浅论当代俄罗斯政党体制的变化及特点

2007年对于俄罗斯来说是关键性的一年，被称为“选举年”。第五届俄罗斯国家杜马选举于2007年12月2日拉开帷暮。此次选举对于俄罗斯今后的发展方向以及俄罗斯政党体制的发展有重要意义。第五届国家杜马选举后俄罗斯政党体制呈现出的一系列新的特点，在此基础上俄罗斯政治格局出现了新的变化。     

论当代俄罗斯政党体制特征

近十多年来,俄罗斯政党格局的变化彰显出俄罗斯政党体制的新特征,即总统控制下的一党独大的政府党体制。政府党是指与行政机构一体化,利用行政资源取得议会议席的政党。政府党体制是政府党掌握或靠近政权,其他政党被边缘化的政治体制。该体制成因于社会经济结构的变化、选举制度的规定以及强力总统制的影响。该体制是转型期对俄罗斯独自民主化形态诉求的一种应答,是具有准现代性的政党体制,呈现出一定的竞争性、稳定性和持续性。     

俄罗斯政党体制的发展及其趋势

俄罗斯政党体制经历了从多党制到一党专政再到多党制的过程。与西方国家传统的政党政治不同,俄罗斯政党体制的发展具有明显的专制特点。从第六届国家杜马选举的结果可以看出,俄罗斯已经形成了实际意义上的执政党,政党力量的发展严重失衡,政权一定意义上控制了政党。但是,随着俄罗斯民主进程的发展,俄罗斯政党体制一定会走向成熟和完善。     

金融危机背景下的俄罗斯政党动向

金融危机后,俄各主要政党在应对危机时其体系思想和行为发生变化。金融危机推动了俄政党重新审视和调整自己的政策纲领;政治体系的社会性因素进一步加强,民意在各政党中受到重视,公平与正义的理念获得了更加广泛的认同。但从总体上说,俄罗斯政党在应对金融危机时的变化尚处在进行当中,且本身还面临着诸多风险。随着政党的进一步规范整合,俄罗斯真正意义上的成熟政党必将出现。     

一部全面评述当代俄罗斯政党的力作

政党在当今世界大多数国家的政治生活中扮演着重要角色。政党组织对一个现代国家的政治制度的确立和运行具有十分重要的影响，政党体制成为现代国家政治制度的重要组成部分。苏联解体以来，俄罗斯经历了持续动荡的“叶利钦时期”和日趋稳定的“普京时期”两个阶段。俄罗斯的政党组织也经历了分化、重组、变迁和发展的过程，     

俄罗斯政党制度及其改革

俄罗斯政党体制历经4个时期的演变,完成了由无序、混乱到有序、稳定的发展过程。然而,与西方国家传统的政党政治相比,俄罗斯的政党制度存在着明显缺陷:其一,政党的发育不足,缺乏有广泛群众基础的大党。其二,政党的地位和作用受到限制。其三,政党与政权相脱节。普京执政以来,俄罗斯议会中首次出现了起主导作用的“政权党”。为进一步巩固“政权党”的地位,实现政党与政权、政党利益与政权利益的真正结合,普京提出了一系列改革俄罗斯政党制度的措施,其核心内容是:政权可以利用行政手段,对威胁政权稳定的政党实行监督;在俄罗斯建立一个由几个大党组成的多党政体;在政权力量的作用下,促使“政权党”最终成为真正意义上的执政党。但是,普京政党制度改革的结果,一方面固然有利于加强“政权党”的作用与政权对政党的控制,但另一方面也对执政党和现政权的优势地位提出了新的挑战。     

转型中的俄罗斯政党制度

俄罗斯政党制度转型的主要内容是从苏联时期的一党制转向西方式的多党制。它经历了从最初的混乱无序状态逐渐走向规范化和法制化的若干阶段。普京执政两年多来，对政党制度进行了一系列改革，特别是《政党法》的制定和实施，使政党在国家政治生活中的作用有所提高，初步形成了由左、中、右三派政党组成的多党制格局。但是，与西方国家的多党制相比，俄国的政党制度还不成熟，仍有不少问题。     

