农村基层组织在村民自治中的法律定位及其完善

村民自治是农村管理体制的巨大变革，是有中国特色的社会主义基层民主。但在村民自治实践过程中，农村基层党组织的村党支部与村民自治机关的村委会之间往往出现不协调状况，它妨碍了村民自治的健康、有序发展。因此，农村基层党组织和村委会在村民自治在法规中如何准确定位、怎样处理好“两委”的关系，已成为当村民自治中一个不容忽视的紧迫问题。     

如何认识村民自治对农村基层党组织建设的影响

如何正确认识和评价村民自治及其对农村基层党组织建设的影响 ,文章认为 ,村民自治直接推动和促进了农村党的基层组织的民主建设 ,是扩大基层民主 ,建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。同时 ,村民自治也要求农村基层组织必须转变领导方式和领导方法。     

村民自治背景下农村基层党组织领导方式的探索

农村基层党组织是民心的凝结核,是中央政策的落实者,是民众意愿的汇聚点,是党整体形象的辐 射源。但在当今村民自治背景下,原有基层党组织的领导方式逐渐暴露出许多弊端,其作用没有发挥到应有的程 度。为提高党在农村的执政能力,探索新形势下农村基层党组织的领导方式就成为必需。为此,基层党组织的领 导必须以村民自治原则为前提,做到权责明确、有法可依;"抓大放小"、确保重点;民主监督、科学管理;提高素质、 优化形象。     

村民自治中的村级党组织建设——基于对济南市农村基层党组织建设的调查与思考

村民自治是党实施依法治国、推进社会主义政治文明建设的一项重大决策。然而,随着经济社会的快速发展和变化,在农村的二元权力结构下推行村民自治的过程中,部分农村基层党组织面临许多新问题,影响了村民自治水平的提升。当前,正确认识和积极应对这些新问题、新挑战,并采取有力措施去加以解决,对于推进村民自治的健康发展,增强村级党组织的战斗力和向心力,提高党的执政水平和执政能力等都具有重要现实意义。     

论村民自治异化及其法律治理

村民自治虽然取得巨大成就,但在实践中由于制度设计、传统体制的惯性和自治主体素质等多方面原因使其在自治主体、功能和权力等方面存在较严重的异化现象.克服村民自治异化,不仅要完善制度供给,强化组织保障;而且还要贯彻村务公开,加强程序保障,建立有效的司法保障机制;更要完善民主选举制度,提高村民自治主体素质.     

论村民自治现状及其完善对策

基层自治是发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明的基础性工作。村民自治经历 2 0余年的建设和发展 ,取得了可喜成绩 ,也存在诸多不足。本文就村民自治工作的现状进行了调查和分析 ,并提出了完善的对策。     

全国第一个村民自治示范县农村基层党组织建设面临的新问题

加强和改进农村基层党组织建设，是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分，是农村两个文明建设快速推进的重要保证。在村民自治的条件下，农村基层党组织建设取得了一些什么成功的经验，面临一些什么样的问题，如何应对和解决?本课题通过对全国第一个村民自治示范县的追踪考察，对上述问题做初步的分析与回答。     

村民自治的法律保障

在村民自治的实施过程中 ,法律制度具有至关重要的作用。现行法律制度对村民自治的保障 ,主要体现在宪法、专门法律、地方性法规、规范性文件、村规民约和村民自治章程的保障等层面。由于现行法律制度自身存在的缺陷和不足 ,影响了村民自治的健康发展 ,因此必须修订、规范和完善村民自治的法律制度 ,才能保障村民自治的健康发展。     

构建村民自治体制与推进农村基层党的建设

当代中国社会利益关系的新变化,使"村民自治"体制应运而生,村民自治体制是国家对村民的一种民主承诺.强化农村基层党组织在村民自治中发挥领导核心作用的组织基础,充分发挥农村基层党组织在村民自治中的领导核心作用,是当前需要探讨的问题.     

