行刑社会化：未成年犯社区矫正的实践与思考

行刑社会化是监管工作发展到一定历史阶段的必然产物。上海市少年管教所依据两院、两部《关于开展社区矫正试点工作的通知》的精神,在上海市委的统一部署下,在市监狱局指导下,对未成年犯以假释、试学、释前准假的形式开展社区矫正,改变了刑罚执行的单一形式,取得了一定成效。但随着社会形势和未成年犯结构的发展变化,对未成年犯的矫正工作面临着许多新的问题和挑战,对未成年犯的社区矫正也是这样,应当高度关注未成年犯的需求和特征,重视不良群体对未成年犯的影响,重视矫正者的专业水平。重视家庭参与社区矫正,重视社区管理的工作水平,才能使社区矫正成为刑罚执行的有效形式。     

用法治思维构建中国特色之社区矫正监察监督新模式

就社区矫正这一系统化的非监禁刑罚社会管理工作而言,笔者认为,首先要解决的一个问题就是要正确理解"社区矫正法治思维"和"社区矫正法治方式"的深刻内涵,并用法治思维构建中国特色之社区矫正监察监督新模式,从国际社会的发展趋势来看,刑罚制度已为主的阶段进入了以非监禁刑为主的阶段。社区矫正是当今世界各国矫正领域中发展较快的一个领域,也是集中体现各国在矫正领域中的创新精神的领域之一。在许多国家中,适用社区矫正的人数大大超过监禁人数,并取得了良好的社会效益。随后,各地在加强和创新特殊人群管理上,又根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署,已开展了不少构建中国特色之社区矫正新模式。从我国现行刑罚制度来看,我们的社区矫正有自己的体系和特色,但与国外的情况相比,在适用的对象、范围、矫正的方法及其效果方面还有待加强。总结提炼社区矫正实施办法成功经验,制定的规范统一全国社区矫正监察监督工作的规范性文件还没有。     

社区矫正领域执法规范化问题

社区矫正工作是基层社会治理的关键一环,也是平安中国、法治中国建设的一道重要“防火墙”,规范执法是社区矫正工作的生命线。自《社区矫正法》实施以来,为了极大地推进社区矫正工作的依法进行,需保障社区矫正执法的严肃性和规范性。结合实践,发现当前社区矫正工作处于逐步规范阶段,尤其是许多社区矫正的监管执法工作不统一、不规范,甚至存在一定的瑕疵与弊端。通过此次探讨,旨在持续提升社区矫正执法规范化水平。     

社区矫正工作初探——以海口市为例

本文从社区矫正工作的历史由来引入目前海南国际旅游岛建设的大环境下省会城市海口市的社区矫正工作现状,并通过当前海口市的社区矫正的工作现状对当前海口市社区矫正的工作特点进行总结,并由此分析海口市社区矫正工作存在的主要问题和原因,最后对海口市的社区矫正工作提出一些意见和建议。     

本科《社区矫正理论与实务》课程建设与实践——以上海政法学院为例

《社区矫正理论与实务》是实现本科社区矫正专业人才培养目标的核心课程。该课程具有多学科复合交叉型、理论实践结合型与培养应用型本科人才的特色。该课程设计理念包括:强调学校教师与机构专家联合;面向社区矫正实务工作岗位;重视学生职业素养与技能培养;依托真实社区矫正工作、创设全面学习情境。为实现该课程特色与彰显课程设计理念,课程组运用了五种教学方法:讨论教学法、案例教学法、情境模拟法、影视分析法与机构教学法。     

浅谈社区矫正与未成年犯罪预防

未成年犯罪的原因特点、现有的法律规定、现行的政策制度都为未成年犯罪的社区矫正创建了基础。我国针对未成年犯罪人社区矫正的项目较为单一,对未成年犯罪人社区矫正工作缺乏应有的重视。以预防犯罪为目的的社区矫正制度的构建,需要充实现有的矫正项目,优化应用于社区矫正的社会资源。     

论上海市青少年社区矫正工作的完善与发展

上海市社区矫正工作早于2002年就已经开展,经历了近十个年头,经过大量的探索与实践,逐步形成了符合上海实际、具有上海特色的社区矫正运作模式,本文将对上海市青少年社区矫正的现状进行分析,总结其优势的同时也发现一些问题,如矫正人员人手不足、矫正人员素质与社区矫正工作的要求不相适应、社会大众缺少对青少年社区矫正的关注以及社工待遇低等。正确分析当前工作所面临的困难与机遇,通过实地调研了解矫正工作发展新形式,有效的完善和发展上海市青少年社区矫正工作。     

北新桥街道召开社区工会工作经验交流会

本刊讯 日前,北京市东城区 北新桥街道工会工作委员会召开社 区工会工作经验交流会。会议全面 总结了2003年社区工会工作,对 2004年工作进行了部署,同时有3 个社区工会作典型发言,对5个先 进社区工会进行了表彰。 2003年,北新桥街道新建工会     

全国社区矫正工作会议在京召开

2009年10月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在京联合召开全，国社区矫正工作会议。     

社区矫正检察监督的困境与对策

我国社区矫正工作自开展以来,取得了一定成效,但也面临着诸多困境,本文以检察机关开展社区矫正监督为视角,探讨社区矫正中检察监督存在的问题并提出建议,以求促使社区矫正工作依法、规范进行。     

