法经济学视域下行政立法的经济性辨析

行政立法是一项经济活动。行政立法的成本投入是法治成本原初性、基础性投入。行政立法的收益则具有物质性、阶段性、无形性、双效性特征。基于成本、收益与效率、效益的联动关系,对任何一部行政立法进行成本—收益分析在讲求效率的同时必须关注效益,坚持效率与效益并重,实现它涵容的良善、伦理与秩序的道德价值及盈蓄的公平、正义、自由与人权的法律价值,终极目的是体现行政立法的经济正当性。     

成人高校学报的创新:收益-代价分析

成人高校学报的实质,就是作出提高收益-代价比的制度安排.成人高校学报的收益主要包括理论创新收益、直接经济收益、无形资产收益、间接经济收益、组织实力收益和培养人才收益;成人高校学报的代价主要包括直接经济代价、管理费用代价、机会成本代价和失误风险代价.成人高校学报在提高收益-代价比时,应把工作的重点放在提高收益而不是降低代价上;在降低代价方面,应努力降低失误风险代价;在提高收益方面,应把重点放在提高理论创新收益以及由此引起的间接收益上,应通过主动参与成人高校的科研活动和教改活动,促进直接收益向间接收益转化.     

遏制和预防公务员腐败的经济学分析

公务员腐败的一个重要原因是我国目前的制度安排尚有缺陷,导致腐败成为“高收益低风险”行为。从微观经济学理论出发,建立成本——收益模型和公务员腐败——廉洁选择的决策树模型。通过制度创新,使腐败成为被查处概率极高、政治风险极大和经济成本极巨的行为。同时,提高公务员廉洁收益。     

“双争”活动：提高领导水平和执政能力的有力抓手

党的十七大提出,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。针对市县党委换届后领导体制和运行机制发生的新变化,襄樊市委坚持以贯彻落实科学发展观为主线,以加强领导班子和领导干部思想政治建设为重点,以促进经济社会又好又快发展为目标,在全市县处级领导班子和领导干部中开展了以“争创‘五好’班子（学习好、团结好、作风好、机制好、业绩好）、争当‘五型’干部（学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型）”为主要内容的“双争”活动。全市领导班子和领导干部作风有了根本转变,执政能力明显提升,服务群众、服务发展意识显著增强。     

坚持和完善党委领导下的校长负责制

坚持和完善党对高校的领导，是全面贯彻党和国家教育方针的保证。坚持党委领导下的校长负责制必须处理好党委和行政、党委书记和校长、党委会和党委书记、行政领导与学术领导的关系。为此必须明确职责、健全制度、建章立制、简政放权、实行民主监督、提高领导干部素质     

浅谈治安防控的经济性

从经济学的“理性人假设”出发，治安防控在本质上是一种经济活动，防控者应该在对防控成本与防控（预期）收益进行比较后作出决策。防控模型对此的概括是：防控的预期收益超过其预期成本。防控成本既包括防控的物质性成本，也包括防控的精神性成本。治安防控成本收益与犯罪成本收益间存在着相关性，对犯罪损失的预期和实际支付能力决定了防控者的防控意愿和实际投入能力。     

企业纳税筹划的风险及其防范

随着纳税筹划被越来越多的人接受,各种形式的纳税筹划活动已在各地悄然兴起。但是纳税筹划活动所蕴含的风险却没有得到人们足够的重视。由于纳税筹划的固有特点———经常在税收法规、政策规定性的边缘进行操作,纳税筹划的根本目的就是帮助纳税人实现税收负担最小化和企业经济利益最大化,其中必然蕴含着很大的操作风险。一、“风险”的种类纳税筹划风险,是纳税人在进行纳税筹划时因各种因素的存在,无法取得预期的筹划结果,并且成本支出远大于收益的各种可能性。税收筹划的风险可以概括为以下几个方面:1.片面性风险。纳税人进行税收筹划时如…     

健全完善联合作战党委领导方式

战争形态和作战样式的深刻变化,必然要求党委领导作战的方式方法作出相应的健全和完善,从而更好地发挥党委的核心领导作用。必须着眼联合作战指挥需求,科学设置联合作战党委;着眼简便快捷、灵活高效,不断优化党委工作程序;着眼科学决策,正确处理党委决策的责权关系;着眼强化联合指挥效能,提升党委领导联合作战的素质能力。     

党委内部几种主要关系的处理方法

党委内部关系,是党内生活的重要组成部分,是坚持党的集体领导、充分发挥党委核心领导作用必不可少的条件。要正确处理好党委内部关系,就必须搞清在党委内部诸多的关系中,其中哪些关系起着主导作用,这些关系处理好了,就可以起到“牵一发而动全身”的功效。总结以往党委班子建设的经验教训,结合工作实际,感到应着重注意处理好以下六种关系。一、要处理好书记与副书记的关系。正副书记在行政上一般都是军政主官,既担负着主持党委活动和处理日常工作的主要责任,又担负着领导部队全面建设的重要责任。正确处理好正副书记之间的关系,对于加强党委…     

坚持和完善党委领导下的校长负责制加强党在高校的执政能力建设

在高等学校,要加强党的执政能力建设,就必须坚持党委领导下的校长负责制.为此,要正确理解党委领导下的校长负责制的内涵,正确处理党委领导与校长负责的关系,建设好高校领导班子.     