提高村民自治意识 完善农村村民自治

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织。村民委员会实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。实践中村民委员会得到了较好的发展和壮大 ,取得了较好的成绩 ,但同时也不断有新情况、新问题出现 ;这些新情况、新问题在当今农村中虽不普遍存在但在一定程度上制约着村民自治的发展 ,是当前农村实施、完善村民自治过程中迫切需要解决的问题     

村民自治主体的法律分析

村民自治是一种权利自治,村民自治主体是自治权的享有主体,区别于村民自治法律关系主体。村民自治主体应当是作为个体的村民,而村民集体和村民委员会都不是自治的主体。在界定作为自治主体的村民时,除了有户籍和居所都在本村的以外,还有外来人员和外出人员两种特殊情况,在一定范围内,他们也可以成力自治主体。"户"作为一个特殊村民自治主体而存在,有其一定的积极意义。     

从农村妇女权益保护看村民自治法律制度的完善

目前,在我国村民自治实践中,出现了对农村妇女财产权、政治权、人身权等保护不力问题,村民自治法律制度不完善是很重要的原因。在村民自治法律制度中,应明确规定确定集体经济组织成员资格的标准、规定集体经济组织成员个人的权利义务,完善村民自治的表决程序、外部行政监督、司法救济途径,进一步保护农村妇女的合法权益,促进农村社会和谐发展。     

村民自治问题的法律思考

我国《村民委员会组织法》为我国农村发扬民主发挥了重大作用 ,但是 ,这部法律还有许多不完善的地方 ,比如对农村基层组织之间的关系规定的原则抽象 ,不可操作 ;组织法的权威不够 ;组织法某些条款还值得商榷 ,以及还有一些空白需要补充等等。在这方面作者还提出了一些较为具体的修改意见和措施。     

村民自治中的村民参与问题

调动村民自治的积极性,是当前村民自治必须探讨的课题。党的十五大指出:“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践”,要“让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”。中国     

村民自治与村级党组织的功能转换

村级党组织的功能转换是村民自治和农村社会变迁的客观要求。村级党组织的功能转换是消弭村民自治进程中村级党组织和村民委员会的矛盾、推进村民自治真正落到实处和加强村级党组织发挥领导核心作用的根本解决办法。村级党组织功能转换的内容 ,就是要把直接管理生产和全面干预农村社会事务的功能转变为以农村“社会关怀和利益协调为轴心的功能结构”。村级党组织的功能转换 ,有利于更好地发挥其领导核心作用     

创新农村基层党组织领导的村民自治和民主管理模式——以甘肃省定西市为例

本文以农村基层实行村民自治和民主管理的相关法规和政策为依据，在对影响和制约农村民主管理的难题及成因进行分析的基础上，以体制机制制度创新为突破口，对如何将党的领导与村民自治两大原则统一于农村基层民主管理的实践路径，着重从领导体制与制度载体两个层面，提出了农村基层民主管理的“四权四让”模式。     

在推进村民自治中发挥基层党组织的领导核心作用

党的十六大明确提出:“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”如何充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,积极稳妥地推进农村基层民主政治建设,是关系到党的执政基础和执政地位的重大问题。一、要充分认识农村基层党组织在村民自治中发挥领导核心作用的重要性和必要性。村民自治从1980年广西合寨村农民群众首创,经过20多年的不断发展和完善,已成为农村社会基本政治制度。但由于受农村历史、政治、经济、文化、社会等各种因素的制约影响,在推进农村基层民主政治建设的进程中,也出现了一些模糊认识和错误做法。有的人认…     

村民自治的立法缺失及完善

随着我国村民自治实践的逐步深入,村民自治立法中存在的问题也逐渐凸显出来,主要 表现为对“两委”关系、乡村关系、村民会议制度、村民自治权的救济等方面的规定不够完善,过于 原则化,缺乏可操作性,因此,要确保我国基层民主政治建设健康发展,必须尽快完善村民自治的法 律制度。     

村民自治与基层民主制度的完善

村民自治是建设社会主义新农村的重要内容，也是我国民主政治建设的伟大实践。村民自治中的问题应当通过村民自治制度的不断完善逐步加以解决。在解决问题和完善制度中将村民自治水平提高到新的阶段，推动我国民主政治向前发展。     

试析民主决策在我国村民自治中的地位及其运行机制

民主决策是我国村治的一个重要环节 ,民主管理、民主监督真正有效规范的开展需要制度上的保障和约束 ,这主要依靠民主决策。在民主决策体系中 ,其组织形式居于基础地位。在民主决策的具体操作中 ,要注意保证民主决策经常化、适时化、正规化、权威性的外在制度原则建设 ;民主决策体系自身的程序、方法、步骤等的建设。