以城乡党组织结对共建助推新农村建设的实践与思考

2006年以来，江苏省南通市深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，市县联动、因地制宜地探索“部门单位帮村、党员干部帮户”工作模式，统筹城乡党的建设，努力构建符合新农村建设要求的城乡党建一体化新格局。全市90个市级部门党组织、530个县级部门和规模企业党组织，与620个相对后进的村党组织结成共建对子，共同开展党的建设和党的工作；35800名党员干部与26000多个农村困难家庭结成帮扶对子，扶贫脱困，形成了城乡党组织结对共建的新局面，有力地促进了社会主义新农村建设和农民群众生活的改善。     

夯实基层党建基础推进社会管理创新

推进城乡组织共建，搭建社会管理平台。一是开展城乡基层党组织结对帮扶活动。积极围绕城乡共建体系建设，通过开展城乡党支部联点帮扶、党员领导干部联点指导、党建指导员联点带动、党员干部联点帮困、开展“一扶一”结对帮扶等活动，为基层党组织共落实帮扶重大项目8项，帮扶物资折价共计达42895万余元。选派113名乡镇科级领导干部通过包片、树点、帮户的方式建立党建联系点247个，确定了帮扶对象202户，向各村（社区）下派了党建指导员。     

城乡结对推进党建扶贫

贵州省兴义市直属机关工委在创先争优活动中，统筹城乡党建资源，推进党建扶贫，在市直部门、乡镇（街道）配合开展了“四结对四帮扶”活动。所谓“四结对”，即：城镇党支部与农村党支部结对、城镇党组织负责人与农村党组织负责人结对、城镇党员与农村党员结对、机关干部职工与农村群众结对。所谓“四帮扶”，即：帮助转变思想观念、帮助化解矛盾纠纷、帮助制定发展规划、帮助实施发展项目，助推新农村建设。     

加快农村的发展需要各方面的关心和支持

省委十分重视"部门帮村、党员帮户"结对帮扶工作在全省各地的实践.去年12月,省委先进性教育活动领导小组把"部门帮村、党员帮户"作为扎实抓好农村先进性教育活动、推动新农村建设的一项重大举措进行了安排部署.今年5月18日,省委办公厅和省政府办公厅发出<关于在全省开展"部门帮村、党员帮户"结对帮扶工作的意见>.6月2日,在遂宁召开了全省"部门帮村、党员帮户"结对帮扶工作现场会议.     

大力创新后进村帮扶工作机制

建设社会主义新农村,重点和难点在后进村。烟台市打破常规,创新机制,精心组织,对全市1014个后进村进行帮扶。一、激活三级帮扶力量,构建帮扶工作新格局。一是充实帮扶力量,变“2 1”为“3 1”。市委改变过去以县乡     

前线文摘

他山之石沪津渝新农村建设思路沪津渝新农村建设思路沪津渝新农村建设思路上海市:建设与现代化国际大都市相适应的新郊区上海市社会主义新农村建设思路:按照规划布局合理、经济实力增强、人居环境良好、人文素质提高、民主法制加强的要求,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,大力推进郊区经济社会全面发展,加快建设与社会主义现代化国际大都市相适应的新郊区。一是积极推进“三个集中”,加快郊区城镇建设。重点建设松江、嘉定、临港等新城,加快新市镇开发,加强中心村改造,逐步形成由1个中心城、9个新城、60个左右新市镇和600个左右中心村…     

沧源县班洪乡探索建立党群致富联合体结对帮扶“双向联系”模式

沧源县班洪乡在推行“一体两会”（以乡镇为单位建立党群致富联合体，以建制村和产业区域为单位建立产业协会，以自然村为单位建立新农村建设理事会）工作中，积极探索建立党群致富联合体结对帮扶新模式，形成了自上而下和自下而上的“双向联系”挂钩帮扶模式。一是制作党员结对帮扶联系卡。共制作了849张党员结对帮扶联系卡，发放到农村党员和农户手中，联系卡注明联系党员的姓名、职务、     

"三项帮扶"推动"三级联创"见实效

丹棱县在农村基层组织建设"三级联创"活动中,通过开展县级部门帮扶集体经济后进村和新农村建设试点,城区基层党支部结对帮扶贫困户"三项帮扶"活动,使农建"三级联创"与村级集体经济发展、新农村建设试点、农村两个文明建设和实施农村科技致富工程与扶贫攻坚工作结合起来,形成了"三级联创"分级负责、各部门齐抓共管的工作格局和体系,有力地推动了"三级联创"活动的顺利进行,并取得了阶段性成果.     