俄罗斯政党体制及发展趋势述评

俄罗斯现有的政党体制属于多党制，它由1993年俄罗斯宪法规定，该宪法规定俄罗斯人享有结社自由，各社会团体在法律面前一律平等，各政党均可依法获得参加大选的资格以及参加总统竞选。俄罗斯联邦议会实行两院制，由联邦委员会和国家杜马组成。     

俄罗斯政党体制的特点(19世纪末～20世纪初)

19世纪末至20世纪初,俄国出现了数百个政党和组织,政党体制初步形成。俄国政党体制受当时社会、经济和文化发展特点的影响,具有自身的特色。从各党派的意识形态、力量对比、政治立场、政治观点、政治地位、组织情况、成立的时间和顺序等方面可以认识俄国政党体制的特点。俄国政党体制的特点是决定俄国1917年现代化进程中断的重要原因之一。     

论制度转型中的俄罗斯政党

20世纪 90年代是俄罗斯政党从萌芽、雏形逐渐发展走向稳定的重要时期 ,普京上台后呼吁建立有效的多党制 ,使其成为社会团结的纽带和改革的政治支柱。第三届杜马选举和“政党法”颁布标志着俄政党发展进入新的阶段 ,以“中左右”三党主导、中派强势、极端力量受挤压的多党制格局显现。当前总统制政体、公民社会的成熟性、政党的思想和组织建设是影响制度转型时期俄政党发展的三大因素。俄罗斯正处于建立相对稳定的多党制的初级阶段 ,政党政治是被纳入“权威民主”制度内的政党政治 ,政党没有、也不可能成为政权与社会间主要的政治媒介 ,政党在过渡时期国家生活中的地位和作用有限。     

当代西欧极右翼政党研究评述

极右翼政党是当代西欧社会中不容忽视的一支政治力量。近些年来,西方学者围绕着极右翼政党的概念和认同、意识形态、极右翼政党的领袖与适应困境、极右翼政党兴起的原因等对其进行了多方面的研究评述,其中涉及的很多问题值得人们思索。西欧极右翼政党的兴起,从一个侧面折射出在全球化和后工业社会来临之际,以及在欧洲一体化的大背景下,西欧正经历着重大的社会变迁。     

苏联解体后的俄罗斯社会民主主义思潮和政党

苏联解体后，社会民主主义思潮在俄罗斯相当流行，先后成立了十多个社会民主主义政党。但是，这些政党大多数存在时间较短，内部派别林立，组织涣散，多次发生分裂。2001年戈尔巴乔夫发起成立的统一的俄罗斯社会民主党在俄国政治舞台上没有发挥多大作用，目前出现新一轮改组。在作为“政权党”的“统一俄罗斯”党内，形成了社会民主主义“左翼”与自由主义“右翼”并存的局面。俄国社会民主主义政党与欧洲其他国家的社会民主党相比既有共同之点，也有很大差别。随着俄罗斯经济社会转型的进展，社会民主主义思潮在俄国的影响有进一步扩大的趋势。但是，俄罗斯社会民主党本身的前景未可乐观。     

巴西政党和政党制度剖析

政党是现代政治生活中不可或缺的角色和原则,政党政治则是现代政治生活的要素和主要组织方式。政党和政党政治研究的概念和分析工具主要来自相对成熟的、在欧美发达国家经验基础上产生的政治理论,但关于“第三次浪潮”民主国家的研究更为关注这一理论所忽视的许多现象,其中最为重要的是后发国家政党政治的制度化水平。运用上述理论分析巴西的政党政治状况,可以清晰地认识巴西政党与政党制度许多突出的内容、特点和风格。但经典和新兴理论都不可能穷尽“第三次浪潮”民主国家政治发展进程及其理论总结,巴西政党与政党制度的实际状况尚有一些重要问题有待进一步探讨,本文试图为这一研究提供一种思路和视角。     

