社区:当前思想政治工作的重要领域

社区建设并不仅仅是社区工作者的事业,而且是中国特色社会主义事业的组成部分。只有当社区在社会体系中取得应有位置,社区建设在国家建设中取得应有地位,以及相应的资源配置,社区建设及社区思想政治工作才有保证。     

社区自组织能力建设的政策途径

当前,搞好社区自组织能力建设的政策途径是:探索体现民情的政策制定模式,尽快出台促进社区自组织能力建设的社区政策;避免政策执行过程的策略行为,有效治理社区政策变通中违背政策原理的现象;克服政策评估出现的认识误区,努力发展促使社区自组织能力提升的评估事业;强化政策监控应有的建设功能,坚决遏制阻碍社区自组织能力建设的消极因素;及时疏通社区政策的终结渠道,科学处理政策周期及政策发展出现的障碍问题;优化社会政策系统的构成单元,实现有效促进社区自组织机制优化的政策创新.     

城市社区自治是社会主义新型民主的生长点

我国城市社区建设开始于20世纪80年代的中期。最初，城市社区建设主要以社区服务为突破口和龙头，然后逐步扩展到社区文化、社区卫生、社区环境和社区治安等。目前，我国城市社区建设正转向以社区自治为龙头，以社区组织建设为重点，以社区组织建设带动社区事业建设的全方位社区建设的新阶段。     

社区情绪：生成机制与治理策略

为探索社区治理与建设的内生性路径，基于社区的共同体属性，研究提出“社区情绪”这一概念并就此讨论，可得出相关治理策略。社区情绪是指一定时期内社区居民的共享性心理体验，它源于社区居民所具有的共性互依的社区生活需要，通过居民间交往互动，经由情绪反应、情绪推理、情绪循环与强化等一系列心理过程而生成，为促进居民的社区认同提供了必要的情绪基础。从社区情绪的视角可以看到：一方面，居民基于对社区情绪的感受和理解，可通过情绪选择与表达推进社区参与，共享社区情绪建设的成果；另一方面，社区管理者基于对社区情绪的内涵与形成机制的把握，可通过制定社区情绪指标及其监测，关注与回应社区居民的现实需要，增强社区认同与凝聚力，疏导与培育社区情绪，引导正向社区情绪，化解消极社区情绪，从而提升社区治理效能。     

探索城市社区党建管理机制

社区党建是党的基层组织建设的重要部分，是推进城市基层管理体制改革和社区建设的关键所在。经过探索与实践，一些城市在社区党建工作中取得了较好的成效，但也存在一些问题。一是“条块分割”的体制使社区内单位党组织与街道党组织难以在社区党建中形成合力；二是社区“特殊群体”党员居多，教育管理难度增大；三是财力、物力投入不足；     

城市社区转型的特殊性与社区亲和性建设

社区亲和性是社区的重要特征，也是城市社区建设的重要任务。在历史与现实多方面因素的共同作用下，我国城市社区的转型表现出明显的特殊性，传统的社区亲和性面临严重挑战，惟有加强社区亲和性建设，才能纾解转型特殊性的系列问题，促进社区顺利转型。     

全面推进我市社区建设的思考

近十多年来，我市社区建设取得了长足的进展，特别是江泽民同志和胡锦涛同志先后来我市视察社区建设之后，大大激发了全市社区建设工作的积极性。目前，社区建设已经成为市、区各级党委、政府管理城市，推动物质文明、政治文明和精神文明共同发展的重要内容，对促进全市的改革发展稳定起到了积极的作用，     

智慧社区内涵及其建设图景论析——以沈阳市沈河区智慧社区建设为例

智慧社区建设与管理不仅是一项前沿性理论问题,更是一个亟待解决的现实课题。社区建设的"沈河模式"在其发展变革过程中,智慧社区建设亦成为其重要组成部分。智慧社区是指综合运用互联网、云计算、物联网等相关信息和通信技术手段搭建起的信息化、智能化的社区生活空间。沈河区智慧社区建设围绕改善民生、推进公共事务治理水平及提升商业服务质量多维度构建智能化平台,取得了显著成效。     

论社区警务中的人权关怀

我国自20世纪90年代以来,不断加强社区警务建设,取得了显著成就。在我国社会主义市场经济、民主法制、权利保障不断发展和完善的历史潮流中,不断强化公安机关和社区民警的人权意识,增强对社区民众的人权关怀,应该成为我国社区警务建设的关键性环节。     

民革南岸区委会：以法治力量推进社区自我管理

民革作为我国重要的参政党，既要在参政议政方面积极作为，也应当积极参与社会管理创新，在社会管理与服务方面做出我们应有的贡献。民革重庆南岸区委会就此做了不少努力．助推法治社区建设就是其中一项重点工作。     

关于社区专职工作者队伍建设问题的调查

随着城市管理体制改革和城市化进程加快，社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点。社区专职工作者作为社区建设的主力军，是党和政府联系广大居民群众的桥梁和纽带，是服务居民群众、发展社区事业的骨干力量和基本保证，在推进各项改革、维护社会稳定、促进城市发展中肩负着重要责任。     

