乡村振兴视域下农村基层党组织建设的四重困境与路径选择

乡村振兴战略是党中央着眼于解决“三农问题”的战略性举措,也是实现共同富裕的应有之义。农村基层党组织作为党的细胞,是党在农村地区广泛联系群团与开展农村工作的“神经末梢”,强化农村基层党组织建设有助于为乡村振兴提供政治保障、奠定组织基础、夯实思想引领。受多方面因素影响,当前农村基层党组织建设仍然存在部分思想困境、组织困境、人才困境与能力困境,制约了其战斗堡垒作用的有效发挥。肩负乡村振兴这一时代使命,必须强化农村基层党组织的思想建设,破除“思想困局”;夯实组织建设,克服“组织软化”;深化人才培养,补齐“人才短板”;注重能力建设,破解“本领恐慌”。     

乡村人才振兴的困境、举措与优化路径

乡村振兴是我国进入新发展阶段的重要战略部署。我国在完成脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上,走向建设社会主义现代化国家的新征程,其中最艰苦最繁重的工作仍然在农村。文章聚焦落后山区H县乡村人才振兴的难题,包括经济社会整体发展落后对人才吸引力不足、本地人才外流、外部人才支援乏力的现实困境,梳理目前H县采取的本土人才培育、政校企合作、引才引智结合等乡村人才政策,并在人才的“引、用、留”方面提出政策优化建议。     

乡村振兴中城乡立法资源的均衡配置研究

立法资源是法治建设的基础性资源,也是经济社会发展的稀缺性资源。当前,城乡立法资源的配置并不均衡,农村地区立法资源供给不足,立法需求未获满足。城乡立法资源配置失衡的根源在于“以经济建设为中心”的立法政策、“宜粗不宜细”的立法观念和“城乡二元”的立法机制。在乡村振兴的背景之下,实现立法资源向农村流动,关键要从立法机制着手。在立法准备阶段,应当创立农村立法项目名额保障制度,建立起涉农法案扶持机制;在从法案到法阶段,增加设区的市涉农事项的立法权限,建立听取农民和农民代表意见的机制,坚持传统和新型相结合的法案公布方式;在立法完善阶段,应当推动涉农法典的制定,建立涉农立法后评估支撑机制以及涉农法规定期检视制度。     

如何发挥立法在乡村振兴中的保障作用

实施乡村振兴战略必须强化立法的保障和推动作用。乡村振兴立法坚持以党的十九大精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》为指导,立足于我国农业农村发展实际,针对实施乡村振兴战略中存在的突出问题和薄弱环节,将乡村振兴的目标任务、政策措施等法制化,立法意义深远、立法目的明确、立法内容丰富,对开创党和国家事业新局面具有重大战略意义。     

乡村振兴下的四川乡村文旅融合：困境、路径及模式

乡村文化旅游产业融合发展是实施乡村振兴战略的重要着力点。通过阐释乡村文化旅游产业融合发展赋能乡村振兴的机理,在开展文献调研、问卷调查和实地走访的基础上,分析目前四川乡村文化旅游产业融合发展的困境,提出实施乡村聚落文化活化生产工程、乡村产业集群创新转化工程、乡村数字赋能营销推广工程、乡村文旅条件支撑保障工程“四大工程”构建乡村文化旅游产业深度融合创新发展路径体系,就四川乡村文化旅游产业融合发展给予乡村休闲农业模式、乡村文创社区模式、乡村民族村落模式、乡村非遗传承模式、乡村节会展演模式、乡村研学科教模式、乡村自驾营地模式、乡村康养度假模式“八大模式”建议。     

乡村振兴战略中乡村文化的建构路径

文化是乡村的灵魂,振兴乡村的基础在于复兴和重塑乡村文化。但随着市场化、工业化的迅猛发展,乡村文化出现了断裂和异化,乡村文化生态空间遭到侵蚀,乡村社会整体呈现病态发展。为此,本文提出从内容重构、主体唤醒、顶层设计、资源拓展、力量整合和机制创新等六个方面来加快推进乡村文化重塑的路径,为乡村振兴提供精神动力和智慧来源。     

乡村振兴背景下大学生返乡创业的现实困境与对策

大学生返乡创业是振兴乡村产业经济的一股坚实力量。然而,当前大学生返乡创业面临内外双重困境：从外部环境来看,主要表现为返乡创业的鼓励宣传不够普及、创业者支持政策不够完善、返乡创业的客观阻力难以解决;从大学生自身来看,主要表现为返乡创业意愿不高、对创业风险把控能力差、缺乏团队建设经验。因此,要解决大学生返乡创业困境,应从完善创业人才培养与创意孵化、强化创业风控思维和预警技能、大力实施扶持大学生返乡创业相关政策和构建创新创业型数字乡村生态四个方面着手。     

破解乡村振兴的人才困境

实施乡村振兴战略,是党中央顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策.前不久,习近平总书记专门指示强调,各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动.     