第五届国家杜马选举前的俄罗斯政党基本态势

普京总统第二任期内对政党法和选举法进行了修改，俄罗斯政党体制进一步法制化和规范化，政党数量减少。“统一俄罗斯”党、新组建的“公正俄罗斯”党、俄共和“自由民主党”最有可能进入第五届国家杜马。右翼自由主义政党四分五裂，但自由主义思潮在社会上仍有相当影响。俄罗斯政党体制仍处于转型过程之中，将在“主权民主”的框架内建立具有俄罗斯特色的政党体制。     

俄罗斯国家财政补助政党制度研究

政党经费是政党赖以生存的物质基础。苏联解体后,俄罗斯各政党主要依靠党内融资和私人捐款筹集资金,国家对政党财政的规制和影响极为有限,政党与社会和私人资本的关系更为密切。2001年7月俄罗斯出台《俄联邦政党法》,首次明确了国家对政党的财政补助。普京执政后,随着国家财政补助政策的不断调整和对私人捐助政党的限制,俄基本建立起国家对政党的财政补助制度和政党政治生活公开透明的法制框架。国家通过对政党财政的制度激励,强化了对政党的管理和监督,削弱了政党与私人资本的关系,这有助于转型时期俄政治稳定和民主政治的良性发展。然而,一成不变的激励政策也使国家财政经费过多流向大党,一定程度上造成新的政党政治竞争的不平等。     

普京执政后的俄罗斯政党制度改革

普京执政后通过法律手段规范俄罗斯的政党组建和杜马选举,积极组建、培养政权党.尽管自上而下进行的俄罗斯政党制度改革在一定程度上牺牲了宪法规定的民主,但使俄政党制度得以平稳运行.普京通过改革政党制度为政权党阔开执掌权力之门,政权党控制杜马立法权则强化了总统的权力.结果 ,普京构建起以总统为核心的政治体制,在规范俄罗斯政党制...     

俄罗斯《政党法》的出台背景、主要内容及影响

俄罗斯独立后,由于实行多党制,政党数量较多,成分复杂,各派斗争不断,给俄政局带来了严重消极影响.普京上台后,加快了以法治党进程,各派政党在制定政党法问题上基本达成共识.本文第一部分论述了俄罗斯政党法出台的背景、讨论及通过的过程,强调指出这是普京为依法治党、稳定国内政局的重要举措;第二部分论述了俄罗斯政党法的几个主要特点,简要介绍了政党法的主要内容;第三部分对政党法通过后对俄罗斯政局的影响进行了分析,指出政党法对促进俄政局稳定和建立两党或三党体制将起积极作用.但近期内也可能给俄政坛带来某些消极影响.     

普京的政党政策解读

俄罗斯独立后，国内政治力量十分活跃，各派政治势力纷纷建立政党。政见的不同导致各党派相互倾轧，国内政治一片混乱。普京上台后，开始对国内政党进行整合，出台了《政党法》，并对不同政党采取不同策略，这使得各派政治力量发生了很大变化。左翼政党经多次分裂，最终势衰；中翼政权党在普京的支持下迅速崛起，成为杜马最大党团；右翼势力也随着普京对寡头的打击而再度衰败。     

俄罗斯外交文化的特点及影响

俄罗斯由于其具有欧亚结合部的文明和地缘特点 ,因此 ,拥有十分独特的外交文化 ,即 :西方化和东方情结 ,不安全感和扩张、大国意识 ,意识形态和历史使命感 ,均势外交和强权。冷战后 ,国际环境、实力、地缘环境的变化 ,俄罗斯的外交文化受到很大冲击 ,给俄罗斯外交政策烙上了时代印记