体化＂ 城乡一体化,是我国在进入到较高的工业化、城市化发展阶段时形成的,以消除城乡差距、实现城乡相互融合、协调发展为导向的,侧重从制度创新意义上解决城乡关系问题的概念。     

突出地方教育服务功能 助推黄石“三大战略”实施

＂发展大产业,打造大园区,建设大城市＂是黄石市着力推进新型工业化、新型城市化、区域一体化的一种战略谋划思路,也是积极响应和贯彻落实省委省政府提出的＂两圈一带＂发展战略的重要举措。教育作为社会事业的重要组成部分,     

“城市化”乡镇干部──亟待改变的现象

“城市化”乡镇干部──亟待改变的现象高海峰，吕从虎，吕从坤改革开放以来，我国农村经济获得了突飞猛进的发展，已逐步向城市化迈进。这是可喜可贺的。但是，在我们各级党政部门不断强化农村干部队伍建设的同时，却出现了令人不安的现象─－乡镇干部＂城市化＂趋势。其...     

山东省县域城市化质量综合评价与空间分异研究

随着我国城市化水平的快速提升,城市化发展质量日益成为关注的热点。通过对山东省108个县市城市化质量特征与分异规律研究表明：山东省县域城市化质量总体水平不高且两极分化严重;城市化质量与人口城市化率存在较高相关性但不绝对;经济-社会-空间三个系统间协调度不足,区域间差异显著;空间上呈＂块＂状分布,总体上表现为东高西低、低中有高;空间关联性较高,＂片＂状特征明显。     

以成渝经济区新型城市化为引擎 推进新一轮西部大开发

成渝经济区位于全国＂两横两纵＂为主体的城市化战略格局中长江横轴的西段,是我国西部地区经济密度最高、市场辐射能力强、宜居空间大的人口和经济密集区,是带动和支撑西部大开发的重要战略高地。     

我国农村城市化现状、机制、对策研究

农村城市化是经济社会发展的产物 ,是工业化和现代化的必然趋势 ,也是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。加快我国农村城市化进程 ,必须从宏观上把握我国农村城市化现状、农村城市化的动力机制 ,并进而形成我国农村城市化的对策思路     

是生活方式的改变 还是“农民的被终结”

30年来传统的城镇化道路,带来了数字上的繁荣,同时也带来了诸多问题,而这必然催生我国城镇化发展模式的反思与转型。城镇化不能再是片面追求城镇面积、城镇人口比率而违背社会发展规律的人为＂造城＂,以及缺乏产业支撑、丧失人口集聚能力的＂空城＂;而是以改变农民的生活方式为目的,以人的城镇化为核心的新型城镇化。新型城镇化带来的将是＂乡村城市化＂以及人们＂居住在乡村享受城市的文明＂,而不是消灭乡村的运动以及＂农民的被终结＂。     

“城镇上山”：现状分析与路径选择——以云南省曲靖市为例

＂城镇上山＂是新形势下省委提出的一项重大战略,是云南省破解城市化瓶颈的一条新路径,对云南省、对曲靖市的城市化、城镇化发展有着重要的指导意义。本文对曲靖市推行＂城镇上山＂战略的有利条件、制约因素进行了分析,在此基础上提出了一些思路和对策建议。     

土地征收政策社会公正化：由“保障”到“保护”

马克思主义＂实现人自由而全面发展＂的社会公正观具有＂目标价值＂,而罗尔斯的＂分配的正义＂和诺奇克的＂持有的正义＂理论具有＂工具价值＂,＂工具价值＂可以为马克思主义社会公正观的＂目标价值＂所用。以社会公正为视阈,目前,我国城市化建设中的土地征收,实施以＂保障＂为基点的＂社会补偿＂政策,不能合理分配社会资源、切实保障被征收土地人民群众的切身利益,应该实行符合社会公正的、以＂保护＂为基点的＂社会赔偿＂政策,使得城市化建设中的土地征收,既能＂化地＂实现工程建设现代化,又能＂化人＂实现农民身份转型市民化。     

中国城市化过程中存在的问题及对策

城市化在我国发展进程中扮演着越来越重要的角色。在加快城市发展的同时,要更加注重提升城市建设的质量,让城市真正地成为实现＂四化＂的重要纽带,成为产业结构调整的有效载体、惠及民生的重要平台和城乡统筹的有力支撑。为此,要针对存在的问题,调整发展策略,才能科学有序地推进城市化。     