毛泽东与中共六届六中全会——兼论毛泽东领导地位的确立

中共六届六中全会是党史上一次意义深远的会议,会议批准了以毛泽东为代表的中央政治局的政治路线,基本上克服了党内以王明为代表的右倾错误,完全确立了毛泽东的最高领袖地位。本文认为,共产国际的正确指示是毛泽东领导地位确立的组织保证;毛泽东关于中国革命的正确思想为他领导地位的确立奠定了理论基础;遵义会议以来中共的正确领导为毛泽东领导地位的确立提供了实践基础。     

党建工作在现代企业制度中的难点及对策

目前国有企业在建立现代企业制度过程中,党对企业的政治领导遇到了一系列难点问题。因此,要强化企业党建工作,实行党委与企业法人治理结构“双向进入,交叉任职”,设立决策咨询委员会,优化监事会人选。     

县（区）党委常委会工作机制及运行方式研究

为了充分发挥县（区）党委常委会集体领导作用,完善工作运行机制,笔者在进行理性思考及实地考察的基础上,对完善县（区）党委常委会工作运行机制提出了对策思考。     

试论当前县级执政能力建设的问题、原因及对策

县级政权在执政能力建设中存在一些亟待解决的问题 ,表现为 :执政能力建设比较薄弱 ;县级党委权力过分集中 ,等等。主要原因在于 :干部思想认识不到位 ;有关体制、机制不健全等方面。加强县级政权执政能力建设的对策包括 :提高干部的素质、健全和完善领导体制和工作机制。     

健全工作体系完善劳动关系协调机制

建立适应社会主义市场经济要求的新型劳动关系,工会要在党委领导下,建立健全工作体系,通过宣传教育、预测分析、协商调入、考核监督和信息反馈,完善劳动关系协调机制.     

新泉整训与红军早期的党和军队建设

新泉整训正值毛泽东上井冈山开辟党领导的第一个革命根据地两年之际.这两年既可视为红军初创时期,也是党的幼年时期.以毛泽东为代表的中国共产党人在探索中国革命道路的同时,也开始了对红军的党的建设和军队建设的探索.从井冈山斗争到新泉整训,再到古田会议,探索在总体上是顺利的,最后在不同意见争论基础上和党中央的引导下形成共识,红四军党的建设和军队建设走上了马克思主义轨道.新泉整训为伟大的古田会议的成功召开,使之成为党和人民军队建设历史上的重要里程碑起了奠基作用,功不可没.     

非法传销活动的特点、成因及打击对策

非法传销活动是近年来经济犯罪领域新出现的突出问题,对社会经济秩序和社会稳定造成了极大危害。当前形势下,公安机关打击和防范此类犯罪活动要始终坚持党委、政府的统一领导,充分发挥职能作用;要强化情报信息工作,坚持"打早打小打准";要加强基层基础工作,树立经营意识;要结合具体案情,正确适用法律,巧妙突破定性难点;要加强与有关部门的协作配合,增强执法效果,实现法律效果与社会效果的统一,以促进打击非法传销活动的深入开展。     

提高党的领导制度建设科学化水平

提高党的领导制度科学化水平,是新形势下永葆党的先进性、加强和改进党的建设的一项重要任务。党的领导制度科学化是党的建设科学化的内在要求,是党有效治国理政的根本保证。提高党的领导制度科学化水平和坚持科学的党的领导制度是相辅相成、内在统一的。坚持科学的党的领导制度需要把握三大原则,提高党的领导制度科学化水平需要抓好四大着力点,才能更加自觉地按照马克思主义执政党的领导制度规律办事,提高党的领导和执政科学化水平,保证党更有效地治国理政。     

党政分工:新时代机构改革的深层逻辑

新时代机构改革是在推进国家治理现代化的大背景下而出现的一场深刻变革。基于机构改革经验和社会环境变化,新时代机构改革原则已转变为坚持党的全面领导、以人民为中心、优化协同高效和全面依法治国。在此指导下,新时代机构改革深刻揭示了党政分工的内在逻辑,一方面加强党管重大决策、纪检监察、干部人事、意识形态、统一战线职能,另一方面完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能。沿着党政分工的基本路径,未来机构改革还应在增强党的领导力、提高政府执行力,统合“大部制”和“双合制”改革,科学配置党政部门内设机构权力和职责,推进国家组织法律和党内组织法规建设等方面下功夫。     

对加强非公有制组织中党团和工会组织建设的思考

加强非公有制企业的党团及工会组织建设 ,是做好非公有制经济人士思想政治工作的重要一环。在非公有制经济发达的地区建立党的工作委员会已成为必须。统战部门要切实做好这方面的工作 ,引导非公有制经济企业健康发展。