北京市服务业如何转型升级简

在北京市的发展建设中，服务业承载着非常重要的功能和作用。市委提出“着力打造‘北京服务’、‘北京创造’品牌”，“加快推动国家服务业中心城市建设”，对服务业的转型升级提出了新要求，也是更高的要求。     

让红色“1＋1”活动深入人心

近年来，北京市在推进基层党建工作创新的实践中，市委组织部、市教育工委、市农工委认真组织开展了高校学生党支部与京郊农村党组织结对共建的红色“1＋1”活动。经过两年多的探索和实践，红色“1＋1”活动已经成为发挥学校科技、文化、专业和人才优势，学校师生在服务社会主义新农村建设中成才，农民群众得到实惠，富有活力和生机的一项基层党建创新重点工作，受到市委的高度重视和学校、农村基层党组织的普遍欢迎。     

结对连心 倾情帮扶

在全省开展的“挂、包、帮”活动中，四川党建期刊集团结对帮扶通江县烟溪乡苏家坪村。集团党委高度重视、全力参与、深度调研，紧贴帮扶村实际，积极开展帮扶活动。经过半年多的努力，已提前完成今年的帮扶目标任务。     

会泽县帮“穷亲戚”脱贫致富

云南省会泽县委组织部在先进性教育活动中，深入困难村召开民情恳谈会、开展扶贫帮困活动，进一步完善结对帮扶措施，做到扶贫与扶智相结合。此外，他们变以往送钱送物的“输血式”扶贫方式为“输血式”与“造血式”扶贫相结合的方式，认真开展了“三结对”和“四赠送”活动。“三结对”，即：每名党员结对帮扶一名60岁以上的贫困老党员、     

“一帮双带”提高农村基层党组建设水平

为提高农村基层党组织建设水平，服务新农村建设，四平市在全市农村基层党组织和党员干部中开展了以“帮扶贫困群众，带头致富，带领群众共同致富”为主要 内容的“一帮双带”主题实践活动。     

以“先锋结对帮扶”助推“联村联户、为民富民”行动

近期，酒泉市肃州区认真贯彻省、市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的部署，在城乡基层党组织和党员中开展以“城市党组织与农村党组织结对帮扶谋发展、城市党员与农村党员牵手连心同进步、     

洛阳市“百村建设”工程硕果累累

洛阳市是典型的城乡二元结构城市，其所辖143个乡镇、2998个行政村大部分处于贫困山区，新农村建设任务重、难度大。按照省委统战部关于开展“千企帮千村”活动的要求，洛阳市在全市扎实推进了“百村建设”工程。2009年，全市统战系统组织帮扶企业172家，投入帮扶资金2951．2万元，安置农民就业8786人，帮助搬迁113户，整修道路129．08公里，有力地促进了全市的新农村建设。     

采取多种途径帮扶贫困党员

今年以来,三台县以实施“党员先锋工程”为契机,采取多种途径在全县机关、农村、企事业单位中广泛开展帮扶贫困党员活动,取得了良好效果,受到党员群众的好评。结对帮扶。在党员领导干部和普通党员中采取“一帮一”或“几帮一”的办法帮助贫困党员脱贫致富,并签订结对帮扶协议书,在具体帮扶中要     

加强新农村精神文明建设的思考

日前召开的省八次党代会上，徐光春同志在报告中强调：“坚持把解决‘三农’问题作为重中之重，努力在建设社会主义新农村上取得新突破。”建设社会主义新农村是一项系统工程，是一个经济、政治、文化、社会全面发展的建设目标，是河南加快“两大跨越”，实现中原崛起不可缺少的重要组成部分。因此，在加强农村物质文明和农村政治文明建设的同时，必须重视和加强农村精神文明建设，为社会主义新农村建设提供思想保证、精神动力和智力支持。     

借助“双联”行动强大合力 全面提升农村基层党建工作水平

强基同本是“联村联户、为民富民”行动的一项重要任务。“双联”行动开展以来，联系靖远县的各帮扶单位积极与基层党组织结对互动，兴办实事好事6885件，调处化解矛盾纠纷970件，协调开展各类培训372人次，帮助新改建村级组织活动场所63个，     

双流县：“五项工程”助力基层组织建设

今年以来，双流县彭镇实施“五项工程”助力基层组织建设。一实施“挂包帮”工程，提高机关干部联系服务群众实效，组织机关干部结对联系帮扶村、社区和企业，助推落实“富民惠民六大计划”。     

构建农村公益法律服务体系

为贯彻落实司法部和市委市政府指示精神，进一步做好社会主义新农村建设中的司法行政服务工作，从2006年开始，北京市在部分远郊区县进行了组建农村公益法律服务机构的试点。试点工作主要有两项内容：一是在村一级建立“法律服务室”，二是在乡镇一级建立“公益法律服务中心”。笔者结合试点工作情况，对构建农村公益法律服务体系问题做进一步探讨。