民众诉求“抛砖”的推动与政府主导“引玉”的改革——温州土地征收实践的经验与启示

城市化中非理性的土地征收行为,容易给城市建设的＂品质＂留下＂经济隐患＂和＂社会风险＂。温州城市建设中的土地征收模式,既有＂自下而上＂民众诉求＂抛砖＂的推动,又有＂自上而下＂政府主导＂引玉＂的改革,其典型特点是回应征地群众的＂民生诉求＂问题,通过＂三分三改＂给予农民＂携土地资源用益物权＂入城的市民身份,并创造农民可以＂自由择业＂的＂宜农则农、宜商则商、宜工则工＂的经济环境,使得失地群众生活＂有依靠＂、工作＂有奔头＂。温州征地模式,既有其成功的独特性,又有可以推广的普遍性,科学总结温州城市化建设中土地征收的成功经验,对于指导城市化建设中土地征收和谐化进行有着重要的理论与实践意义。     

加强新型社区党员的规范化管理

社区建设是市场经济体制建立和城市化发展的必然产物,也是我国改革开放过程中的一个新生事物。这些年来,实践工作者在社区建设方面做了许多有益的探索,初步形成了具有中国社会主义特色社区建设的新路子,＂以社区经济为基础,以社区服务为龙头,以社区党建为保证＂的工作格局已基本定型。     

"推力-拉力"作用下的农民工流动

＂推力—拉力＂理论是研究人口迁移的重要理论,中国的农民工流动是农村推力和城市拉力共同作用的结果。但在中国二元社会结构条件下,会导致推—拉作用部分变形。在全球金融危机的影响下,一度导致大量农民工失业返乡,这背离了我国城市化发展目标。保障农民工平等的就业权利,并最终使他们成为市民,关键是要不断增强城市的＂拉力＂。     

“十二五”时期新疆现代服务业发展的目标、思路与对策

＂十二五＂是新疆实现全面小康社会和工业化、城市化、市场化的关键时期,新疆现代服务业也将面临增长加速、地位上升的态势。依据新疆服务业发展情况、环境机遇和自身优势,预测了＂十二五＂时期新疆现代服务业发展的总目标以及服务业各行业的发展目标,在此基础上提出新疆现代服务业发展要与工业化发展并驾齐驱,优化服务业结构,实行差异化发展等对策。     

西方城市化的三个阶段

西方国家城市化所走过的将近三百年的演变历程,可分为三个阶段。18世纪中叶—1950年：工业城市化阶段农业文明从乡村开始,而工业文明则发轫于城市;城市脱胎于乡村,而西方国家大规模的城市化进程,却起源于近代的工业革命。城市化作为一种经济和社会发展的形态,和工业化似乎是一对＂孪生子＂。它们就像两个车轮,承载着人类社会滚滚向前发展。18世纪从英国发端的工业革命,     

城乡统筹中的失地农民问题

失地农民问题是我国城市化运动的一个副产品。它的解决,受农民土地观念、城市就业能力、国家社会保障能力和水平、集体经济空壳化等因素的制约。要解决好失地农民问题,必须坚持以科学发展观为指导,把城郊农村优先纳入城市发展总体规划,用＂四个保障＂作政策支持,重构农地制度。     

从小城镇到城市群:我国城市化政策流变

城市化是社会发展的必然趋势,也是通往现代化的必由之路。我国的城市化进程呈现出"政府主导型城市化"的基本特征,城市化政策也经历了从小城镇"遍地开花"到构筑城市群发展网络的发展路径。     

关于中国城市化道路的思考

城市化是社会变迁的重要环节,也是现代化的必然过程。文章阐述了中国城市化的现状,回顾了城市化发展的历程,分析了城市化的几种模式,并探求适合我国城市化发展的战略,最后指出中国应走多样化协调发展的城市化道路。     

我国城市化道路的若干选择

我国城市化的道路问题是人们长期关注的一个重大理论问题,也是一个亟待解决的实践问题。如何从城市化道路的演进轨迹及城市发展的一般规律过程,并根据我国国情选择自己的城市化道路。几年来,学术界就这个问题进行了热烈的争论,存在着一些认识差距。综合起来,主要有以下几种观点。第一种观点:认为发展大城市为重点的集中型城市化、是我国社会主义初级阶段城市化道路的基本形式,强调集中型和集约化结合是我国城市化道路的最佳选择。简称“大城市重点”论。其理由主要有四点:1、集中型城市化是世界各国城市化初、中期     

地方政府人口流动政策及其改革

改革开放以来,中国经历了世界上规模最大、范围最广、内容最复杂的人口流动的过程,其中人口的城市化流动是最主要的流动形式。人口流动政策是主导人口流动的重要因素。在城乡二元分割体制的惯性作用下,地方政府通过博弈的过程,并结合自身＂理性经济人＂的特点,形成了一系列的人口流动政策,主要包括就业政策、户籍政策和社会保障政策。这样的制度逻辑,在促进城市化高速发展的同时,也带来了宏观与中观层面的许多问题,包括城市化非健康发展、产业升级缓慢、社会矛盾尖锐等等,成为中国经济可持续发展的隐患。为此,从城市化视角和公平的社会价值取向提出了人口流动政策改革路径,进一步放宽户籍迁移限制,取消依附于户籍制度的一系列利益安排。