我国社区矫正的发展对未成年犯行刑的影响

2003年7月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于开展社区矫正试点工作的通知》 。社区矫正工作的发展将对未成年犯管教所的执行刑罚工作产生重要影响,并将引发未成年犯行刑制度的变革。在社区矫正未成年犯工作上应采取以下措施:修订《监狱法》,增加关于对未成年犯适用社区矫正的规定 ;制定《未成年犯社区矫正条例》;提高未成年犯适用假释的比率,不断发展完善社区矫正未成年犯工作。     

上海市社区矫正组织对青少年取保候审帮教制度的探索性实践

上海现已初步形成“政府推动、购买服务,部门指导、以块为主,社会参与、社团运作,依托社区、长效管理,网络支撑、资源共享”的预防和减少犯罪的工作思路和运作方式。社区矫正组织属于民办非企业单位,它具有公益性、非营利性、自愿性、亲和性等特征。违法犯罪青少年取保候审帮教工作的业务范围,包括按照“六必”要求开展工作,建立健全取保候审帮教管理工作网络,制定个性化的具体帮教方案等。重视并开展对狱内取保候审后重新犯罪人员的改造,是社区矫正组织工作范围的延伸,也是巩固改造成果、减少和预防犯罪的一项重要手段。加快社区矫正组织的培育和发展,需要进一步理顺社区矫正组织与政府的关系,消除培育发展社区矫正组织的法律障碍,积极为社区矫正组织工作的顺利开展创造活动空间。     

未成年犯罪人之社区矫正

内针对未成年犯罪人的特点,我国形成了独具特色的少年司法制度,其中的一个亮点就是未成年犯罪人社区矫正。本文在简要介绍有关未成年犯罪人社区矫正的相关法律规定和现状的基础上,分析了当前未成年犯罪人社区矫正中所存在的问题和原因,进而提出构建未成年犯罪人社区矫正制度的完善建议,指出应当建立独立的少年司法制度,完善相配套的措施并贯彻落实,从而保障未成年犯罪人的合法权益,帮助其更好的回归社会,实现未成年犯罪人社区矫正之价值。     

我国法院管理未成年犯社区矫正的模式选择 “全国模范法官李其宏经验”的启示

未成年犯社区矫正作为我国刑罚量刑、行刑制度的一项重大变革，成为推进我国司法改革进程的热点之一，已相继在北京、上海、江苏等省市城市社区及部分法院开展。全国模范法官李其宏在少年刑事审判岗位上，通过二十年的探索，形成了一套对未成年人不良行为矫治的有效经验。但社区矫正制度仍处于工作试点与理论研讨同步摸索与推进的态势，尤其是对未成年犯的社区矫正，在矫正主体、矫正项目、矫正方法上还存在很多问题。因此，分析未成年犯社区矫正的现状，探索法院参与管理未成年犯社区矫正的工作模式，对于完善我国社区矫正制度具有重要意义。本文第一部分是对全国模范法官李其宏开展未成年人不良行为矫治经验的回顾，第二部分在分析现有司法行政机关和公安机关共同参与社区矫正工作的弊端基础上，从法院管理是刑事司法行为的延伸、符合社区矫正的专业化需求和符合社区矫正的效率原则三个方面论证了法院管理未成年犯社区矫正的观点。第三部分从未成年社区矫正机构、专业人员、社区矫正项目和矫正计划等几个方面提出具体制度的构想。     

农村社区矫正工作面临的困境及应对

《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》)指出:对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯,依法实施社区矫正.《社区矫正法》是为了保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行,提高教育矫正质量,促进社区矫正对象顺利融入社会,预防和减少犯罪而制定的专门法律.社区矫正是一种更人性化的执法工作,对于社...     

上月内存

正北京市总工会党组召开党风廉政建设专题会议日前,北京市总工会党组召开党风廉政建设专题会议,会议按照市纪委市监委要求,结合前一阶段市总工会党风廉政建设工作开展情况,对下一步工作作出安排部署。市总工会党组书记、副主席郑默杰强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立"四个意识",深刻把握全面从严治党要求,进一步强化政治站位和责任担     

社区矫正的法律思考

我国社区矫正工作的开展已十年,北京、上海等六省市的矫正工作都成绩卓然。但是事物的发展都有一个曲折的过程,通过北京市的矫正工作,仍然看出我国的矫正工在理论和实践中的不足之处。明晰不足,不断完善,对我国社区矫正工作的开展意义重大。     

浅议我国社区矫正配套机制的缺失与完善

《刑法修正案(八)》将社区矫写入刑法,新《刑事诉讼法》进一步明确了社区矫正的范围和主体,全面确立的社区矫正的刑法性质。但作为一种区别于监禁刑的新的刑法执行模式,其配套机制的建设仍难以满足司法实践的需要。本文根据我国社区矫正配套机制建设存在的缺陷,结合国外成熟做法,从制度保障、经费支持、队伍建设等方面对完善我国社区矫正配套机制提出建议。     

牢固思想防线 守住廉政底线 朝阳区总工会签订党风廉政建设工作责任书

正近日,朝阳区总工会召开2018年党风廉政建设和反腐败工作会,进一步贯彻落实中央、市委、区委各级会议精神。同时,总结2017年区总工会党风廉政建设和反腐败工作,分析目前党风廉政建设面临的形势,全面部署2018年各项工作任务。当天,朝阳区总工会党组书记、主席王文军分别与常务副主席姬文革、副主席司晓强签订了党风廉政建设工作责任书。随后,     

燃气集团送温暖活动重落实

近日，167名职工代表带着全集团职工的重托，参加了燃气集团2008年工作会暨一届十三次职代会。会议全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，在认真总结去年工作的基础上，深入分析形势，部署2008年的重点工作和任务，提出在新的起点上深入开展新国企建设，推动企业又好又快发展。