金融服务乡村振兴的现实困境与创新路径

乡村振兴是一个大战略,必须有资本的硬投入。因此,资金是乡村振兴的启动引擎,是实施乡村振兴战略的基础。要解决乡村振兴“钱从哪儿来”,必须坚持财政保障、金融支持、社会资本“三条腿走路”,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保投入总量不断增加。     

乡村智库建设的困境与路径

目前我国乡村智库建设面临资源整合、精准施策、成果应用等方面的困境,须通过政府主导、内外结合、项目引导等途径进一步加强乡村智库建设。     

乡村振兴背景下阜阳乡村治理的路径探究

实施乡村振兴战略,是新时代三农工作的总抓手,而乡村治理又是乡村振兴的基础和重要内容。阜阳是传统农业大市,能否在乡村振兴的大背景下把乡村治理得和谐有序、充满活力,是不断增强广大农民的获得感、幸福感和安全感的关键所在。因此,要从乡村治理的重要意义、治理体系和治理能力建设等方面进行探究,以明晰阜阳乡村有效治理路径。     

青年“乡村CEO”赋能乡村振兴的创新模式、现实困境和策略选择

青年是推动乡村振兴战略的源头活水。青年“乡村CEO”是乘着实施乡村振兴战略的政策之机、建设田园综合体的现实之机、打造数字乡村的技术之机涌现的崭新职业,其赋能乡村振兴的创新模式主要表现为：在主导层要坚持政府牵线原则,公开招聘各类人才;在任务层要成立专门运营公司,全面整合乡村资源;在标准层要明确政企权责边界,制定业绩考核指标;在动力层要带动村民共建共享,收获职业价值认同。目前,青年“乡村CEO”面临运营公司整合范围有限、政企权责边界有待清晰、职业长期规划尚未明确的现实困境,需要从鼓励抱团发展,实现乡村资源共享;推动村委放权,明确政企职能权限;完善配套制度,拓展职业成长空间等方面探索破解之道,为实现农业农村现代化目标注入发展活力。     

乡村振兴背景下农村产业兴旺的现实困境与可行路径

“产业兴,则农村兴”,产业兴旺是实现农村地区共同富裕进程中必须紧紧抓住的牛鼻子,乡村振兴背景下的农村产业兴旺具有十分重要的意义。为破解在农村产业发展中所面临的缺乏发展要素以及发展格局亟待调整等现实困境,本文从完善农村产业发展要素与科学布局农村产业发展等角度提出了推动农村产业兴旺的具体对策,以期为早日实现乡村振兴目标提供理论参考。     

在乡村振兴中“留住乡愁”：价值、困境与路径

乡村振兴既要积极塑形,也要注重铸魂。进入新时代,乡愁已经从个体意义的情感型乡愁上升为社会和国家层面的治理型乡愁。以新型城镇化导向的乡村建设对传统村落文化传承产生消极影响,人口外流导致村落空心化和成员身份认同弱化,行政推动型移风易俗对传统文化传承造成一定程度的冲击。积极应对乡村振兴进程中留住美好乡愁所面临的挑战,需要超越“资源维度”和既有做法,更多地考量“治理维度”并创新路径。基于乡村社会基础和发展趋势,留住乡愁应着力从协同治理、下沉式治理、参与式治理、属性治理等维度推进。在实践中,要坚持以党领共治推动乡愁场域的打造,在遵循客观规律的基础上充分激发乡村文化振兴的内生动力。要把留住乡愁作为重要民生问题,重视围绕乡村居民内在需求而重塑乡愁治理新格局,充分发挥乡村居民在乡愁治理中的主体作用,更好地留住美好乡愁,增强民众的参与性、获得感和幸福感。     

广西农村基层党建引领全面推进乡村振兴的实践探索与路径优化

农村基层党建与不同时期乡村社会的发展目标具有高度统一性,现阶段农村基层党建的重点任务就是要围绕全面推进乡村振兴开展工作。文章在充分调研的基础上,对广西农村基层党建引领全面推进乡村振兴的主要做法和成效进行总结提炼,对广西农村基层党建引领全面推进乡村振兴面临的问题和挑战进行深入分析,最后提出夯实党建引领基础,强化队伍建设;落实党建引领保障,强化制度建设;增强党建引领效能,强化乡村治理能力;抓住党建引领关键,加快经济发展等具体的优化路径。     

乡村文化振兴的实质与推进思路

文化振兴既是乡村振兴的重要组成部分,也是实现乡村振兴的重要途径。在乡村文化振兴过程中,要保持乡村文化的连续性,坚守乡村文化的伦理性内核,坚持乡村文化的整体性,推动乡村优秀传统文化创造性转化、创新性发展。在实践层面,乡村文化振兴应坚持农民、家庭、社区“三位一体”的文化发展策略,即坚持农民主体,强化家庭本位,推动社区“重建”。     

乡村振兴与乡村青年人就业问题

青年人如何才能够在实施乡村振兴战略中发挥作用是重大现实问题。当前乡村留不住青年人的最重要原因是乡村缺少匹配青年人需求的就业机会,出现这一结果的原因要追溯至近代工业革命及其对传统中国社会生产方式的激烈挑战。近代以前大多数乡村青年人都没有长期离开本乡外出就业,进入近代以来乡村传统生产方式相对于城市地区的劣势凸显,青年人往城市地区流动成为历史发展的客观要求。当下乡村青年人能够更多地在城市地区实现就业,这是近代以来历史发展的结果,也是新中国成立以来社会生产方式取得明显进步的体现。要真正发挥青年人对于促进乡村振兴的作用,重点在结合当代青年人的需求扩大乡村的就业机会,增强乡村对青年人的吸引力,而非对乡村青年人前往城市就业设置障碍。适度合理发展县域乡村集聚经济,有助于扩大乡村的就业机会,促使青年人在城乡之间双向良性流动,从而发挥青年人在实施乡村振兴战略中的积极作用。不能忘记的是,探索这一路径也应持有高度谨慎的态度,应结合各地实际情况,不能浮夸冒险。     

新时代乡村振兴干部队伍建设

干部队伍是乡村振兴工作的直接推动者、组织者、实践者,是推动党的“三农”政策落地生根的中坚力量。建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,具有必要性和紧迫性。应从制度上、思想上发力,从“选、培、管、用”四个环节入手,打造干劲足、实力硬的乡村振兴干部队伍,强化全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的智力支持和人才支撑。