城市社区建设与社区自治组织的发展

社会共同体的自治理念与现代宪政理论的发展是社区自治的理论与思想基础。在“自我管理、自我服务、自我教育”指导下的社区选举、社区财务、社区管理服务是社区自治组织自治性的具体体现。社区建设的发展对社区自治组织的自治提出了更高的要求，社区居民委员会自治能力的提高成为社区建设与发展的关键所在。通过完善与改进社区选举制度提高社区居民自主推举社区管理的能力，同时，提高社区居民委员会的财务自主能力和自我管理与服务的能力以及加强居民委员会的自身建设，是推动社区自治组织发展的重要途径。     

农村社区建设问题的研究述评

农村社区建设是农村改革的新生事物,是一个系统工程,有关农村社区建设的问题,在理论和实践上都取得丰富的成果。这些成果有:农村社区建设的内涵、基本原则、模式研究、存在的问题和对策研究。此外,学者们还对农村社区建设的重大意义、目标、、主要内容、、主要特点、成效、影响以及推进农村社区建设的必要性、可行性进行了研究,但还存在着不足,有待于进一步研究探讨。     

社区自治失灵及非政府组织有效介入分析

社区自治制度的出现,填补了改革开放以来我国传统"单位制"解体后所造成的城市治理方式的空白,作为一种城市社区成员直接参与社区事务管理的制度和依法行使民主权利的具体方式,社区自治在扩大居民政治参与和基层民主建设等方面发挥了应有的作用并取得了一定的成效。然而,在实际运行中,由于受国家权威和传统单位形式等多方面影响,也出现了诸多问题,表现出了某种程度的社区自治失灵。在众多应对策略和破解途径中,非政府组织的介入及其功能的积极有效发挥,起着关键性作用。     

“行政社区”的困境及其突破

“行政社区”这个概念,反映了这样的事实：当前中国城市社区在地域范围上与行政区划基本重合,社区建设的一切项目、活动和事业,都离不开街道办事处的策划、组织、资助乃至操办。因此,严格地讲,与规范概念对应的那种“社区”至少在目前的中国是不存在的。于是,本意为减轻政府负担的城市社区建设,因为行政的包揽反而使社区成为政府的又一包袱。突破“行政社区”困境,打破行政与社区过于密切的关联,已经成为当前城市社区建设的一个方向,这也是城市基层管理的内在要求。     

敬业有为的社区带头人——记通江街道上红社区党委书记、主任战敏良

爱岗敬业 奉献社区 2002年初，战敏良下岗不矢志，把自己的人生坐标重新定位在社区居委会，竞聘担任社区居委会主任。有人说：无论什么工作，做得普通的是职业，做得出色的是事业。这句话激励她立志在平凡的岗位上要为党为人民做出更多的贡献。上任伊始，她怀着对社区工作的满腔热情，凭着对社区百姓的无限爱心，把个人的命运与社区建设事业紧密地联结在一起。她努力学习，钻研业务，用最短的时间进入角色。     

打造“六心工程” 创建宜居社区——以深圳市福田区益田社区为例

宜居社区在建设宜居城市中承担着重要任务,是创建生活舒适、环境优美、功能完善、人民群众具有幸福感的宜居城市的重要途径。深圳市福田区福保街道益田社区以"聚心、舒心、暖心、贴心、安心、欢心"的"六心工程"为抓手,在创建宜居社区方面积极探索,取得了明显成效,为进一步推广宜居社区建设提供了可借鉴的实践经验。     

从单位社区向公民社区的转变——浅论城市社区公民参与机制的发展

随着单位社区的边缘化,现阶段在中国出现了公民社区这个概念。公民社区是社会结构转型过程中的一种重要的社会整合机制。构建社会主义和谐社会的总体目标为新型社区建设提供了新的发展思路。公民是社区规划的价值基点,因而在社区建设和决策过程中引入公众参与机制必不可少。我国目前的城市社区建设中,公众参与严重不足,为此应加快我国城市社区管理体制改革的步伐,提高社区规划中公众参与的广度与深度,为社区自治创造良好的社会基础,促进社区的全面发展。     

加强城市社区建设 提高市民生活质量（之一）

前不久，我作为市委党校年轻干部班学员赴上海学习考察。上海环境整洁优美，绿草如茵；行走街头，漂亮的居民小区随处可见。上海在改革开放以来、特别是近10年来取得的成就和城市的巨大变化，让人赞叹不已。上海的社区建设能取得今天这样的成绩，得益于近年来上海重视社区建设，他们的经验也带给我们许多思考和启示。     

社区精神文明建设的新载体

创建文明社区“五个一”(一个市民总校、一个社区服务中心、一个社区文体中心、一个社区街心花园、一个农贸市场)活动集中地体现了江泽民总书记“三个代表”重要思想，为社区建设提供了有效的载体、方式和广阔的活动天地。有力地加强了社区思想文化建设，促进了市民素质、社区文明程度和人民群众生活质量的提高。多年来，红桥区在开展“五个一”创建活动中，坚持从创新入手，把创建活动置于社区精神文明建设大背景之下，使其有机结合，取得了显著的成效。